Efter afstemningen i Folketinget ved 2. behandling den 16. april 2015

Efter afstemningen i Folketinget ved 2. behandling den 16. april 2015
Forslag
til
Lov om ændring af lov om Udbetaling Danmark og forskellige andre love
(Overførsel af myndighedsområder til Udbetaling Danmark og indførelse af beføjelser til, at Udbetaling Danmark kan foretage
registersamkøringer på bl.a. kommunale ydelsesområder m.v.)
§ 1
I lov nr. 324 af 11. april 2012 om Udbetaling Danmark,
som ændret ved § 1 i lov nr. 494 af 21. maj 2013 og § 12 i
lov nr. 552 af 2. juni 2014, foretages følgende ændringer:
1. I § 1, stk. 1, indsættes efter »i henhold til«: »denne lov og
til«.
2. I § 1, stk. 1, indsættes efter nr. 10 som nye numre:
»11) Lov om fleksydelse.
12) Lov om delpension.
13) Sundhedsloven.«
Nr. 11 bliver herefter nr. 14.
3. I § 9, 1. pkt., ændres »dennes ægtefælle eller samlever og
andre husstandsmedlemmer« til: »dennes ægtefælle, samle-
ver eller formodede samlever og andre husstandsmedlem-
mer eller formodede husstandsmedlemmer«.
4. I § 10, 1. pkt., ændres »dennes ægtefælle eller samlever
og andre husstandsmedlemmer« til: »dennes ægtefælle,
samlever eller formodede samlever og andre husstandsmed-
lemmer eller formodede husstandsmedlemmer«.
5. I § 11, 3. pkt., ændres »dennes ægtefælle eller samlever
og andre husstandsmedlemmer« til: »dennes ægtefælle,
samlever eller formodede samlever og andre husstandsmed-
lemmer eller formodede husstandsmedlemmer«.
6. I § 11 indsættes som stk. 2:
»Stk. 2. Udbetaling Danmark skal i sager, som kommunen
helt eller delvis har oplyst efter stk. 1, udarbejde statistik til
den enkelte kommune om, hvor mange af sagerne der har
ført til henlæggelse eller afgørelse om tilbagebetaling, fra-
kendelse eller nedsættelse af ydelsen eller det økonomiske
tilskud, og oplyse om tilbagebetalingskravets størrelse eller
værdien af frakendelsen eller nedsættelsen af ydelsen eller
det økonomiske tilskud.«
7. Efter § 11 indsættes før overskriften før § 12:
Ȥ 11 a. Udbetaling Danmark og kommunen har efter for-
udgående samtykke fra borgeren, i det omfang det er nød-
vendigt for oplysningen af en ansøgningssag om kontante
ydelser og økonomiske tilskud, adgang til et it-system, hvor-
af det fremgår,
1) om der i Udbetaling Danmark eller kommunen er op-
rettet en kontrolsag om andre kontante ydelser eller
økonomiske tilskud vedrørende borgeren, og
2) hvilket kontroltema der bliver undersøgt i sagen.
Stk. 2. Udbetaling Danmark og kommunen har til brug for
udveksling af nødvendige oplysninger efter §§ 6, 7 og 9-11
uden samtykke fra borgeren terminaladgang til et it-system
med oplysninger om,
1) at der i Udbetaling Danmark eller kommunen er opret-
tet en kontrolsag om andre kontante ydelser eller øko-
nomiske tilskud vedrørende borgeren,
2) hvilket kontroltema der bliver undersøgt i sagen,
3) sagsskridt i kontrolsagen, og
4) hvorvidt der er blevet henlagt en kontrolsag inden for
de seneste 6 måneder.
§ 11 b. Kommunen og Udbetaling Danmark kan udveksle
nødvendige oplysninger fra afgørelser i sager, hvor de sam-
me faktiske forhold har betydning for en afgørelse, som
kommunen og Udbetaling Danmark skal træffe på hvert sit
myndighedsområde vedrørende den samme borger, hvor de
faktuelle forhold og vurderinger i sagerne bygger på et ens-
artet retsgrundlag. Oplysningerne efter 1. pkt. kan udveksles
uden samtykke fra borgeren.«
8. § 12, stk. 1, affattes således:
Til lovforslag nr. L 148 Folketinget 2014-15
Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold, j.nr.
2014-5362
AX017354
»Udbetaling Danmark kan ved administrationen af sine
sagsområder efter § 1 forlange at få nødvendige ikkefølsom-
me personoplysninger fra andre offentlige myndigheder og
arbejdsløshedskasser i elektronisk form og indhente nødven-
dige ikkefølsomme personoplysninger fra udenlandske myn-
digheder i elektronisk form med henblik på samkøring og
sammenstilling i kontroløjemed uden samtykke fra borgeren
eller arbejdsgiveren til brug for kontrol af en enkelt sag eller
til brug for generel kontrol af ansøgere eller modtagere af
kontante ydelser eller økonomiske tilskud.«
9. I § 12 indsættes som stk. 3 og 4:
»Stk. 3. Udbetaling Danmark kan samkøre resultatet af
samkøringen efter stk. 2 uden samtykke fra borgeren med
oplysninger om adresseforhold fra virksomheder, der er på-
lagt befordringspligt efter postloven, i sager, hvor oplysnin-
gerne er nødvendige for at belyse, om en modtager af en
kontant ydelse eller et økonomisk tilskud har ophold i Dan-
mark eller er enlig.
Stk. 4. Virksomheder, der er omfattet af stk. 3, har pligt til
at stille de nødvendige oplysninger til rådighed for Udbeta-
ling Danmark.«
10. Efter kapitel 3 indsættes:
»Kapitel 3 a
Registersamkøring og indhentning af oplysninger på andre
myndigheders sagsområder
§ 12 a. Udbetaling Danmark kan indhente, samkøre og
sammenstille oplysninger efter § 12, stk. 1 og 2, til brug for
kommunens administration af kontante ydelser og økonomi-
ske tilskud efter lov om aktiv socialpolitik, lov om en aktiv
beskæftigelsesindsats, lov om sygedagpenge, lov om dag-,
fritids- og klubtilbud m.v. til børn og unge, lov om folkesko-
le, lov om social pension, lov om højeste, mellemste, for-
højet almindelig og almindelig førtidspension m.v., repatrie-
ringsloven og lov om social service. Derudover kan Udbeta-
ling Danmark indhente og samkøre oplysninger efter § 50,
stk. 5, i integrationsloven til brug for kommunens admini-
stration af integrationsloven.
Stk. 2. Udbetaling Danmark kan indhente og samkøre ik-
kefølsomme personoplysninger efter § 54 i lov om organise-
ring og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v. til
brug for kommunens administration af lov om aktiv social-
politik, lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om syge-
dagpenge og integrationsloven.
Stk. 3. Udbetaling Danmark kan uden samtykke fra borge-
ren samkøre resultatet af samkøringen efter stk. 1 og 2, med
1) oplysninger om adresseforhold fra virksomheder, der er
pålagt befordringspligt efter postloven, i sager, hvor
oplysningerne er nødvendige for at belyse, om en mod-
tager af en kontant ydelse eller et økonomisk tilskud
har ophold i Danmark eller er enlig, og
2) oplysninger om, hvorvidt der er igangværende kontrol-
sager hos kommunen i de sager, som resultatet af sam-
køringen vedrører.
Stk. 4. Kommunen har pligt til at videregive nødvendige
oplysninger om ansøgere og modtagere af ydelser efter de
love, der er nævnt i stk. 1 og 2, til Udbetaling Danmark.
Virksomheder, der er omfattet af stk. 3, nr. 1, har pligt til at
stille de nødvendige oplysninger til rådighed for Udbetaling
Danmark. Oplysningerne efter 1. og 2. pkt. kan stilles til rå-
dighed uden samtykke fra borgeren.
Stk. 5. Ministeren for børn, ligestilling, integration og so-
ciale forhold kan fastsætte nærmere regler om samarbejdet
mellem kommunerne og Udbetaling Danmark til brug for
Udbetaling Danmarks varetagelse af registersamkøringer på
de kommunale ydelsesområder, jf. stk. 1-4, herunder om
sagsgange og opgørelse af effekter af kontrolindsatsen.
§ 12 b. Udbetaling Danmark kan efter aftale med Styrel-
sen for Videregående Uddannelser indhente og samkøre op-
lysninger efter § 12, stk. 1 og 2, til brug for Styrelsen for Vi-
deregående Uddannelsers administration af ydelser efter lov
om statens uddannelsesstøtte.
Stk. 2. Udbetaling Danmark kan uden samtykke fra borge-
ren samkøre resultatet af samkøringen efter stk. 1 med op-
lysninger om adresseforhold fra virksomheder, der er pålagt
befordringspligt efter postloven, når oplysningerne er nød-
vendige for at belyse, om en modtager af statens uddannel-
sesstøtte er enlig eller udeboende. Virksomheder, der er om-
fattet af 1. pkt., har pligt til at stille de nødvendige oplysnin-
ger til rådighed for Udbetaling Danmark. Oplysningerne ef-
ter 2. pkt. kan stilles til rådighed uden samtykke fra borge-
ren.
§ 12 c. Udbetaling Danmark kan efter aftale med Arbejds-
markedets Tillægspension indhente og samkøre oplysninger
efter § 30, stk. 3 og 4, i lov om Arbejdsmarkedets Tillægs-
pension til brug for Arbejdsmarkedets Tillægspensions ad-
ministration af lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension.
Stk. 2. Udbetaling Danmark kan efter aftale med Beskæf-
tigelsesministeriet indhente og samkøre oplysninger efter
§§ 6 og 7 i lov om barselsudligning for selvstændigt er-
hvervsdrivende til brug for Beskæftigelsesministeriets admi-
nistration af lov om barselsudligning for selvstændigt er-
hvervsdrivende.
Stk. 3. Udbetaling Danmark kan efter aftale med Styrelsen
for Arbejdsmarked og Rekruttering indhente og samkøre op-
lysninger efter § 43, stk. 1 og 2, i lov om ferie til brug for
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings administra-
tion af lov om ferie.
Stk. 4. Udbetaling Danmark kan efter aftale med Lønmod-
tagernes Garantifond indhente og samkøre oplysninger efter
§ 5, stk. 2 og 3, i lov om Lønmodtagernes Garantifond til
brug for Lønmodtagernes Garantifonds administration af lov
om Lønmodtagernes Garantifond.
Stk. 5. Udbetaling Danmark kan efter aftale med Arbejds-
givernes Uddannelsesbidrag indhente og samkøre oplysnin-
ger efter § 26 a i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbi-
drag til brug for Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrags admi-
nistration af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag.
§ 12 d. Styrelsen for Videregående Uddannelser, Arbejds-
markedets Tillægspension, Beskæftigelsesministeriet, Sty-
relsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, Lønmodtagernes
Garantifond og Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag kan
2
uden samtykke fra borgeren eller arbejdsgiveren stille de
nødvendige oplysninger vedrørende ansøgere og modtagere
af ydelser efter de love, der er nævnt i §§ 12 b og 12 c, til
rådighed for Udbetaling Danmark.
Stk. 2. Resultaterne af samkøringer efter §§ 12 a-12 c skal
udleveres til de anførte myndigheder m.v., der administrerer
de enkelte love. Oplysningerne efter 1. pkt. kan udleveres
uden samtykke fra borgeren eller arbejdsgiveren.
Stk. 3. Udbetaling Danmark kan med kommunen og de
myndigheder, der er nævnt i §§ 12 b og 12 c, udveksle nød-
vendige oplysninger om kontrolsager til brug for optimering
af udsøgningskriterier ved samkøring af oplysninger efter
§ 12 a, stk. 1 og 2, og §§ 12 b og 12 c. Oplysningerne kan
udveksles uden samtykke fra borgeren eller arbejdsgiveren.
§ 12 e. Udbetaling Danmark kan fra udenlandske myndig-
heder efter anmodning fra kommunen indhente oplysninger,
som er nødvendige til brug for kommunens behandling af en
ansøgning om kontante ydelser og økonomiske tilskud eller
til brug for behandling af en sag om kontrol af, om en bor-
ger har modtaget kontante ydelser eller økonomiske tilskud
med urette og mod bedre vidende.
Stk. 2. Udbetaling Danmark og kommunen kan i forbin-
delse med sagsoplysningen efter stk. 1 udveksle oplysnin-
ger, herunder oplysninger om rent private forhold om den,
der søger om, får eller har fået hjælp, dennes ægtefælle,
samlever eller formodede samlever og andre husstandsmed-
lemmer eller formodede hustandsmedlemmer. Oplysninger-
ne kan udveksles uden samtykke fra borgeren.
Stk. 3. Ministeren for børn, ligestilling, integration og so-
ciale forhold kan fastsætte nærmere regler om samarbejdet
og om opgørelse af effekter af kontrollen efter stk. 1.
§ 12 f. Ministeren for børn, ligestilling, integration og so-
ciale forhold kan fastsætte regler for beregning og betaling
af udgifter forbundet med udveksling af oplysninger og regi-
stersamkøringer efter § 12 a, stk. 1-3, og §§ 12 b-12 e.
Kapitel 3 b
Orientering til førtidspensionister om rettigheder i henhold
til forsikrings- og pensionsordninger
§ 12 g. Udbetaling Danmark kan samkøre oplysninger
vedrørende personer, der har fået tilkendt førtidspension ef-
ter lov om social pension, med oplysninger fra forsikrings-
selskaber og pensionskasser om, hvilke personer der er kun-
der eller medlemmer i forsikringsselskabet eller pensions-
kassen, for at orientere de pågældende personer om deres
eventuelle rettigheder efter forsikrings- og pensionsordnin-
gen.
Kapitel 3 c
Udveksling af oplysninger om dansk eller udenlandsk social
sikring
§ 12 h. Kommuner, regioner og Patientombuddet har ad-
gang til oplysninger fra Udbetaling Danmark om, hvorvidt
en person er omfattet af dansk eller udenlandsk social sik-
ring, jf. Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr.
883/2004 om koordinering af de sociale sikringsordninger
med senere ændringer eller afgørelse nr. 1/2012 vedtaget af
Det Blandede Udvalg nedsat i henhold til aftalen mellem
Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den
ene side og Det Schweiziske Forbund på den anden side om
fri bevægelighed for personer af 31. marts 2012 om erstat-
ning af bilag II til aftalen om koordinering af de sociale sik-
ringsordninger eller Det Blandede EØS-udvalgs afgørelse
nr. 76/2011 af 1. juli 2011 om ændring af bilag VI (social
sikring) og protokol 37 til EØS-aftalen. Myndighederne,
som er nævnt i 1. pkt., har adgang til oplysninger om sik-
ringsland og oplysninger til brug for mellemstatslig refusion
af udgifter til pleje- og sundhedsydelser og sygeforsikring af
personer, der bor eller opholder sig i et andet land end sik-
ringslandet.«
11. I § 13, stk. 4, 1. pkt., indsættes efter »stk. 3, 1. pkt.,«: »jf.
dog stk. 5,«.
12. I § 13 indsættes efter stk. 4 som nyt stykke:
»Stk. 5. Kommunalbestyrelsens afgørelser efter stk. 3, 1.
pkt., kan påklages til Patientombuddet efter lov om klage-
og erstatningsadgang inden for sundhedsvæsenet.«
Stk. 5 og 6 bliver herefter stk. 6 og 7.
13. I § 13, stk. 6, 1. pkt., der bliver stk. 7, 1. pkt., ændres
»stk. 2-5« til: »stk. 2-6«.
14. I § 13 indsættes efter stk. 6, der bliver stk. 7, som nyt
stykke:
»Stk. 8. Udbetaling Danmark kan undlade at afvise en an-
søgning eller meddelelse m.v., der ikke er indgivet ved digi-
tal selvbetjening, og som ikke er undtaget herfra efter
stk. 2-6, hvis Udbetaling Danmark vurderer, at der forelig-
ger særlige forhold, der gør, at borgeren ikke må forventes
at kunne anvende digital selvbetjening.«
Stk. 7 og 8 bliver herefter stk. 9 og 10.
15. I § 19, stk. 1, indsættes som 2. pkt.:
»Tilsynet sker i samarbejde med Beskæftigelsesministeri-
et, Skatteministeriet og Ministeriet for Sundhed og Forebyg-
gelse inden for deres ressort og i samarbejde med Økonomi-
og Indenrigsministeriet, for så vidt angår momsafregning, jf.
§ 28, stk. 2, 1. pkt.«
16. § 19, stk. 4, 1. og 2. pkt., affattes således:
»Ankestyrelsen og Patientombuddet skal inden for hver
deres sagsområde en gang årligt udarbejde en redegørelse
om sagsbehandlingen i Udbetaling Danmark på baggrund af
de sager, der indbringes for henholdsvis Ankestyrelsen, An-
kestyrelsens Beskæftigelsesudvalg og Patientombuddet. Re-
degørelsen skal indeholde statistik over de ankede sager og
angive årsagerne til, at Udbetaling Danmarks afgørelser ikke
stadfæstes.«
17. I § 26, stk. 1, indsættes som 2. pkt.:
»Til brug for kommunens interne kontrol af Udbetaling
Danmarks opkrævning direkte fra kommunerne efter 1. pkt.
kan Udbetaling Danmark uden borgerens samtykke samkøre
oplysninger over kommunens modtagere af kontante ydelser
3
og økonomiske tilskud fra Udbetaling Danmark med hen-
blik på at udfærdige og videregive lister til kommunen.«
18. I § 29, stk. 1, indsættes efter »social- og integrationsmi-
nisteren«: », ministeren for sundhed og forebyggelse og
skatteministeren inden for deres ressort«.
19. I § 29, stk. 2, ændres: »Social- og integrationsministeren
kan« til: »Ministeren for børn, ligestilling, integration og so-
ciale forhold, ministeren for sundhed og forebyggelse og
skatteministeren kan inden for deres ressort«.
20. I § 32, stk. 2, 2. pkt., og stk. 3, 2. pkt., ændres »pengein-
stitutter« til: »pengeinstitutter, KommuneKredit«.
21. I § 32, stk. 4, indsættes som 3. pkt.:
»Lånet kan optages i pengeinstitutter, KommuneKredit
eller andre finansielle institutioner.«
§ 2
I lov om retssikkerhed og administration på det sociale
område, jf. lovbekendtgørelse nr. 1019 af 23. september
2014, som ændret ved § 7 i lov nr. 1486 af 23. december
2014, foretages følgende ændringer:
1. I § 12, nr. 2, indsættes efter »kapitel 3«: »og 3 a«.
2. § 49 ophæves.
3. I § 59 b, stk. 7, 1. pkt., ændres »stk. 7, 2. pkt.« til: »stk. 6,
2. pkt.«, og »stk. 7« ændres til: »stk. 6«.
4. I § 59 b, stk. 8, ændres »stk. 7, 2. pkt.« til: »stk. 6, 2.
pkt.«, og »stk. 7« ændres til: »stk. 6«.
5. I § 59 b, stk. 9, ændres »stk. 8 og 9« til: »stk. 7 og 8«, og
»stk. 7, 2. pkt.« ændres til: »stk. 6, 2. pkt.«
6. § 64 a, stk. 2, ophæves, og i stedet indsættes:
»Stk. 2. Afgørelser, der træffes af Udbetaling Danmark,
kan indbringes for Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg, jf.
§ 59 a, af den person, som afgørelsen vedrører, i det omfang
det er fastsat i de love, der er nævnt i § 1 i lov om Udbeta-
ling Danmark.
Stk. 3. Stk. 1 gælder tilsvarende for afgørelser, som er
truffet af Udbetaling Danmark i medfør af regler udstedt ef-
ter § 48, stk. 1.«
§ 3
I lov om aktiv socialpolitik, jf. lovbekendtgørelse nr.
1193 af 13. november 2014, som ændret senest ved § 27 i
lov nr. 174 af 24. februar 2015, foretages følgende
ændringer:
1. I § 85 a, stk. 1, ændres »Kommunen« til: »Udbetaling
Danmark«.
2. I § 98, stk. 2, ændres »Afgørelser« til: »Kommunens af-
gørelser«, og », jf. § 52 a« ændres til: »efter kapitel 10«.
3. I § 98 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:
»Stk. 3. Udbetaling Danmarks afgørelser om hjælp efter
§§ 6 og 85 a og tilbagebetaling af hjælpen efter § 95 kan
indbringes for Ankestyrelsen, jf. § 64 a i lov om retssikker-
hed og administration på det sociale område.«
Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 4 og 5.
Beskæftigelsesministeriet
§ 4
I lov om fleksydelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 943 af 25.
august 2014, som ændret ved § 65 i lov nr. 1482 af 23.
december 2014 og § 5 i lov nr. 1531 af 27. december 2014,
foretages følgende ændringer:
1. I § 2 a, stk. 7, 1. pkt., § 7, stk. 1 og stk. 2, 1. pkt., § 13, stk.
2, § 18, stk. 7, 4. pkt., § 28, stk. 1, 1. pkt., § 34 a, stk. 1, som
bliver stk. 2, § 34 b, stk. 1 og stk. 2, 1. pkt., og stk. 3, 1. pkt.,
ændres »Kommunen« til: »Udbetaling Danmark«.
2. § 4 affattes således:
Ȥ 4. Kommunen meddeler uden samtykke fra borgeren
Udbetaling Danmark, at den har visiteret en borger til fleks-
job. Kommunen oplyser datoen for visitationen i meddelel-
sen. Meddelelsen skal ske inden 2 uger efter visitationen.
Stk. 2. Tilmelding til fleksydelsesordningen sker ved
kommunens meddelelse til Udbetaling Danmark og har
virkning fra den 1. i måneden efter visitationen til fleksjob.
Udbetaling Danmark orienterer borgeren om tilmeldingen
og om muligheden for udmeldelse.
Stk. 3. En person, der er visiteret til fleksjob, og som ikke
er tilmeldt fleksydelsesordningen, kan tilmelde sig ved
skriftlig henvendelse til Udbetaling Danmark. Tilmeldingen
har virkning, fra den 1. i måneden efter at Udbetaling Dan-
mark har modtaget henvendelsen.
Stk. 4. En person, som i 2012 har fået udbetalt fleksydel-
sesbidrag eller efterlønsbidrag kontant og skattefrit, kan ikke
tilmeldes fleksydelsesordningen.
Stk. 5. Udbetaling Danmark skal registrere alle, der til-
meldes fleksydelsesordningen.«
3. I § 5, § 7, stk. 2, 2. pkt., § 9, stk. 1, 1. pkt., § 15, stk. 2,
§ 18, stk. 4, 1. og 5. pkt., stk. 5, 2. pkt., stk. 8, 3. pkt., og stk.
11, 2. pkt., § 22, stk. 7 og 8, § 28, stk. 1, 2. pkt., § 29, 2. pkt.,
og § 31, stk. 1, 1. pkt., ændres »kommunen« til: »Udbetaling
Danmark«.
4. Efter § 5 indsættes:
Ȥ 5 a. Kommunen skal uden samtykke fra borgeren un-
derrette Udbetaling Danmark, hvis kommunen træffer afgø-
relse om, at en borger ikke længere er visiteret til fleksjob.«
5. § 9, stk. 1, 2. pkt., ophæves.
6. I § 9 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:
»Stk. 2. Udbetaling Danmark skal skriftligt underrette den
tilmeldte, når den pågældende udmeldes. Udbetaling Dan-
mark skal kunne dokumentere, at udmeldelsen er afsendt.«
4
Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 3 og 4.
7. I § 9, stk. 3, der bliver stk. 4, ændres »kommunens« til:
»Udbetaling Danmarks«.
8. I § 17, stk. 8, 1. pkt., ændres »stk. 11 og 12« til: »stk. 9 og
10«.
9. I § 17, stk. 9, ændres »stk. 10« til: »stk. 8«, og »stk. 12«
ændres til: »stk. 10«.
10. I § 18, stk. 2, 6. pkt., ændres »kommunerne« til: »Udbe-
taling Danmark«.
11. I § 18, stk. 5, 1. pkt., ændres »jf. stk. 3, 3. pkt., og stk. 2,
2. pkt.« til: »jf. stk. 2, 2. pkt., og stk. 4, 3. pkt.«, og i § 18,
stk. 11, 1. pkt., ændres »jf. stk. 4, 3. pkt., og stk. 2, 2. pkt.«
til: »jf. stk. 2, 2. pkt., og stk. 4, 3. pkt.«
12. I § 27 ændres »§ 11 i lov om retssikkerhed og admini-
stration på det sociale område« til: »§ 4 i lov om Udbetaling
Danmark«.
13. I § 28, stk. 2, udgår »sygedagpenge,«.
14. I § 29, 1. pkt., ændres »en kommune« til: »Udbetaling
Danmark«.
15. I § 34 a indsættes før stk. 1 som nyt stykke:
»En arbejdsløshedskasse kan videregive oplysninger til
Udbetaling Danmark om optjent anciennitet i efterlønsord-
ningen.«
Stk. 1 og 2 bliver herefter stk. 2 og 3.
16. I § 34 a, stk. 2, 1. pkt., der bliver stk. 3, 1. pkt., indsættes
efter »stk. 1«: »og 2«.
17. Overskriften før § 34 b affattes således:
»Udbetaling Danmarks kontrol«.
18. I § 34 b, stk. 3, 1. pkt., indsættes efter »kræve andre«:
»ikkefølsomme«.
19. § 34 b, stk. 4 og 5, ophæves, og i stedet indsættes:
»Stk. 4. Udbetaling Danmark kan få terminaladgang til de
nødvendige oplysninger, som er nævnt i stk. 2 og 3, i ind-
komstregisteret, jf. § 7 i lov om et indkomstregister. I det
omfang oplysningerne, som er nævnt i stk. 2 og 3, findes i
indkomstregisteret, skal Udbetaling Danmark indhente op-
lysningerne herfra.«
20. I § 36 ændres »Kommunerne« til: »Udbetaling Dan-
mark«.
21. I § 37, stk. 1, ændres »Kommunens« til: »Udbetaling
Danmarks«.
22. I § 38 ændres »kommunernes« til: »Udbetaling Dan-
marks«.
23. § 38 a affattes således:
Ȥ 38 a. Udbetaling Danmark afregner fleksydelsesbi-
drag, som opkræves efter § 7, direkte til staten.
Stk. 2. § 27 i lov om Udbetaling Danmark finder tilsva-
rende anvendelse ved afregning af fleksydelsesbidrag og
ved tilbagebetaling af fleksydelsesbidrag.
Stk. 3. Ministeren for børn, ligestilling, integration og so-
ciale forhold kan efter forhandling med beskæftigelsesmini-
steren fastsætte nærmere regler om Udbetaling Danmarks
afregning og om tilbagebetaling af fleksydelsesbidrag.«
§ 5
I lov om delpension, jf. lovbekendtgørelse nr. 940 af 25.
august 2014, som ændret ved § 6 i lov nr. 1531 af 27.
december 2014, foretages følgende ændringer:
1. I § 4 a, stk. 4, 1. og 5. pkt., stk. 5, 3. pkt., og stk. 9, 2. pkt.,
og § 16 a, stk. 4, 1. pkt., ændres »kommunen« til: »Udbeta-
ling Danmark«.
2. I § 4 a, stk. 5, 2. pkt., ændres »jf. stk. 4, 3. pkt., og stk. 2,
2. pkt.« til: »jf. stk. 2, 2. pkt., og stk. 4, 3. pkt.«
3. I § 4 a, stk. 6, 4. pkt., og § 7, 1. og 2. pkt., ændres »Kom-
munalbestyrelsen« til: »Udbetaling Danmark«.
4. I § 4 a, stk. 7, 3. pkt., ændres »kommunalbestyrelsen« til:
»Udbetaling Danmark«.
5. I § 4 a, stk. 12, 2. pkt., indsættes efter »kronebeløb«: »,
der kan deles med 100«.
6. § 5 affattes således:
»§ 5. Ansøgning om delpension indgives til Udbetaling
Danmark, som træffer afgørelse om ret til delpension.«
7. § 12 affattes således:
Ȥ 12. Modtageren skal oplyse Udbetaling Danmark om
ændringer, der kan have betydning for udbetalingen af del-
pensionen, jf. § 4 i lov om Udbetaling Danmark.«
8. I § 13 ændres »§ 4 a, stk. 4, § 4 a, stk. 7, eller § 12, stk.
1,« til: »§ 4 a, stk. 4 eller 7, efter § 4 i lov om Udbetaling
Danmark,«.
9. I § 14, stk. 2, udgår », sygedagpenge«.
10. I § 16 a, stk. 6, ændres »kommunens« til: »Udbetaling
Danmarks«.
11. I § 17 ændres »Kommunalbestyrelsens« til: »Udbetaling
Danmarks«.
12. § 19 affattes således:
Ȥ 19. Udbetaling Danmark varetager administrationen af
denne lov.«
5
13. § 20 affattes således:
Ȥ 20. Staten betaler Udbetaling Danmarks udgifter til
delpension efter denne lov.«
Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse
§ 6
I sundhedsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1202 af 14.
november 2014, som ændret ved § 1 i lov nr. 1536 af 27.
december 2014 og lov nr. 1537 af 27. december 2014,
foretages følgende ændringer:
1. Overskriften til kapitel 3 affattes således:
»Kapitel 3
Udstedelse af sundhedskort, EU-sygesikringskort og særligt
sundhedskort«.
2. § 12, stk. 1, affattes således:
»Kommunalbestyrelsen udsteder sundhedskort som bevis
til personer, der har ret til ydelser efter loven, jf. § 7, stk. 1.
Kortet gælder som dokumentation for retten til ydelser efter
loven.«
3. I § 12, stk. 2, 2. pkt., ændres »stk. 5 og 6« til: »stk. 4 og
5«.
4. § 12, stk. 3, ophæves.
Stk. 4-6 bliver herefter stk. 3-5.
5. I § 12, stk. 6, der bliver stk. 5, ændres »stk. 5« til: »stk.
4«.
6. § 12, stk. 7-9, ophæves, og i stedet indsættes:
»Stk. 6. En kommunalbestyrelse kan efter aftale helt eller
delvis overlade opgaver vedrørende udstedelse af sundheds-
kort, jf. stk. 1, til personer, der tilflytter kommunen fra ud-
landet, til en anden kommunalbestyrelse i et International
Citizen Service.
Stk. 7. Ministeren for sundhed og forebyggelse fastsætter
nærmere regler om udformning, anvendelse, indhold, ud-
stedelse og inddragelse af sundhedskort efter stk. 1 og om
opkrævning af gebyr for udstedelse og fornyelse deraf.«
7. Efter § 12 indsættes i kapitel 3:
»§ 12 a. Udbetaling Danmark træffer afgørelse om en
persons ret til ydelser efter loven på baggrund af regler om,
hvilket lands lovgivning om social sikring der skal anven-
des. Afgørelsen træffes i henhold til Europa-Parlamentets og
Rådets forordning (EF) nr. 883/2004 om koordinering af de
sociale sikringsordninger med senere ændringer eller afgø-
relse nr. 1/2012 vedtaget af Det Blandede Udvalg nedsat i
henhold til aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og
dets medlemsstater på den ene side og Det Schweiziske For-
bund på den anden side om fri bevægelighed for personer af
31. marts 2012 om erstatning af bilag II til aftalen om koor-
dinering af de sociale sikringsordninger eller Det Blandede
EØS-udvalgs afgørelse nr. 76/2011 af 1. juli 2011 om æn-
dring af bilag VI (social sikring) og protokol 37 til EØS-af-
talen samt Socialsikringsoverenskomster med andre lande.
Stk. 2. Udbetaling Danmark udsteder EU-sygesikringskort
og dokumentation til brug for en persons optagelse i andre
landes offentlige sygeforsikringer til udgift for Danmark ef-
ter Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr.
883/2004 om koordinering af de sociale sikringsordninger
med senere ændringer eller afgørelse nr. 1/2012 vedtaget af
Det Blandede Udvalg nedsat i henhold til aftalen mellem
Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den
ene side og Det Schweiziske Forbund på den anden side om
fri bevægelighed for personer af 31. marts 2012 om erstat-
ning af bilag II til aftalen om koordinering af de sociale sik-
ringsordninger eller Det Blandede EØS-udvalgs afgørelse
nr. 76/2011 af 1. juli 2011 om ændring af bilag VI (social
sikring) og protokol 37 til EØS-aftalen.
Stk. 3. Udbetaling Danmark udsteder et særligt sundheds-
kort som dokumentation for en persons ret til ydelser efter
loven til personer, der efter stk. 1 har ret til lovens ydelser,
uanset at den pågældende ikke har bopæl her i landet.
Stk. 4. Kommunalbestyrelsen skal i forbindelse med de i
stk. 1 nævnte afgørelser ved en persons indrejse og den
deraf følgende ret til sundhedsydelser vejlede personen om,
at personen skal afgive de nødvendige oplysninger til brug
for Udbetaling Danmarks afgørelse efter stk. 1.
Stk. 5. Ministeren for sundhed og forebyggelse fastsætter
nærmere regler om de afgørelser, der er nævnt i stk. 1.
Stk. 6. Ministeren for sundhed og forebyggelse fastsætter
nærmere regler om udstedelse og inddragelse af EU-syge-
sikringskort efter stk. 2.
Stk. 7. Ministeren for sundhed og forebyggelse fastsætter
nærmere regler om udformning, anvendelse, indhold, ud-
stedelse og inddragelse af de i stk. 3 nævnte særlige sund-
hedskort og om opkrævning af gebyr for udstedelse og for-
nyelse deraf og om, i hvilket omfang Udbetaling Danmark
udfærdiger det særlige sundhedskort til personer omfattet af
§ 8, stk. 2, og § 10, og i hvilket omfang kortet anvendes til
dokumentation for ret til ydelser efter loven.«
8. I § 58, stk. 1, ændres »bevis efter § 12«: til »sundhedskort
efter § 12, stk. 1,«.
9. I § 58, stk. 1, indsættes som 2. pkt.:
»Ved udstedelse af særligt sundhedskort efter § 12 a, stk.
3, skal en person foretage et valg mellem sikringsgruppe 1
og 2 og meddele det til Udbetaling Danmark.«
10. I § 58, stk. 4, indsættes efter »kommunalbestyrelsen«:
»efter udstedelse af sundhedskort efter § 12, stk. 1, eller Ud-
betaling Danmark efter udstedelse af særligt sundhedskort
efter § 12 a, stk. 3,«.
11. I § 160, stk. 1, 1. pkt., ændres »Kommunalbestyrelsen
yder« til: »Udbetaling Danmark behandler ansøgninger
om«.
12. § 160, stk. 1, 3. pkt., affattes således:
6
»Ministeren for sundhed og forebyggelse fastsætter nær-
mere regler om modtagelse, beregning og udbetaling af be-
gravelseshjælpen.«
13. § 160, stk. 2, affattes således:
»Stk. 2. Udbetaling Danmark behandler ansøgninger om
begravelseshjælp efter personer, der ikke havde bopæl i
Danmark, men i medfør af Europa-Parlamentets og Rådets
forordning (EF) nr. 883/2004 om koordinering af de sociale
sikringsordninger med senere ændringer eller afgørelse nr.
1/2012 vedtaget af Det Blandede Udvalg nedsat i henhold til
aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og dets med-
lemsstater på den ene side og Det Schweiziske Forbund på
den anden side om fri bevægelighed for personer af 31.
marts 2012 om erstatning af bilag II til aftalen om koordine-
ring af de sociale sikringsordninger eller Det Blandede
EØS-udvalgs afgørelse nr. 76/2011 af 1. juli 2011 om æn-
dring af bilag VI (social sikring) og protokol 37 til EØS-af-
talen samt socialsikringsoverenskomster med andre lande
havde ret til begravelseshjælp fra Danmark.«
14. § 160, stk. 3, ophæves.
15. I overskriften før § 255 ændres »bevis« til: »kort«.
16. I § 255 ændres »§ 12, stk. 1 og 2« til: »§ 12, stk. 1, og
§ 12 a, stk. 2 og 3«.
§ 7
I lov om klage- og erstatningsadgang inden for
sundhedsvæsenet, jf. lovbekendtgørelse nr. 1113 af 7.
november 2011, som ændret bl.a. ved lov nr. 1257 af 18.
december 2012 og senest ved § 2 i lov nr. 743 af 25. juni
2014, foretages følgende ændringer:
1. I overskriften før § 5 indsættes efter »kommunalbestyrel-
sers,«: »Udbetaling Danmarks,«.
2. § 5, nr. 7, affattes således:
»7) undtagelse fra obligatorisk digital selvbetjening i for-
bindelse med ansøgning om begravelseshjælp efter
§ 160, stk. 1, i sundhedsloven,«.
3. Efter § 5 indsættes:
»§ 5 a. Udbetaling Danmarks afgørelser kan påklages til
Patientombuddet, når de vedrører
1) udstedelse af et særligt sundhedskort efter § 12 a, stk.
3, i sundhedsloven og regler fastsat i medfør heraf,
2) indplacering i sikringsgruppe 1 og 2 og overførsel til
gruppe 1-sikring efter § 58 i sundhedsloven og regler
fastsat i medfør heraf eller
3) begravelseshjælp efter § 160, stk. 1 og 2, i sundhedslo-
ven og regler fastsat i medfør heraf.«
4. I § 18 indsættes efter stk. 2 som nye stykker:
»Stk. 3. Kommunalbestyrelsen afholder udgifter til driften
af Patientombuddet, jf. stk. 1, for de sagsområder, hvor Ud-
betaling Danmark træffer afgørelse efter § 12 a, stk. 3, og
efter § 160, stk. 1, i sundhedsloven.
Stk. 4. Staten afholder udgifter til driften af Patientom-
buddet, jf. stk. 1, for de sagsområder, hvor Udbetaling Dan-
mark træffer afgørelse efter § 160, stk. 2, i sundhedsloven.«
Stk. 3 bliver herefter stk. 5.
5. To steder i § 18, stk. 3, der bliver stk. 5, ændres »stk. 1 og
2« til: »stk. 1-4«.
Ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelser
§ 8
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. maj 2015.
Stk. 2. § 1, nr. 17, finder også anvendelse for registersam-
køring af oplysninger til at udfærdige lister over personer,
der har modtaget kontante ydelser og økonomiske tilskud
hos Udbetaling Danmark i 2013 og 2014.
Stk. 3. § 2, nr. 3-5, har virkning fra den 1. januar 2015.
§ 9
Stk. 1. Sager, hvor myndighedsansvaret overgår til Udbe-
taling Danmark efter denne lovs §§ 3-5 og § 6, nr. 1-12, og
som ikke er afgjort eller afsluttet i kommunen ved lovens
ikrafttræden, behandles færdig i Udbetaling Danmark. Til-
svarende gælder for sager, hvor myndighedsansvaret over-
går fra Patientombuddet til Udbetaling Danmark efter § 6,
nr. 13.
Stk. 2. Hvis borgeren har givet samtykke til kommunen
efter § 11 a, stk. 1, i lov om retssikkerhed og administration
på det sociale område på sagsområder, der efter §§ 3-5 over-
føres til behandling i Udbetaling Danmark, kan Udbetaling
Danmark behandle sagen uden fornyet samtykke. Ankesty-
relsen og Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg kan tilsva-
rende behandle sagen uden fornyet samtykke.
Stk. 3. Afgørelser, der er truffet af kommunen inden lo-
vens ikrafttræden på sagsområder, der efter denne lovs § 3
overgår til Udbetaling Danmark, og som påklages efter lo-
vens ikrafttræden, kan indbringes for Ankestyrelsen som
første og eneste administrative klageinstans, jf. § 2, nr. 6, og
§ 3, nr. 3. § 66 i lov om retssikkerhed og administration på
det sociale område om pligt til at genvurdere sagen finder
ikke anvendelse.
Stk. 4. Afgørelser, der er truffet af kommunen inden lo-
vens ikrafttræden på sagsområder, der efter §§ 4 og 5 over-
går til Udbetaling Danmark, og som påklages efter lovens
ikrafttræden, kan indbringes for Ankestyrelsens Beskæfti-
gelsesudvalg som første og eneste administrative klagein-
stans, jf. § 2, nr. 6. § 66 i lov om retssikkerhed og admini-
stration på det sociale område om pligt til at genvurdere sag-
en finder ikke anvendelse.
Stk. 5. Afgørelser, der er truffet af kommunen inden lo-
vens ikrafttræden på sagsområder, der efter § 6, nr. 11, over-
går til Udbetaling Danmark, og som påklages efter lovens
ikrafttræden, kan påklages til Patientombuddet efter lov om
klage- og erstatningsadgangen inden for sundhedsvæsenet.
Afgørelser, der er truffet af Patientombuddet inden lovens
7
ikrafttræden på sagsområdet efter § 6, nr. 13, og som påkla-
ges efter lovens ikrafttræden, kan påklages til Ministeriet for
Sundhed og Forebyggelse.
Stk. 6. Krav, som en kommune måtte have mod en borger,
eller krav, som en borger måtte have mod en kommune efter
§§ 3-5 og § 6, nr. 11, ved lovens ikrafttræden, overgår til
Udbetaling Danmark. Fordringer, for hvilke kommunen har
påbegyndt opkrævning af tilbagebetalingskrav, forbliver dog
i kommunen, medmindre fordringen opkræves ved modreg-
ning eller fradrages i en ydelse, der ved lovens ikrafttræden
udbetales af Udbetaling Danmark, eller i tilfælde, hvor Ud-
betaling Danmark træffer en ny afgørelse, som vedrører
samme fordring. Tilsvarende gælder for sager, hvor myndig-
hedsansvaret overgår fra Patientombuddet til Udbetaling
Danmark efter § 6, nr. 13.
§ 10
Stk. 1. Efter lovens ikrafttræden påhviler ansvaret for op-
bevaring af arkivalier og varetagelse af de arkivmæssige
hensyn i sager vedrørende Udbetaling Danmarks sagsområ-
de:
1) Kommunalbestyrelsen i afsluttede og passivførte sager
på sagsområder, hvor myndighedsansvaret efter §§ 3-5
og § 6, nr. 1-11, overføres til Udbetaling Danmark.
2) Kommunalbestyrelsen i sager, hvor der fortsat sker ud-
betaling på sagsområder, der efter §§ 3-5 skal overføres
til Udbetaling Danmark, og hvor kommunalbestyrelsen
har truffet afgørelse om tilkendelse af en ydelse forud
for det tidspunkt, hvor sagsområdet overgår til Udbeta-
ling Danmark.
3) Patientombuddet i afsluttede og passivførte sager på
sagsområdet, hvor myndighedsansvaret efter lovens
§ 6, nr. 13, overgår til Udbetaling Danmark.
4) Udbetaling Danmark i alle øvrige sager på sagsområ-
der, hvor myndighedsansvaret efter §§ 3-6 overføres til
Udbetaling Danmark, og som ikke er omfattet af nr.
1-3.
Stk. 2. Kommunen skal efter anmodning fra Udbetaling
Danmark sende en kopi af de ønskede akter fra sager, der ef-
ter stk. 1, nr. 1 og 2, opbevares i kommunen. Kommunen
har i forbindelse med anmodninger om kopi af akter fra Ud-
betaling Danmark uden samtykke fra borgeren ret til at gen-
nemgå og sortere en sag, som kommunen opbevarer for Ud-
betaling Danmark, med henblik på at kunne imødekomme
Udbetaling Danmarks anmodning. Kommunen har desuden
ret til at gennemgå og sortere en sag, som kommunen opbe-
varer for Udbetaling Danmark, hvis sagen indeholder oplys-
ninger, der vedrører kommunens sagsområde, og hvis kom-
munen har et sagligt behov for oplysningerne.
Stk. 3. Ministeren for børn, ligestilling, integration og so-
ciale forhold kan efter indstilling fra bestyrelsen for Udbeta-
ling Danmark fastsætte regler om, at Udbetaling Danmark
skal betale et gebyr til kommunen for at varetage opgaven
efter stk. 2, 1. pkt., og regler om udfasning af kommunernes
arkivforpligtelse over for Udbetaling Danmark fra 2018.
§ 11
Stk. 1. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.
Stk. 2. Lovens § 7 kan for Færøerne sættes i kraft ved
kongelig anordning med de afvigelser, som de særlige fær-
øske forhold tilsiger.
8