Henvendelse af 4/5-15 fra Carl Dixen Pedersen, Greve
Tilhører sager:
- Hovedtilknytning: Forslag til jernbanelov. (Bilag 12)
Aktører:
Transportudvalget_forslag.docx
https://www.ft.dk/samling/20141/lovforslag/L162/bilag/12/1526193.pdf
1 Folketinget Transportudvalget 04.05.2015 Forslag til ændring i ændring af jernbaneloven angående det anførte i ”Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser” til § 62. I det foreslåede stk. 2: ”Bestemmelserne fastslår det såkaldte ”skadevolderprincip”, hvorefter den instans, … osv.” Forslag: ”Skadevolderprincip” lyder utroligt negativt. I de mange år undertegnede har administreret jernbaneoverkørsler for Vejdirektoratet, har der aldrig været et vejprojekt, der havde negativ indflydelse på sikkerheden i en jernbaneoverkørsel. Det foreslås herved ”det såkaldte ”skadevolderprincip”” fjernes. Endvidere anføres ”…, som hovedregel også er den, der skal afholde udgifterne til … osv.” Der skal herved anmodes om bekræftelse på, at der kan fraviges fra, at vejmyndigheden skal afholde udgifterne til ændringerne/nye sikkerhedsforanstaltninger i forbindelse med et anlægsprojekt? Efterfølgende i samme punktum anføres: ”der skal afholde udgifterne til de ændringer i anlæg til sikring af vejtrafikken i niveauoverkørsler, der er påkrævet for, at niveauoverkørslen lever op til gældende sikkerhedskrav”. Hertil skal bemærkes, at ”gældende sikkerhedskrav” ikke er entydig, enhver jernbaneoverkørsel har sine egne krav. Vejmyndigheden har ved et anlægsprojekt følgende mulighed for at dokumentere grundlag for afvigelse af det generelle krav: 1. Foretage en trafiksikkerhedsrevision af vejprojektet samt jernbaneoverkørslens sikkerhedssituation, der i givet fald dokumenterer, at vejprojektet er trafiksikkerhedsfremmende for jernbaneoverkørslen. 2. Kan påpege, at den almindelige udvikling i vejtrafikken påkræver yderligere anlæg til sikring af vejtrafikken i niveauoverkørslen. Dette argument kan i givet fald dokumenteres ved en trafiksikkerhedsrevision. 3. Vejmyndigheden meddeler ved henvisning til vejlovens § 77 – ”Gæsteprincippet”, at kabler inkl. sikkerhedsforanstaltninger skal flyttes i fornødent omfang uden udgift til vejmyndigheden. Endvidere anføres: Transportudvalget 2014-15 L 162 Bilag 12 Offentligt 2 ”Det betyder, at hvis sikkerhedsniveauet i niveauoverkørslen ændres som følge af et arbejde, afholdes udgifterne til omfattende ændringer eller etablering af anlæg til sikring af vejtrafikken i niveauoverkørsler af vejmyndigheden” Hvilken størrelsesorden er udgifterne til omfattende ændringer? Kan det bekræftes, at reinvestering i vejsignalmaster, bomdrev, styreenhed etc. som alligevel skal fornys i forbindelse med signalprojektet ikke indgår i udgiftsberegningen? Endvidere anføres: ”Vejmyndigheden skal ligeledes afholde udgifterne ved ændring af eksisterende anlæg, hvor ændringerne er så omfattende, at udgifterne til ændringen sidestilles med udgifterne til etablering af et nyt anlæg” Hvorledes er et nyt anlæg defineret udgiftsmæssigt? Hvis et eksisterende anlæg ikke er moderniseret og kan nedlægges således, at vejtrafikken flyttes til en ny krydsning, kan denne modernisering eksempelvis i forbindelse med en ny vejkrydsning, flyttes til den nye krydsning i princippet uden udgift for vejmyndigheden? Når det anføres ”at udgifterne til ændringen er at sidestille med udgifterne til etablering af et nyt anlæg” forudsættes, at reinvestering i vejsignalmaster, bomdrev, styreenhed etc. ikke indgår i udgiftsberegningen – er dette korrekt? Endelige anføres: ”Infrastrukturforvalteren har i disse tilfælde ret til at tage højde for samspillet med eksisterende og planlagte arbejder og projekter på banen med henblik på effektiv ressourceudnyttelse, reduktion af gener for banens brugere og lignende” Det er en 180 graders vending. Det har altid været en stående administrativ regel under hensyntagen til de bløde trafikanter som den særdeles svage part i jernbaneoverkørsler, at overkørselsejeren i videst muligt omfang fulgte vejmyndighedens anlægsprogram. Forslag: Det nævnte punktum sløjfes – det må være et aftaleproblem mellem vejmyndighed og infrastrukturforvalter ud fra den enkelte situation – er Transportudvalget enig i dette? Med venlig hilsen Carl Dixen Pedersen Konsulent
Svar på TRU L 162, spm. 14.docx
https://www.ft.dk/samling/20141/lovforslag/L162/bilag/12/1527059.pdf
MINISTEREN Dato J. nr. Frederiksholms Kanal 27 F 1220 København K Telefon 41 71 27 00 Transportudvalget Folketinget 6. maj 2015 2015-2195 Transportudvalget har i brev af 5. maj 2015 stillet mig følgende spørgsmål ved- rørende L 162 – Forslag til jernbanelov, som jeg hermed skal besvare. Spørgs- målet er stillet efter ønske fra udvalget. Spørgsmål nr. 14: Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 4/5-15 fra Carl Dixen Pedersen, Greve, jf. L 162 – bilag 12, såfremt denne giver anledning til yderligere kommentarer end de af ministeren allerede fremsendte bemærkninger til ud- valget, jf. L 162 – svar på spørgsmål 2 og 7-10. Svar: Henvendelsen giver ikke anledning til yderligere kommentarer i forhold til for- slag til jernbanelov, L 162. Carl Dixen Pedersens henvendelse vil dog indgå i de løbende overvejelser af, om der er behov for at præcisere cirkulærer eller vejledninger. Med venlig hilsen Magnus Heunicke Transportudvalget 2014-15 L 162 Bilag 12 Offentligt