2. udkast til betænkning

Tilhører sager:

Aktører:


    Bet. L 177.pdf

    https://www.ft.dk/samling/20141/lovforslag/L177/bilag/5/1524342.pdf

    Betænkning afgivet af Klima-, Energi- og Bygningsudvalget den 00. maj 2015
    2. udkast
    til
    Betænkning
    over
    Forslag til lov om ændring af lov om varmeforsyning og byggeloven
    (Kommuners adgang til varetagelse af varmeforsyningsvirksomhed samt bygningsopvarmning baseret på vedvarende energi
    m.v.)
    [af klima-, energi- og bygningsministeren (Rasmus Helveg Petersen)]
    1. Ændringsforslag
    Klima-, energi- og bygningsministeren har stillet 9 æn-
    dringsforslag til lovforslaget.
    2. Udvalgsarbejdet
    Lovforslaget blev fremsat den 25. marts 2015 og var til 1.
    behandling den 10. april 2015. Lovforslaget blev efter 1. be-
    handling henvist til behandling i Klima-, Energi- og Byg-
    ningsudvalget.
    Møder
    Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.
    Høring
    Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
    sendt i høring, og klima-, energi- og bygningsministeren
    sendte den 6. februar 2015 dette udkast til udvalget, jf. KEB
    alm. del – bilag 169. Den 25. marts 2015 sendte klima-,
    energi- og bygningsministeren de indkomne høringssvar og
    et notat herom til udvalget.
    3. Udtalelse fra klima-, energi- og bygningsministeren
    Klima-, energi- og bygningsministeren har oplyst følgen-
    de over for udvalget:
    »Præcisering af kommuners adgang til energispareakti-
    viteter og markedsføringsaktiviteter
    I bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 1, der vedrører
    § 2 f i lov om varmeforsyning om kommuners adgang til til-
    knyttede aktiviteter, er anført følgende: »Desuden er der ef-
    ter den foreslåede bestemmelse i § 2 f, stk. 1, mulighed for
    at en kommune udøver virksomhed, der er accessoriske til
    varmeaktiviteten. Herved kan der eksempelvis henvises til
    aktiviteter, der fremmer tilslutningspligt, og som kan betrag-
    tes som en energispareaktivitet i henhold til § 28 b eller §
    29, stk. 1, nr. 1, i varmeforsyningsloven. En kommune vil
    således med hjemmel i § 2 f, stk. 1, kunne tilbyde energiråd-
    givning. Et andet eksempel er markedsføringsaktiviteter, der
    kan fremme tilslutning til varmeforsyningen. Energitilsynet
    tillader under visse forudsætninger, at udgifter til sådanne
    aktiviteter kan indregnes i varmepriserne. Kommunale var-
    meforsyningsvirksomheder bør have samme muligheder for
    at markedsføre sig som ikkekommunale varmeforsynings-
    virksomheder.«
    Tilknyttede aktiviteter skal udøves på kommercielle vil-
    kår, og bemærkningerne kan derfor rejse spørgsmål om mu-
    ligheden for at anvende varmemidler til energispareaktivite-
    ter og andre aktiviteter til at fremme tilslutning. Jeg skal
    derfor præcisere, at den foreslåede bestemmelse i § 2 f i lov
    om varmeforsyning regulerer kommuners adgang til at udø-
    ve tilknyttede aktiviteter og de vilkår, der gælder for kom-
    muners udøvelse heraf. Det udelukker ikke, at omkostninger
    til visse tilknyttede aktiviteter, som f.eks. energispareaktivi-
    teter, som udtrykkeligt er nævnt i § 20 i lov om varmeforsy-
    ning, kan være indregningsberettigede. Også udgifter til
    markedsføringsaktiviteter, der fremmer tilslutning, vil kunne
    betragtes som nødvendige omkostninger, der må indregnes i
    varmeprisen. Det vil skulle vurderes konkret for hver aktivi-
    tet, om aktiviteten kan anses som en del af hovedvirksomhe-
    den eller som en tilknyttet aktivitet, og hvorvidt aktiviteten
    er indregningsberettiget. Det er Energistyrelsen, der fremo-
    ver vil kunne udtale sig vejledende om fortolkning og an-
    vendelse af reglerne om kommuners adgang til varetagelse
    af varmeforsyningsvirksomhed. Energitilsynet er myndighe-
    Til lovforslag nr. L 177 Folketinget 2014-15
    Journalnummer
    DokumentId
    Klima-, Energi- og Bygningsudvalget 2014-15
    L 177 Bilag 5
    Offentligt
    den, der i konkrete sager kan afgøre, om omkostninger er
    indregningsberettigede. «
    4. Indstillinger <og politiske bemærkninger>
    [Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af LA)
    indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede æn-
    dringsforslag.
    Et mindretal i udvalget (LA)... ]
    Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokku-
    rin og Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænknin-
    gens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udval-
    get og havde dermed ikke adgang til at komme med indstil-
    linger eller politiske udtalelser i betænkningen.
    En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
    i betænkningen.
    5. Ændringsforslag med bemærkninger
    Æ n d r i n g s f o r s l a g
    Af klima-, energi- og bygningsministeren, tiltrådt af <>:
    Til § 1
    1) I den under nr. 1 foreslåede § 2 b affattes stk. 1, nr. 3,
    således:
    »3) virksomhed til produktion af opvarmet vand, damp eller
    gas bortset fra naturgas til andre formål end bygningers op-
    varmning og forsyning med varmt vand, hvis energiforbru-
    get til denne produktion udgør mindre end 50 pct. af virk-
    somhedens totale energiforbrug til produktion af opvarmet
    vand, damp eller gas bortset fra naturgas, og levering af
    ydelserne skal ske i overensstemmelse med §§ 20-20 b, jf. §
    20 c.«
    [Betingelser for kommuners varetagelse af procesvirksom-
    hed]
    2) I den under nr. 1 foreslåede § 2 d indsættes i stk. 1 efter
    »virksomhed som nævnt i § 2 b«: »med undtagelse fra virk-
    somhed, som driver varmepumper til kombineret produktion
    af varme og køling«.
    [Kommuner kan ikke stille garanti for kollektive varmefor-
    syningsanlæg til samproduktion af fjernvarme og fjernkø-
    ling]
    3) I den under nr. 1 foreslåede § 2 d affattes stk. 4 således:
    »Stk. 4. Kommunal garantistillelse for lånoptagelse i for-
    bindelse med virksomhed til produktion af opvarmet vand,
    damp eller gas bortset fra naturgas til andre formål end byg-
    ningers opvarmning og forsyning med varmt vand er betin-
    get af, at energiforbruget til denne produktion udgør mindre
    end 50 pct. af virksomhedens totale energiforbrug til pro-
    duktion af opvarmet vand, damp eller gas bortset fra natur-
    gas, og levering af ydelserne skal ske i overensstemmelse
    med §§ 20-20 b, jf. § 20 c.«
    [Betingelser for kommunal garantistillelse for lånoptagelse
    til investeringer i procesvirksomhed udøvet af et kollektivt
    varmeforsyningsanlæg]
    4) I den under nr. 1 foreslåede § 2 e indsættes i stk. 1 som
    2. pkt.:
    »»Ved regnskabsmæssig adskillelse forstås, at virksom-
    heden skal føre konsoliderede regnskaber for produktion af
    elektricitet og produktion af opvarmet vand eller damp, som
    den ville skulle gøre, såfremt de pågældende aktiviteter blev
    udført af særskilte selskaber.««
    [Definition af regnskabsmæssig adskillelse som betingelse
    for kommunal garantistillelse til kraft-varme-anlæg med en
    eleffekt over 25 MW]
    5) I den under nr. 1 foreslåede § 2 e affattes stk. 2 således:
    »Stk. 2. Kommunal garantistillelse kan desuden omfatte
    den del af virksomhedens lånoptagelse, der kan henføres til
    investering i produktion af opvarmet vand eller damp til an-
    dre formål end bygningers opvarmning og forsyning med
    varmt vand, hvis energiforbruget til denne produktion udgør
    mindre end 50 pct. af virksomhedens totale energiforbrug til
    produktion af opvarmet vand eller damp og levering af ydel-
    serne skal ske i overensstemmelse med §§ 20-20 b, jf. § 20
    c.«
    [Betingelser for kommunal garantistillelse for lånoptagelse
    til investeringer i procesvirksomhed udøvet af en virksom-
    hed, der driver kraft-varme-anlæg med en eleffekt over 25
    MW]
    6) I den under nr. 1 foreslåede § 2 f udgår i stk. 2 », der
    ikke udøver andre aktiviteter«.
    [Serviceaktiviteter og tilknyttede aktiviteter til kommunale
    varmeforsyninger må udøves i samme selskab]
    7) I den under nr. 1 foreslåede § 2 f affattes stk. 5 således:
    »Stk. 5. En kommunal virksomheds produktion og leve-
    ring af opvarmet vand, damp eller gas bortset fra naturgas til
    andre formål end bygningers opvarmning og forsyning med
    varmt vand anses ikke for tilknyttet aktivitet, men som en
    del af hovedvirksomheden. Det samme gælder servicefunk-
    tioner. Virksomhed omfattet af 1. pkt. og servicefunktioner
    kan udskilles i et særskilt selskab, hvis levering af disse
    funktioner til en virksomhed nævnt i § 2 b sker i overens-
    stemmelse med §§ 20-20 b.«
    [Præcisering af kvalificering af kommuners udøvelse af pro-
    cesvirksomhed og servicefunktioner]
    8) Den under nr. 5 foreslåede § 20 c affattes således:
    Ȥ 20 c. Ved samproduktion af opvarmet vand, damp el-
    ler gas bortset fra naturgas til bygningers opvarmning og
    forsyning med varmt vand, som er omfattet af § 20, stk. 1,
    og opvarmet vand, damp eller gas bortset fra naturgas til an-
    dre formål, som ikke er omfattet af § 20, stk. 1, skal begge
    ydelser leveres i overensstemmelse med §§ 20-20 b, med-
    mindre der anmeldes en omkostningsfordeling af ydelserne
    til Energitilsynet, jf. § 21, stk. 1.«
    [Betingelser for at kunne levere opvarmet vand, damp eller
    gas til procesformål på markedsvilkår]
    9) Efter nr. 5 indsættes som nyt nummer:
    2
    »01. I § 21, stk. 1 og 3-5, ændres »omkostningsfordeling«
    til: »omkostningsfordeling på anlæg med forenet produk-
    tion«.«
    [Anmeldelse af omkostningsfordeling til Energitilsynet]
    B e m æ r k n i n g e r
    Til nr. 1
    Forslaget til ændring af den i lovforslagets § 1, nr. 1,
    foreslåede bestemmelse i varmeforsyningslovens § 2 b, stk.
    1, nr. 3, er en konsekvensændring af den under nr. 8 foreslå-
    ede nyaffattelse af varmeforsyningslovens § 20 c. Fordi § 20
    c foreslås ændret, således at der ikke længere stilles et krav
    om regnskabsmæssig adskillelse, skal den foreslåede be-
    stemmelse i varmeforsyningslovens § 2 b, stk. 1, nr. 3, æn-
    dres i overensstemmelse hermed. Der henvises til bemærk-
    ningerne til den under nr. 8 foreslåede nyaffattelse af varme-
    forsyningslovens § 20 c.
    Det er desuden præciseret, at der ved vurderingen af, om
    begrænsningen for produktion til procesformål er overholdt,
    skal ses på virksomhedens energiforbrug til produktion af
    opvarmet vand, damp eller gas. Ved anlæg, hvor effektivite-
    ten er optimeret ved anvendelse af røggaskondensator eller
    varmeveksler, vil energiforbruget være et bedre kriterium
    end den producerede varmemængde. Derfor er det udtrykke-
    ligt fastsat i bestemmelsen, at der skal tages udgangspunkt i
    det energiforbrug (brændsel, el eller andre energikilder),
    som virksomheden har anvendt til at producere opvarmet
    vand, damp eller gas til procesformål i forhold til produktion
    til rumvarmeformål.
    Til nr. 2
    Som opfølgning på regeringens Vækstplan for energi og
    klima fra oktober 2013 pågår der pt. et arbejde med at vur-
    dere mulige tiltag til at fremme udnyttelse af synergieffekter
    mellem fjernvarme og fjernkøling. Det fremgår af lovforsla-
    gets bemærkninger, at lovforslaget med henblik på forbud-
    det i lov om fjernkøling mod garantistillelse for fjernkø-
    lingsanlæg og det pågående arbejde ikke vil regulere kom-
    munal garantistillelse i forbindelse med investeringer i kol-
    lektive varmeforsyningsanlæg til samproduktion af varme
    og køling, og at det medfører, at der ikke kan stilles kommu-
    nal garanti for disse anlæg. Det foreslås at ændre lovforsla-
    gets § 1, nr. 1, der vedrører den forslåede § 2 b, stk. 1, i lov
    om varmeforsyning således, at dette fremgår udtrykkeligt af
    lovteksten.
    Til nr. 3
    Forslaget til ændring af den i lovforslagets § 1, nr. 1,
    foreslåede bestemmelse i varmeforsyningslovens § 2 d, stk.
    4, er en konsekvensændring af den under nr. 8 foreslåede
    nyaffattelse af varmeforsyningslovens § 20 c. Fordi denne
    bestemmelse foreslås ændret, således at der ikke længere
    stilles et krav om regnskabsmæssig adskillelse, skal den
    foreslåede bestemmelse i varmeforsyningslovens § 2 d, stk.
    4, ændres i overensstemmelse hermed. Der henvises til be-
    mærkningerne til den under nr. 8 foreslåede nyaffattelse af §
    20 c.
    Det er desuden præciseret, at der ved vurderingen af, om
    begrænsningen for garantistillelse i forbindelse med investe-
    ringer i anlæg til procesformål er overholdt, skal ses på virk-
    somhedens energiforbrug til produktion af opvarmet vand,
    damp eller gas. Ved anlæg, hvor effektiviteten er optimeret
    ved anvendelse af røggaskondensator eller varmeveksler, vil
    energiforbruget være et bedre kriterium end den producere-
    de varmemængde. Derfor er det udtrykkeligt fastsat i be-
    stemmelsen, at der skal tages udgangspunkt i det energifor-
    brug (brændsel, el eller andre energikilder), som virksomhe-
    den har anvendt til at producere opvarmet vand, damp eller
    gas til procesformål i forhold til produktion til rumvarmefor-
    mål.
    Til nr. 4
    Den i lovforslagets § 1, nr. 1, foreslåede bestemmelse i
    varmeforsyningslovens § 2 e, stk. 1, som vedrører kommu-
    ners adgang til at stille garanti for lån i forbindelse med in-
    vesteringer i kraft-varme-anlæg med en eleffekt over 25
    MW, opsummerer betingelserne for kommuners adgang her-
    til. En af betingelserne er, at virksomhedens produktion af
    elektricitet og produktion af opvarmet vand eller damp skal
    være regnskabsmæssigt adskilt. Den foreslåede ændring af
    bestemmelsen har til formål at tydeliggøre, hvad der skal
    forstås ved regnskabsmæssig adskillelse.
    Det foreslåede 2. pkt. indeholder en definition af regn-
    skabsmæssig adskillelse. Herved skal forstås, at virksomhe-
    den skal føre konsoliderede regnskaber for produktion af
    elektricitet og produktion af opvarmet vand eller damp, som
    den ville skulle gøre, såfremt de pågældende aktiviteter blev
    udført af særskilte selskaber. Dette er i overensstemmelse
    med den gældende forpligtelse i § 85, stk. 2, i lov om elfor-
    syning, som virksomheder omfattet af den foreslåede be-
    stemmelse i § 2 e, stk. 1, allerede skal opfylde i dag.
    Til nr. 5
    Forslaget til ændring af den i lovforslagets § 1, nr. 1,
    foreslåede bestemmelse i varmeforsyningslovens § 2 d, stk.
    4, er en konsekvensændring af den under nr. 8 foreslåede
    nyaffattelse af den i § 1, nr. 5, foreslåede bestemmelse i var-
    meforsyningslovens § 20 c. Fordi denne bestemmelse fore-
    slås ændret, således at der ikke længere stilles et krav om
    regnskabsmæssig adskillelse, skal den foreslåede bestem-
    melse i varmeforsyningslovens § 2 d, stk. 4, ændres i over-
    ensstemmelse hermed. Der henvises til bemærkningerne til
    den under nr. 8 foreslåede nyaffattelse af § 20 c.
    Det er desuden præciseret, at der ved vurderingen af, om
    begrænsningen for garantistillelse i forbindelse med investe-
    ringer i anlæg til procesformål er overholdt, skal ses på virk-
    somhedens energiforbrug til produktion af opvarmet vand,
    damp eller gas. Ved anlæg, hvor effektiviteten er optimeret
    ved anvendelse af røggaskondensator eller varmeveksler, vil
    energiforbruget være et bedre kriterium end den producere-
    de varmemængde. Derfor er det udtrykkeligt fastsat i be-
    stemmelsen, at der skal tages udgangspunkt i det energifor-
    brug (brændsel, el eller andre energikilder), som virksomhe-
    den har anvendt til at producere opvarmet vand, damp eller
    3
    gas til procesformål i forhold til produktion til rumvarmefor-
    mål.
    Til nr. 6
    Efter den i lovforslagets § 1, nr. 1, foreslåede bestemmel-
    se i varmeforsyningslovens § 2 f, stk. 2, skal tilknyttede ak-
    tiviteter udøves i selskaber med begrænset ansvar, der ikke
    udøver andre aktiviteter. Efter den foreslåede bestemmelse i
    § 2 f, stk. 5, anses servicefunktioner ikke for tilknyttet akti-
    vitet, men disse funktioner vil godt kunne udskilles i et sær-
    skilt selskab, hvilket kan være relevant i multiforsyningssel-
    skaber. Bestemmelsen i § 2 f, stk. 2, forhindrer i sin nuvæ-
    rende ordlyd, at servicefunktioner og tilknyttede aktiviteter
    kan udøves i samme selskab. I multiforsyningsselskaber vil
    servicefunktioner og aktiviteter, der er tilknyttet til de for-
    skellige forsyninger, ofte være samlet i et selskab, f.eks. et
    serviceselskab. Det er ikke hensigtsmæssigt, at kommunale
    multiforsyninger vil blive afskåret fra at samle disse funktio-
    ner og aktiviteter i et selskab. Med henblik på en øget effek-
    tivisering bør kommunale virksomheder fortsat have denne
    mulighed. Bestemmelsen foreslås ændret således, at service-
    aktiviteter og tilknyttede aktiviteter til kommunale varme-
    forsyninger kan udøves i samme selskab.
    Til nr. 7
    Ved forslaget til ændring af den i lovforslagets § 1, nr. 1,
    foreslåede bestemmelse i varmeforsyningslovens § 2 f, stk.
    5, tydeliggøres det i lovteksten, at procesvirksomhed, dvs.
    levering af opvarmet vand, damp eller gas bortset fra natur-
    gas til andre formål end bygningers opvarmning og forsy-
    ning med varmt vand, skal anses for en del af hovedvirk-
    somheden og ikke for en tilknyttet aktivitet. Det gælder både
    udøvelse af procesvirksomhed, jf. den foreslåede bestem-
    melse i varmeforsyningslovens § 2 b, stk. 1, nr. 3, og udø-
    velse af procesvirksomhed i et større omfang, hvis en kom-
    mune har fået tilladelse hertil via dispensation efter det fore-
    slåede § 2 g, stk. 2, i varmeforsyningsloven. Desuden er be-
    stemmelsen ændret med henblik på at præcisere, at en kom-
    munes udøvelse af procesvirksomhed som regel skal ske i
    overensstemmelse med varmeforsyningslovens prisregule-
    ring.
    Til nr. 8
    Efter den gældende varmeforsyningslovs § 20, stk. 1, nr.
    1, 1. pkt., som indeholder prisreguleringens hovedregel,
    gælder prisreguleringen alene opvarmet vand, damp eller
    gas (bortset fra naturgas), der leveres med det formål at le-
    vere energi til bygningers opvarmning og forsyning med
    varmt brugsvand (rumvarmeformål). Levering af opvarmet
    vand, damp eller gas til andre formål, herunder procesfor-
    mål, er som hovedregel ikke omfattet af prisreguleringen,
    som indeholder en regulering med en omkostningsbestemt
    pris. Det betyder, at levering af opvarmet vand, damp eller
    gas til procesformål kan ske på markedsvilkår.
    Den i lovforslagets § 1, nr. 1, foreslåede bestemmelse i
    varmeforsyningslovens § 20 c medfører, at levering af op-
    varmet vand, damp eller gas til procesformål fremover vil
    blive omfattet af varmeforsyningslovens prisregulering i §§
    20-20 b, medmindre ydelserne holdes regnskabsmæssigt ad-
    skilt fra levering til rumvarmeformål. Den i ændringsforslag
    nr. 8 foreslåede nyaffattelse af den foreslåede bestemmelse i
    § 20 c har til formål at ophæve kravet om regnskabsmæssig
    adskillelse som betingelse for at kunne levere på markeds-
    vilkår. Levering på markedsvilkår vil efter den foreslåede
    nyaffattelse af bestemmelsen kunne foretages, hvis virksom-
    heden anmelder en omkostningsfordeling af ydelserne til
    Energitilsynet, jf. § 21, stk. 1.
    I anledning af høringssvarene til et udkast til dette lovfor-
    slag er det besluttet, at lovforslaget ikke skal indeholde krav
    om selskabs- og regnskabsmæssig adskillelse. Af høringsno-
    tatet fremgår det, at krav herom skal ses i sammenhæng med
    udvikling af det fremtidige energisystem, kraftvarmekravet
    og sikring af elforsyningen. Derfor vurderedes det ikke hen-
    sigtsmæssigt at indføre et krav om regnskabsmæssig adskil-
    lelse, før der er taget stilling hertil.
    Efter fremsættelse af lovforslaget er det blevet klart, at
    kravet om regnskabsmæssig adskillelse af rumvarme og pro-
    cesvarme, hvor problemstillinger angående kraftvarmekra-
    vet og elforsyningssikkerhed umiddelbart ikke gør sig gæl-
    dende, alligevel utilsigtet kan påvirke praksis angående an-
    dre former for forenet produktion, såsom samproduktion af
    el og varme. Derfor vurderes det hensigtsmæssigt at ophæve
    dette krav og erstatte det med et krav om, at der skal anmel-
    des en omkostningsfordeling til Energitilsynet, jf. § 21, stk.
    1.
    Efter den gældende varmeforsyningslovs § 21, stk. 1,
    skal tariffer, omkostningsfordeling og andre betingelser for
    ydelser omfattet af § 20 og § 20 b anmeldes til Energitilsy-
    net. Det foreslås ved ændringsforslag nr. 9 at ændre § 21,
    stk. 1 og 3-5, således at det præciseres, at forpligtelsen til at
    anmelde en omkostningsfordeling gælder alle anlæg på for-
    enet produktion. Der henvises til bemærkningerne til nr. 9.
    Kravet i § 21, stk. 1, vil således indebære, at der skal an-
    meldes en omkostningsfordeling mellem den ydelse, der er
    omfattet af varmeforsyningslovens prisregulering, og den,
    der ikke er omfattet heraf, ved anmeldelse af de budgettere-
    de priser, således at den anmeldte omkostningsfordeling af-
    spejler sig i budgettet for priserne og i den senere eftervis-
    ning af priserne (priseftervisning). Omkostningsfordelingen
    er en del af grundlaget for rumvarmeprisen. Det er denne
    fordeling, der lægges til grund for den pris, som rumvarme-
    forbrugerne skal betale. Det er således ikke tilstrækkeligt
    med alene en efterfølgende fordeling af de faktisk afholdte
    omkostninger ved priseftervisning.
    For at opfylde kravet i den foreslåede nyaffattelse af § 20
    c betyder det, at virksomheden alene må levere til procesfor-
    mål på markedsvilkår, hvis der er anmeldt en omkostnings-
    fordeling for levering til rumvarmeformål og levering til
    procesformål. Er der ikke anmeldt en sådan omkostningsfor-
    deling til Energitilsynet, medfører det ifølge den foreslåede
    nyaffattelse af varmeforsyningslovens § 20 c, at levering til
    procesformål skal ske i overensstemmelse med §§ 20-20 b.
    Til nr. 9
    Efter den gældende varmeforsyningslovs § 21, stk. 1,
    skal tariffer, omkostningsfordeling og andre betingelser for
    4
    ydelser omfattet af § 20 eller § 20 b anmeldes til Energitil-
    synet. I sammenhæng med den ved ændringsforslag nr. 8
    foreslåede ændring af varmeforsyningslovens § 20 c foreslås
    det at ændre § 21, stk. 1, således at det fremgår udtrykkeligt
    af bestemmelsen, at der er tale om omkostningsfordeling på
    anlæg med forenet produktion. Herved præciseres det, at
    forpligtelsen til at anmelde en omkostningsfordeling gælder
    alle anlæg med forenet produktion. Ved anlæg med forenet
    produktion forstås anlæg, der producerer ydelser omfattet af
    varmeforsyningslovens prisregulering fastsat i lovens § 20
    eller § 20 b, i samproduktion med ydelser, der ikke er om-
    fattet af prisreguleringen. Som eksempler kan nævnes kraft-
    varme-anlæg, der producerer el og varme, affaldsforbræn-
    dingsanlæg, der udover produktion af el og varme også va-
    retager affaldshåndtering, varmepumper til kombineret pro-
    duktion af varme og køling og anlæg, der producerer til bå-
    de rumvarme- og procesformål.
    Forpligtelsen til at anmelde en omkostningsfordeling
    gælder alene i tilfælde, hvor der foretages en omkostnings-
    fordeling. Forpligtelsen er således ikke relevant i forhold til
    kollektive varmeforsyningsanlæg, der efter Energitilsynets
    praksis må føre ét regnskab. Det samme gælder rumvarme-
    og procesanlæg, der efter den foreslåede bestemmelse i § 20
    c vil levere begge ydelser i overensstemmelse med prisregu-
    leringen.
    Begrebet »omkostningsfordeling« anvendes også i den
    gældende varmeforsyningslovs § 21, stk. 3-5, som foreslås
    ændret tilsvarende. Af gældende varmeforsyningslovs § 21,
    stk. 3, fremgår det, at tariffer, omkostningsfordeling og an-
    dre betingelser, der ikke er anmeldt efter § 21, stk. 1, er
    ugyldige, og § 21, stk. 4 og 5, giver Energitilsynet adgang til
    at give pålæg om ændring af tariffer, omkostningsfordeling
    og andre betingelser.
    Julie Skovsby (S) Jens Joel (S) Karin Gaardsted (S) Jesper Petersen (S) Pernille Rosenkrantz-Theil (S) Jacob Lund (S)
    Flemming Møller Mortensen (S) Andreas Steenberg (RV) Lone Loklindt (RV) Lotte Rod (RV) Steen Gade (SF) fmd.
    Lisbeth Bech Poulsen (SF) Per Clausen (EL) Frank Aaen (EL) Lars Dohn (EL) Thomas Danielsen (V) nfmd.
    Kristian Pihl Lorentzen (V) Hans Christian Schmidt (V) Lars Christian Lilleholt (V) Ellen Trane Nørby (V)
    Jens Ejner Christensen (V) Eyvind Vesselbo (V) Mikkel Dencker (DF) Liselott Blixt (DF) René Christensen (DF)
    Kim Christiansen (DF) Villum Christensen (LA) Mike Legarth (KF) Charlotte Dyremose (KF)
    Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
    Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47
    Socialdemokratiet (S) 47
    Dansk Folkeparti (DF) 22
    Radikale Venstre (RV) 17
    Socialistisk Folkeparti (SF) 12
    Enhedslisten (EL) 12
    Liberal Alliance (LA) 9
    Det Konservative Folkeparti (KF) 8
    Alternativet (ALT) 1
    Inuit Ataqatigiit (IA) 1
    Siumut (SIU) 1
    Sambandsflokkurin (SP) 1
    Javnaðarflokkurin (JF) 1
    5
    Bilag 1
    Oversigt over bilag vedrørende L 177
    Bilagsnr. Titel
    1 Høringsnotat og høringssvar, fra klima-, energi- og bygningsministe-
    ren
    2 Tidsplan for udvalgsbehandling af lovforslaget
    3 1. udkast til betænkning
    4 Ændringsforslag og betænkningsbidrag, fra klima-, energi- og byg-
    ningsministeren
    6