Skriftlig fremsættelse (29. april 2015)

Skriftlig fremsættelse (29. april 2015)
Beskæftigelsesministeren (Henrik Dam Kristensen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om lov om ændring af lov om
sygedagpenge, lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om
organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen
m.v., lov om aktiv socialpolitik og lov om ferie (midlertidig
periode med ret til sygedagpenge ved livstruende, alvorlig
sygdom m.v.)
(Lovforslag nr. L 199)
Den daværende regering (Socialdemokraterne, Det Radi-
kale Venstre og Socialistisk Folkeparti), Venstre, Dansk
Folkeparti, Det Konservative Folkeparti og Liberal Alliance
indgik den 18. december 2013 forlig om en reform af syge-
dagpengesystemet. Formålet var økonomisk sikkerhed for
sygemeldte samt en tidligere og bedre indsats.
Som opfølgning på reformen har aftalepartierne besluttet
at udvide muligheden for, at personer med en livstruende,
alvorlig sygdom kan få ret til sygedagpenge.
Formålet med dette lovforslag er at ændre reglerne for
personer, som får en livstruende, alvorlig sygdom, således
at:
– en person, som har en livstruende, alvorlig sygdom, og
som opfylder beskæftigelseskravet over for kommunen,
får ret til sygedagpenge fra kommunen, uanset om per-
sonen på første fraværsdag har modtaget sygedagpenge i
en periode på mere end 22 uger inden for de 9 forudgå-
ende kalendermåneder.
– en person, der er overgået til et jobafklaringsforløb med
ressourceforløbsydelse, og som under jobafklaringsfor-
løbet får en livstruende, alvorlig sygdom, og som opfyl-
der beskæftigelseskravet over for kommunen, får ret til
sygedagpenge fra kommunen.
Det foreslås, at reglerne indføres som en midlertidig ord-
ning, der løber fra den 1. juli 2015 til og med den 31. de-
cember 2016, hvilket gør det muligt i sommeren 2016 at
kvalificere et skøn over målgruppens størrelse, som vil kun-
ne danne grundlag for en politisk drøftelse af, om ordningen
skal gøres permanent.
Lovforslaget indeholder herudover forslag til enkelte til-
føjelser til og præciseringer af bestemmelser i lov om syge-
dagpenge, lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om or-
ganisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v.,
lov om en aktiv socialpolitik og lov om ferie.
Forslaget skønnes at indebære offentlige merudgifter på
ca. 4,7 mio. kr. i 2015 og 9,3 mio. kr. i 2016. Det skønnes,
at merudgiften til staten udgør hhv. 1,4 mio. kr. i 2015 og
2,7 mio.kr. i 2016, mens merudgiften til kommunerne skøn-
nes af at udgøre 3,3 mio. kr. i 2015 og 6,6 mio. kr. i 2016.
De samlede nettoudgifter er sammensat af merudgifter til
sygedagpenge, samt administration i forbindelse med revur-
dering og lægeerklæringer, hvilket delvist modsvares af
mindreudgifter til ydelse under jobafklaringsforløb.
Det foreslås, at lovforslaget træder i kraft den 1. juli
2015. Det foreslås dog, at ændringen i Ferieloven træder i
kraft den 1. maj 2016.
Forligspartierne bag sygedagpengereformen besluttede d.
10. marts 2015 midlertidigt at udvide retten til sygedagpen-
ge for personer med livstruende, alvorlig sygdom med virk-
ning fra den 1. juli 2015, hvorefter et udkast til lovforslag
har været i ekstern høring. Det har derfor ikke været muligt
at fremsætte lovforslaget tidligere. Af hensyn til at lovfor-
slaget foreslås at træde i kraft den 1. juli 2015, ønskes lov-
forslaget derfor færdigbehandlet inden Folketinget går på
sommerferie.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 199 Folketinget 2014-15
Beskæftigelsesmin.,
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, j.nr. 2015-0002764
BE006264