Betænkning afgivet af Klima-, Energi- og Bygningsudvalget den 16. april 2015

Betænkning afgivet af Klima-, Energi- og Bygningsudvalget den 16. april 2015
Betænkning
over
Forslag til lov om statstilskud til elintensive virksomheder
[af klima-, energi- og bygningsministeren (Rasmus Helveg Petersen)]
1. Ændringsforslag
Klima-, energi- og bygningsministeren har stillet 1 æn-
dringsforslag til lovforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 25. februar 2015 og var til
1. behandling den 10. marts 2015. Lovforslaget blev efter 1.
behandling henvist til behandling i Klima-, Energi- og Byg-
ningsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og klima-, energi- og bygningsministeren
sendte den 24. november 2014 dette udkast til udvalget, jf.
KEB alm. del – bilag 64. Den 25. februar 2015 sendte kli-
ma-, energi- og bygningsministeren de indkomne hørings-
svar og et notat herom til udvalget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget
skriftlige henvendelser fra Dansk Gartneri og Plastindustri-
en.
Klima-, energi- og bygningsministeren har over for ud-
valget kommenteret de skriftlige henvendelser til udvalget.
Deputationer
Endvidere har Dansk Gartneri og Plastindustrien mundt-
ligt over for udvalget redegjort for deres holdning til lovfor-
slaget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 8 spørgsmål til klima-, energi- og
bygningsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har
besvaret.
3. Indstillinger og politiske bemærkninger
Udvalget indstiller lovforslaget til vedtaglse med det stil-
lede ændringsforslag.
Venstres medlemmer af udvalget finder, at der fortsat er
uafklarede forhold vedrørende lovforslaget, og anmoder der-
for om, at lovforslaget efter 2. behandling henvises til forny-
et udvalgsbehandling.
Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokku-
rin og Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænknin-
gens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udval-
get og havde dermed ikke adgang til at komme med indstil-
linger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af klima-, energi- og bygningsministeren, tiltrådt af udval-
get:
Til § 16
1) Efter nr. 1 indsættes som nyt nummer:
»01. I § 5, stk. 3, ændres »§ 2, stk. 4« til: »§ 2, stk. 2«.«
[Konsekvensændring]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Efter lovforslagets § 16 ophæves § 2, stk. 1 og 2, i lov
om statstilskud til dækning af udgifter til kuldioxidafgift i
visse virksomheder med et stort energiforbrug. § 2, stk. 3 og
4, bliver som følge heraf stk. 1 og 2. Henvisningen i § 5, stk.
3, til § 2, stk. 4, skal derfor som konsekvens ændres til § 2,
stk. 2.
Til lovforslag nr. L 150 Folketinget 2014-15
AX017398
Julie Skovsby (S) Jens Joel (S) Karin Gaardsted (S) Jesper Petersen (S) Pernille Rosenkrantz-Theil (S) Jacob Lund (S)
Flemming Møller Mortensen (S) Andreas Steenberg (RV) Lone Loklindt (RV) Lotte Rod (RV) Steen Gade (SF) fmd.
Lisbeth Bech Poulsen (SF) Per Clausen (EL) Frank Aaen (EL) Lars Dohn (EL) Thomas Danielsen (V) nfmd.
Kristian Pihl Lorentzen (V) Hans Christian Schmidt (V) Lars Christian Lilleholt (V) Ellen Trane Nørby (V)
Jens Ejner Christensen (V) Eyvind Vesselbo (V) Mikkel Dencker (DF) Liselott Blixt (DF) René Christensen (DF)
Kim Christiansen (DF) Villum Christensen (LA) Mike Legarth (KF) Charlotte Dyremose (KF)
Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47
Socialdemokratiet (S) 47
Dansk Folkeparti (DF) 22
Radikale Venstre (RV) 17
Socialistisk Folkeparti (SF) 12
Enhedslisten (EL) 12
Liberal Alliance (LA) 9
Det Konservative Folkeparti (KF) 8
Alternativet (ALT) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 150
Bilagsnr. Titel
1 Høringsnotat og høringssvar, fra klima-, energi- og bygningsministe-
ren
2 Henvendelse af 10/3-15 fra Plastindustrien
3 Tidsplan for udvalgsbehandling af lovforslaget
4 Bilaget er tilbagetaget
5 Henvendelse af 17/3-15 fra Dansk Gartneri
6 1. udkast til betænkning
7 Ændringsforslag fra klima-, energi- og bygningsministeren
8 2. udkast til betænkning
9 Orientering om mail til forligskredsen fra klima-, energi- og bygnings-
ministeren
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 150
Spm.nr. Titel
1 Spm. om kommentar til henvendelsen af 10/3-15 fra Plastindustrien,
til klima-, energi- og bygningsministeren, og ministerens svar herpå
2 Spm. om kommentar til henvendelsen af 17/3-15 fra Dansk Gartneri,
til klima-, energi- og bygningsministeren, og ministerens svar herpå
3 Spm. om, hvilken fleksibilitet Energistyrelsen vil anvende, når det
skal vurderes, om der kan anvendes andre standarder end ISO 50001,
f.eks. ISO 14001, når der skal indgås aftaler efter § 1, til klima-, ener-
gi- og bygningsministeren, og ministerens svar herpå
4 Spm. om, hvorfor man ved affattelsen af § 1, stk. 1, nr. 2, har valgt
ikke at benytte undtagelsesbestemmelserne i EU’s statsstøtteregler til
også at medtage energiintensive virksomheder, som ikke umiddelbart
er dækket af sektorbetegnelser/NACE-koder i bilag 3 til Europa-Kom-
missionens retningslinjer for statsstøtte til miljøbeskyttelse og energi
2014-2020, til klima-, energi- og bygningsministeren, og ministerens
svar herpå
5 Spm. om muligheden for, at virksomheder, der er nævnt i bilag 5 i
Europa-Kommissionens retningslinjer for statsstøtte til miljøbeskyttel-
se og energi i 2014-2010, bliver omfattet af lovforslagets tilskudsord-
ning gennem ændringsforslag til lovforslaget, og om den nye del af
lovforslaget kan træde i kraft på et senere tidspunkt, når en afklaring
med Kommissionen om statsstøtteelementet til disse virksomheder
foreligger, således at den foreliggende del af lovforslaget ikke forsin-
kes, men kan træde i kraft som hidtil påregnet, til klima-, energi- byg-
ningsministeren, og ministerens svar herpå
6 Spm., om ministeren vil stille ændringsforslag, der sikrer, at virksom-
heder på bilag 5 bliver omfattet af lovforslagets tilskudsordning, og i
fald ministeren ikke vil stille sådanne ændringsforslag, om ministeren
da – som teknisk bistand – vil udarbejde udkast til sådanne ændrings-
3
forslag, til klima-, energi- bygningsministeren, og ministerens svar
herpå
7 Spm., om ministeren vil forholde sig til, om en ny del af lovforslaget,
som sikrer, at bilag 5-virksomheder omfattes af lovforslaget, kan træ-
de i kraft på et senere tidspunkt, således at den foreliggende del af lov-
forslaget ikke forsinkes, men kan træde i kraft som hidtil påregnet, til
klima-, energi- og bygningsministeren, og ministerens svar herpå
8 Spm., om gartnerier opfylder kravene til at blive omfattet af bilag 5, til
klima-, energi- og bygningsministeren, og ministerens svar herpå
4