Efter afstemningen i Folketinget ved 2. behandling den 14. april 2015

Efter afstemningen i Folketinget ved 2. behandling den 14. april 2015
Forslag
til
Lov om kommunale internationale grundskoler
§ 1. Kommunalbestyrelsen kan på et møde træffe beslut-
ning om oprettelse af kommunale internationale grundsko-
ler.
Stk. 2. Kommunalbestyrelsen fastlægger på et møde mål
og rammer for den enkelte skoles virksomhed, herunder be-
villinger og økonomiske rammer, skolens omfang med hen-
syn til klassetrin, elevtal, specialundervisning og anden spe-
cialpædagogisk bistand, undervisning i fritiden, antal skole-
dage og rammer for klassedannelsen, elevernes undervis-
ningstimetal, skoledagens længde m.v.
Stk. 3. Kommunalbestyrelsen kan på et møde beslutte, at
en kommunal international grundskole kan tilbyde skolens
elever optagelse i en skolefritidsordning.
§ 2. Kommunalbestyrelsen har ansvaret for de i § 1, stk.
1, nævnte skoler, jf. dog § 12, stk. 2, og § 13, stk. 1, 3. pkt.
§ 3. Kommunale internationale grundskoler optager un-
dervisningspligtige børn af udlændinge, der har midlertidigt
ophold her i landet på grundlag af beskæftigelse, og hvis
forældre ønsker dem optaget i skolen.
Stk. 2. Er det ikke muligt at imødekomme alle ønsker om
optagelse i skolen, sker optagelse efter objektive kriterier,
der er fastsat af kommunalbestyrelsen.
Stk. 3. Er der ledig kapacitet på en kommunal internatio-
nal grundskole, kan der optages danske børn og andre uden-
landske børn, der bor eller opholder sig her i landet, og hvis
forældre ønsker dem optaget i skolen. Optagelsen sker efter
objektive kriterier, der er fastsat af kommunalbestyrelsen.
Stk. 4. Folkeskolelovens § 38 om digital selvbetjening i
forbindelse med ansøgning om indskrivning af børn i folke-
skolen og optagelse af børn i skolefritidsordninger gælder
tilsvarende for kommunale internationale grundskoler.
§ 4. Kommunale internationale grundskoler giver under-
visning inden for børnehaveklasse og 1.-9. klassetrin, som
står mål med, hvad der almindeligvis kræves i folkeskolen.
Stk. 2. Kommunale internationale grundskoler skal i sam-
arbejde med forældrene give eleverne kundskaber og fær-
digheder, der forbereder dem til videre uddannelse og giver
dem lyst til at lære mere. Skolerne skal efter deres formål og
i hele deres virke forberede eleverne til at leve i et samfund
som det danske med frihed og folkestyre samt udvikle og
styrke elevernes kendskab til og respekt for grundlæggende
friheds- og menneskerettigheder, herunder ligestilling mel-
lem kønnene.
Stk. 3. Undervisningssproget i kommunale internationale
grundskoler er efter kommunalbestyrelsens bestemmelse en-
ten engelsk, tysk eller fransk. I faget dansk er undervis-
ningssproget dansk.
§ 5. Skoleåret begynder den 1. august og omfatter normalt
200 skoledage.
Stk. 2. Elevernes sommerferie begynder den sidste lørdag
i juni. Sommerferien varer indtil den af kommunalbestyrel-
sen bestemte første skoledag efter skoleårets begyndelse.
§ 6. Kommunalbestyrelsen fastsætter
1) slutmål for de fagområder, som folkeskolens fagkreds
naturligt kan opdeles i, og for folkeskolens obligatori-
ske emner og
2) delmål for undervisningen i dansk, matematik, engelsk,
geografi, biologi og fysik/kemi på bestemte tidspunkter
i det samlede undervisningsforløb.
Stk. 2. I det omfang kommunalbestyrelsen ikke har fastsat
slutmål og delmål, jf. stk. 1, gælder folkeskolens regler om
formål, kompetencemål og færdigheds- og vidensmål for
folkeskolens fag og emner (Fælles Mål).
Stk. 3. Kommunalbestyrelsen udarbejder læseplaner for
de fagområder og obligatoriske emner, der er nævnt i stk. 1,
nr. 1. Læseplanerne skal beskrive udviklingen hen mod slut-
målene og beskrive, på hvilke klassetrin der arbejdes med de
forskellige fagområder og obligatoriske emner.
Stk. 4. Undervisningen i de enkelte fag og obligatoriske
emner skal fremme elevernes alsidige udvikling.
§ 7. Kommunale internationale grundskoler skal
1) give specialundervisning og anden specialpædagogisk
bistand,
Til lovforslag nr. L 130 Folketinget 2014-15
Undervisningsmin., j.nr. 025.88S.541
AX017305
2) tilbyde supplerende undervisning eller anden faglig
støtte til elever, der har brug for støtte, og som ikke kan
understøttes alene ved brug af undervisningsdifferen-
tiering og holddannelse m.v.,
3) yde personlig assistance, der kan hjælpe eleven til at
overvinde praktiske vanskeligheder i forbindelse med
skolegangen, og
4) give undervisning til elever, der gennem længere tid på
grund af sygdom eller af hensyn til deres sundhed eller
velfærd ikke kan undervises i skolen.
Stk. 2. Folkeskolelovens § 3, stk. 2, og § 12, stk. 2, om
specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand,
folkeskolelovens § 3 a og § 5, stk. 5, om supplerende under-
visning eller anden faglig støtte, folkeskolelovens § 3 a om
personlig assistance, der kan hjælpe eleven til at overvinde
praktiske vanskeligheder i forbindelse med skolegangen, og
folkeskolelovens § 23, stk. 1, om sygeundervisning gælder
tilsvarende for kommunale internationale grundskoler.
Stk. 3. Kommunalbestyrelsen kan henvise elever til folke-
skolen, hvis kommunalbestyrelsen finder, at elevens behov
for specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand
falder uden for de rammer, som kommunalbestyrelsen har
fastsat i henhold til § 1, stk. 2. Henvisningen sker efter pæ-
dagogisk-psykologisk rådgivning og efter samråd med ele-
ven og forældrene. Elevens synspunkter skal tillægges pas-
sende vægt under hensyntagen til elevens alder og moden-
hed.
Stk. 4. Kommunalbestyrelsen kan henvise tosprogede ele-
ver til den undervisning i deres modersmål, som skal etable-
res for folkeskolens elever, jf. folkeskolelovens § 5, stk. 6,
2. pkt., medmindre den kommunale internationale grundsko-
le selv tilbyder denne undervisning.
Stk. 5. Kommunalbestyrelsen kan tilbyde elever på 7.-9.
klassetrin vejledning om valg af ungdomsuddannelse og er-
hverv, jf. lov om vejledning om valg af uddannelse og er-
hverv samt pligt til uddannelse, beskæftigelse m.v.
§ 8. Eleverne i kommunale internationale grundskoler af-
lægger ved afslutningen af undervisningen på 9. klassetrin
folkeskolens 9∙-klasseprøver, medmindre kommunalbesty-
relsen har meddelt undervisningsministeren, at den pågæl-
dende skole ikke afholder prøverne for eleverne.
Stk. 2. Har kommunalbestyrelsen meddelt undervisnings-
ministeren, at den pågældende skole ikke afholder folkesko-
lens 9∙-klasseprøver, jf. stk. 1, kan eleverne aflægge prøver-
ne i faget dansk, hvis skolen i øvrigt for eleverne afholder en
fremmed stats eller andre udenlandske prøver, der svarer til
folkeskolens 9∙-klasseprøver. Skolen skal meddele undervis-
ningsministeren, hvilke elever der skal deltage i prøverne i
faget dansk.
Stk. 3. Folkeskolelovens § 14, stk. 1-4, om folkeskolens 9.
-klasseprøver og regler fastsat i henhold hertil gælder tilsva-
rende for en kommunal international grundskole og dens
elever.
§ 9. Alle udgifter til kommunale internationale grundsko-
ler påhviler kommunerne, jf. dog stk. 2, 6 og 7.
Stk. 2. Kommunalbestyrelsen opkræver betaling af foræl-
dre til børn, der er optaget i en skolefritidsordning, jf. § 1,
stk. 3. Kommunalbestyrelsen yder søskendetilskud til fami-
lier med mere end ét barn i skolefritidsordninger, daginstitu-
tioner m.v. og helt eller delvist fripladstilskud under hensyn
til forældrenes økonomiske forhold, eller hvor sociale, pæ-
dagogiske eller behandlingsmæssige forhold gør sig gælden-
de. Reglerne, der er fastsat i medfør af dagtilbudsloven om
kommunens tilskud til brug for dag-, fritids- og klubtilbud
og forældrenes egenbetaling, gælder tilsvarende ved ydelse
af søskendetilskud og ved ydelse af helt eller delvist fri-
pladstilskud.
Stk. 3. Folkeskolelovens § 50 a om digital selvbetjening i
forbindelse med ansøgninger om helt eller delvist økono-
misk fripladstilskud gælder tilsvarende for kommunale in-
ternationale grundskoler.
Stk. 4. Har en person, der modtager uddannelseshjælp el-
ler kontanthjælp i henhold til §§ 23-25 i lov om aktiv social-
politik, undladt at betale for skolefritidsordningen, jf. § 1,
stk. 3, kan kommunalbestyrelsen tilbageholde den fremtidi-
ge månedlige betaling i den fremtidige uddannelseshjælp el-
ler kontanthjælp.
Stk. 5. Restancer vedrørende betaling for skolefritidsord-
ningen, jf. § 1, stk. 3, kan inddrives ved modregning i børne-
og ungeydelsen efter regler fastsat i lov om en børne- og un-
geydelse.
Stk. 6. Kommunalbestyrelsen kan kræve betaling af foræl-
dre til elever, som deltager i undervisning i fritiden.
Stk. 7. Folkeskolelovens § 50, stk. 5-9, om ekskursioner,
lejrskoler og skolerejser gælder tilsvarende for kommunale
internationale grundskoler.
§ 10. Kommunalbestyrelsens afgørelser om søskendetil-
skud og fripladstilskud, jf. § 9, stk. 2, 2. pkt., og afgørelser
om afvisning af ansøgninger, der ikke er indgivet ved digital
selvbetjening, jf. § 9, stk. 3, kan indbringes for Ankestyrel-
sen efter reglerne i kapitel 10 i lov om retssikkerhed og ad-
ministration på det sociale område.
§ 11. Har en elev bopæl i en anden kommune end skole-
kommunen, aftaler kommunalbestyrelsen i skolekommunen
og kommunalbestyrelsen i bopælskommunen betalingen for
elevens undervisning m.v. i den kommunale internationale
grundskole.
Stk. 2. Indgås der ikke aftale om bopælskommunens beta-
ling til skolekommunen efter stk. 1, kan kommunalbestyrel-
sen i skolekommunen kræve betaling fra bopælskommunen
for udgifterne ved elevens undervisning m.v. i henhold til
stk. 3-5.
Stk. 3. Bopælskommunens betaling til skolekommunen
for undervisningen af eleven udgør bopælskommunens gen-
nemsnitlige udgift pr. folkeskoleelev, dog højst et beløb sva-
rende til skolekommunens tilsvarende udgift.
Stk. 4. Bopælskommunens betaling til skolekommunen
for skolefritidsordningen udgør bopælskommunens gennem-
snitlige nettoudgift pr. barn i skolefritidsordning. Har bo-
pælskommunen ikke skolefritidsordning, betaler bopæls-
kommunen dennes gennemsnitlige budgetterede nettoudgift
2
pr. plads i fritidshjem, klub m.v. for den aldersgruppe, som
eleven tilhører.
Stk. 5. Betalingsforpligtelsen efter stk. 3 indtræder, når
eleven påbegynder undervisningen, og ophører, når eleven
afslutter undervisningen. Afslutter eleven undervisningen
ved sommerferiens begyndelse, betales dog for resten af
skoleåret.
Stk. 6. Betalingsforpligtelsen efter stk. 4 indtræder, når
eleven begynder i skolefritidsordningen, og ophører, når ele-
ven slutter i ordningen.
§ 12. Ved hver kommunal international grundskole opret-
tes en skolebestyrelse.
Stk. 2. Folkeskolelovens §§ 42-44 om skolebestyrelser og
regler fastsat i henhold til disse bestemmelser gælder tilsva-
rende for kommunale internationale grundskoler.
§ 13. Skolens leder har den administrative og pædagogi-
ske ledelse af skolen og er ansvarlig for skolens virksomhed
over for kommunalbestyrelsen og skolebestyrelsen. Skolele-
deren leder og fordeler arbejdet mellem skolens ansatte og
træffer alle konkrete beslutninger vedrørende skolens elever.
Lederens konkrete beslutninger vedrørende skolens elever
inden for de mål og rammer og principper, som henholdsvis
kommunalbestyrelsen og skolebestyrelsen har fastsat, kan
ikke behandles af kommunalbestyrelsen.
Stk. 2. Skolens leder påser, at alle elever, der er optaget i
skolen, deltager i undervisningen, og kan forlange, at foræl-
drene giver skolen skriftlig oplysning om grunden til en
elevs udeblivelse fra undervisningen. Skyldes udeblivelsen
sygdom af mere end 2 ugers varighed, kan skolens leder for-
lange lægeattest. Opfylder en elev ikke undervisningsplig-
ten, indberetter skolens leder det til kommunalbestyrelsen i
elevens bopælskommune.
§ 14. Eleverne og forældrene skal regelmæssigt underret-
tes om lærernes og eventuelt skolens leders syn på elevernes
udbytte af skolegangen. Som led i undervisningen skal der
løbende foretages evaluering af elevernes udbytte heraf, her-
under af den enkelte elevs tilegnelse af kundskaber og fær-
digheder i fagene og i de obligatoriske emner.
§ 15. Ved hver skole, som har 5. eller højere klassetrin,
har eleverne ret til at danne et elevråd. Elevrådet udpeger re-
præsentanter for eleverne til udvalg m.v., som skolens leder
har nedsat til at behandle spørgsmål af betydning for ele-
verne i almindelighed. Dette gælder dog ikke udvalg m.v.,
hvor elevernes deltagelse vil stride mod anden lovgivning.
§ 16. Undervisningsministeren kan til varetagelse af lov-
givnings- og vejledningsfunktioner m.v. forlange enhver op-
lysning om kommunale internationale grundskoler, som mi-
nisteren skønner nødvendig for at udføre disse opgaver,
meddelt af kommunalbestyrelsen.
Stk. 2. Undervisningsministeren kan bestemme, at oplys-
ninger, jf. stk. 1, skal leveres i elektronisk form, og kan her-
under fastsætte, i hvilket format leveringen skal ske.
Stk. 3. Undervisningsministeren kan fastsætte regler om
elektronisk kommunikation mellem myndigheder, herunder
skoler, og om anvendelse af digital signatur i forbindelse
med levering af oplysninger efter stk. 1 og 2.
§ 17. Kommunale internationale grundskoler indgår i kva-
litetsrapporten for kommunens skolevæsen, jf. folkeskolelo-
vens § 40 a. Folkeskolelovens § 40 a og regler fastsat i med-
før heraf finder tilsvarende anvendelse for kommunale inter-
nationale grundskoler.
§ 18. Undervisningsministeren fører tilsyn med kommu-
nale internationale grundskolers kvalitetsudvikling.
Stk. 2. I tilfælde af vedvarende dårlig kvalitet på en kom-
munal international grundskole kan undervisningsministeren
med henblik på at forbedre niveauet pålægge kommunalbe-
styrelsen at udarbejde en handlingsplan, jf. folkeskolelovens
§ 40 a, stk. 2, og eventuelt som et delelement heri at deltage
i vejledning fra Undervisningsministeriet. Ministeren fast-
sætter en frist for udarbejdelsen af handlingsplanen.
§ 19. Loven træder i kraft den 1. maj 2015.
Stk. 2. Loven finder anvendelse fra skoleåret 2015/16 og
senere skoleår.
§ 20. Undervisningsministeren fremsætter forslag om re-
vision af loven i folketingsåret 2018-19.
§ 21. I lov om folkeskolen, jf. lovbekendtgørelse nr. 665
af 20. juni 2014, som ændret ved lov nr. 1641 af 26. decem-
ber 2013, § 1 i lov nr. 406 af 28. april 2014, § 13 i lov nr.
632 af 16. juni 2014 og § 2 i lov nr. 1539 af 27. december
2014, foretages følgende ændring:
§ 21. I lov om folkeskolen, jf. lovbekendtgørelse nr. 665
af 20. juni 2014, som ændret ved lov nr. 1641 af 26. decem-
ber 2013, § 1 i lov nr. 406 af 28. april 2014, § 13 i lov nr.
632 af 16. juni 2014 og § 2 i lov nr. 1539 af 27. december
2014, foretages følgende ændring:
1. I § 33, stk. 2, 1. pkt., indsættes efter »grundskole«: », i en
kommunal international grundskole«.
§ 22. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.
3