Kopi til orientering af forsvarsministerens svar på FOU alm. del - spørgsmål 93-103 vedrørende hjemmeværnet

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________
HOLMENS KANAL 42 TELEFON: 72 81 00 00 MAIL: FMN@FMN.DK CVR: 25-77-56-35
1060 KØBENHAVN K TELEFAX: 72 81 03 00 WEB: www.FMN.DK EAN: 5798000201200
Folketingets Forsvarsudvalg
Christiansborg
FORSVARSMINISTEREN
7. april 2015
Folketingets Forsvarsudvalg har den 10. marts 2015 stillet følgende spørgsmål nr. 93 til for-
svarsministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Marie Krarup
(DF).
Spørgsmål nr. 93:
”Hvad er regel/lov-grundlaget for bevæbning af hjemmeværnet?”
Svar:
Forsvarsministeriet har anmodet Hjemmeværnskommandoen om en udtalelse til brug for
Forsvarsministeriets besvarelse. Hjemmeværnskommandoen har i den anledning oplyst:
”Lovbekendtgørelse nr. 198 af 9. februar 2007 om Hjemmeværnet (Hjemmeværnsloven) er
det lovmæssige fundament, som definerer Hjemmeværnet og Hjemmeværnets militære
rolle, opgaver og uddannelse. Denne lov beskriver bemyndigelsen (hjemlen) til, at Hjemme-
værnet (som en del af det militære forsvar) er bevæbnet jf. § 1, stk. 1, der anfører at:
”Hjemmeværnet deltager som en del af det militære forsvar i løsningen af de opgaver, der
påhviler hæren, søværnet og flyvevåbnet, herunder opgaver, der støtter myndigheder i dis-
ses opgavevaretagelse”.
Herudover nævnes i § 11, stk. 1 og 3 samt i § 12, stk. 1 og 2 krav til henholdsvis udlevering
og opbevaring af våben i Hjemmeværnet:
”§ 11, stk. 1: Frivillige i hjemmeværnet skal gennemføre en uddannelse i hjemmeværnet på
250-300 timer inden for de første 3 år, herunder en grunduddannelse på 100 timer som
Forsvarsudvalget 2014-15
B 96 Bilag 2
Offentligt
forudsætning for at få udleveret våben. Personer, der har gennemført værnepligtsuddannel-
se i det militære forsvar, skal ikke gennemføre den i 1. pkt. anførte uddannelse.
§ 11, stk. 3: Frivillige i hjemmeværnets aktive styrke, som har fået udleveret våben, skal
bestå en årlig færdighedsprøve i våbenbetjening samt en kontrolskydning.
§ 12, stk. 1, nr. 5: En person optages som frivillig i hjemmeværnet ved at underskrive en
kontrakt, hvorefter den pågældende skal opbevare og vedligeholde personlig udrustning,
herunder våben og mundering, i overensstemmelse med de forskrifter, der er fastsat herfor.
§ 12, stk. 2: Frivillige i hjemmeværnet, der ikke er bosiddende her i landet, må ikke opbeva-
re våben på deres bopæl.”
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen


_______________________________________________________________________________________________________________________________________________
HOLMENS KANAL 42 TELEFON: 72 81 00 00 MAIL: FMN@FMN.DK CVR: 25-77-56-35
1060 KØBENHAVN K TELEFAX: 72 81 03 00 WEB: www.FMN.DK EAN: 5798000201200
Folketingets Forsvarsudvalg
Christiansborg
FORSVARSMINISTEREN
7. april 2015
Folketingets Forsvarsudvalg har den 10. marts 2015 stillet følgende spørgsmål nr. 94 til for-
svarsministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Marie Krarup
(DF).
Spørgsmål nr. 94:
”Er det ikke korrekt, at hjemmeværnet normalt ikke bærer våben ved deres opgaveløsning?”
Svar:
Forsvarsministeriet har anmodet Hjemmeværnskommandoen om en udtalelse til brug for
Forsvarsministeriets besvarelse. Hjemmeværnskommandoen har i den anledning oplyst:
”Hjemmeværnet er en frivillig militær beredskabsorganisation, der som udgangspunkt leve-
rer støtte til primært Forsvaret, men tillige til samfundets sektoransvarlige myndigheder,
herunder politiet, skat, Beredskabsstyrelsen og øvrige civile myndigheder.
Hjemmeværnet indsættes typisk til støtte for politiet i forbindelse med såkaldt ”almindelig
hjælp til politiet”. ”Almindelig hjælp til politiet” gennemføres uden våben. Det samme gør
sig gældende for Hjemmeværnets støtte til øvrige sektoransvarlige myndigheder.
Hjemmeværnets primære opgave er støtten til Forsvaret. I overensstemmelse med intentio-
nerne i de seneste politiske aftaler på forsvarsområdet har Hjemmeværnet vedvarende øget
sin støtte til Forsvaret. I 2014 udgjorde støtten til Forsvaret opgjort i mandtimer i alt knapt
600.000 timer, svarende til mere end to tredjedele af den samlede støtte som Hjemmevær-
net leverede til Forsvaret, politi, beredskab og øvrige civile myndigheder. Støtte til Forsvaret
gennemføres som udgangspunkt altid med våben.
Forsvarsudvalget 2014-15
B 96 Bilag 2
Offentligt
Hertil kommer, at hovedparten af de 1,5 mio. timers uddannelse, herunder skyde- og øvel-
sesaktiviteter, som de frivillige gennemførte i 2014, er foregået med våben.”
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen


_______________________________________________________________________________________________________________________________________________
HOLMENS KANAL 42 TELEFON: 72 81 00 00 MAIL: FMN@FMN.DK CVR: 25-77-56-35
1060 KØBENHAVN K TELEFAX: 72 81 03 00 WEB: www.FMN.DK EAN: 5798000201200
Folketingets Forsvarsudvalg
Christiansborg
FORSVARSMINISTEREN
7. april 2015
Folketingets Forsvarsudvalg har den 10. marts 2015 stillet følgende spørgsmål nr. 95 til for-
svarsministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Marie Krarup
(DF).
Spørgsmål nr. 95:
”Er det korrekt, at Hjemmeværnet i særlige tilfælde kan blive bedt om at stille med våben?
For eksempel, når de løser opgaver for politiet i forbindelse med terror?”
Svar:
Det fremgår af § 1 i lovbekendtgørelse nr. 198 af 9. februar 2007 om Hjemmeværnet, at
”Hjemmeværnet deltager som en del af det militære forsvar i løsning af de opgaver, der
påhviler hæren, søværnet og flyvevåbnet, herunder opgaver, der støtter myndigheder i dis-
ses opgavevaretagelse.”
Forsvaret har bl.a. til formål at hævde Danmarks suverænitet og sikre landets fortsatte eksi-
stens og integritet. Derudover løser Forsvaret andre opgaver, hvor dette enten er en hen-
sigtsmæssig følge af den virksomhed, som det militære forsvar i øvrigt udfører, eller er et
udtryk for at samfundets civile ressourcer på det pågældende område ikke er tilstrækkelige
eller ikke er så egnede som Forsvarets ressourcer. Bl.a. kan Forsvaret, herunder Hjemme-
værnet, yde såkaldt ”særlig hjælp” til politiet.
I tilfælde, hvor Forsvaret anmodes om særlig hjælp til politiet, kræves godkendelse fra for-
svarsministerens side i hvert enkelt tilfælde. Forsvarsministeriet godkender desuden i hvert
enkelt tilfælde et direktiv, der nøje fastlægger bl.a. opgaven, deltagende myndigheder og
enheder, kommando- og kontrolforhold, samt reglerne for magtanvendelse for de militære
enheder og personer.
Forsvarsudvalget 2014-15
B 96 Bilag 2
Offentligt
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen


_______________________________________________________________________________________________________________________________________________
HOLMENS KANAL 42 TELEFON: 72 81 00 00 MAIL: FMN@FMN.DK CVR: 25-77-56-35
1060 KØBENHAVN K TELEFAX: 72 81 03 00 WEB: www.FMN.DK EAN: 5798000201200
Folketingets Forsvarsudvalg
Christiansborg
FORSVARSMINISTEREN
7. april 2015
Folketingets Forsvarsudvalg har den 10. marts 2015 stillet følgende spørgsmål nr. 96 til for-
svarsministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Marie Krarup
(DF).
Spørgsmål nr. 96:
”Vil Danmark få et sikrere beredskab imod terror, hvis Hjemmeværnet ikke må opbevare
deres våben i hjemmet?”
Svar:
Hjemmeværnet deltager som en del af det militære forsvar i løsningen af de opgaver, der
påhviler Hæren, Søværnet og Flyvevåbnet, herunder opgaver, der støtter myndigheder i
disses opgavevaretagelse i relation til samfundets samlede beredskab.
Som det fremgår af svaret på Forsvarsudvalgsspørgsmål 94 indsættes Hjemmeværnet ty-
pisk til støtte for politiet i forbindelse med såkaldt ”almindelig hjælp til politiet”, der gennem-
føres uden våben.
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Forsvarsudvalget 2014-15
B 96 Bilag 2
Offentligt


_______________________________________________________________________________________________________________________________________________
HOLMENS KANAL 42 TELEFON: 72 81 00 00 MAIL: FMN@FMN.DK CVR: 25-77-56-35
1060 KØBENHAVN K TELEFAX: 72 81 03 00 WEB: www.FMN.DK EAN: 5798000201200
Folketingets Forsvarsudvalg
Christiansborg
FORSVARSMINISTEREN
7. april 2015
Folketingets Forsvarsudvalg har den 10. marts 2015 stillet følgende spørgsmål nr. 98 til for-
svarsministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Marie Krarup
(DF).
Spørgsmål nr. 98:
”Hvem har taget beslutning om afvæbning af Hjemmeværnet, jf. artiklen
”Terrordrab med stjålet våben rammer hjemmeværnsfolk” i Berlingske 9. marts
2015?”
Svar:
Forsvarsministeriet har anmodet Hjemmeværnskommandoen om en udtalelse til brug for
Forsvarsministeriets besvarelse. Hjemmeværnskommandoen har i den anledning oplyst:
”Der er ikke taget beslutning om ”afvæbning af Hjemmeværnet”. Med baggrund i anvendel-
sen af et hjemmeværnsvåben i forbindelse med hændelsen den 14. februar 2015 har chefen
for Hjemmeværnet besluttet, at der gennemføres en midlertidig inddragelse af bundstyk-
kerne fra de våben, som fortsat opbevares på privat bopæl. Inddragelsen sker alene for at
give fornøden sikkerhed omkring våbenopbevaring, mens Hjemmeværnet undersøger mu-
lighederne for en øget sikkerhed i forbindelse med opbevaring af våben.”
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Forsvarsudvalget 2014-15
B 96 Bilag 2
Offentligt


_______________________________________________________________________________________________________________________________________________
HOLMENS KANAL 42 TELEFON: 72 81 00 00 MAIL: FMN@FMN.DK CVR: 25-77-56-35
1060 KØBENHAVN K TELEFAX: 72 81 03 00 WEB: www.FMN.DK EAN: 5798000201200
Folketingets Forsvarsudvalg
Christiansborg
FORSVARSMINISTEREN
7. april 2015
Folketingets Forsvarsudvalg har den 10. marts 2015 stillet følgende spørgsmål nr. 97 til for-
svarsministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Marie Krarup
(DF).
Spørgsmål nr. 97:
”Hvem tager beslutningen om, hvorvidt Hjemmeværnet skal stille med våben?”
Svar:
Der kan henvises til den samtidige besvarelse af Forsvarsudvalgets spørgsmål nr. 95 af 10.
marts 2015, stillet af samme spørger.
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Forsvarsudvalget 2014-15
B 96 Bilag 2
Offentligt


_______________________________________________________________________________________________________________________________________________
HOLMENS KANAL 42 TELEFON: 72 81 00 00 MAIL: FMN@FMN.DK CVR: 25-77-56-35
1060 KØBENHAVN K TELEFAX: 72 81 03 00 WEB: www.FMN.DK EAN: 5798000201200
Folketingets Forsvarsudvalg
Christiansborg
FORSVARSMINISTEREN
7. april 2015
Folketingets Forsvarsudvalg har den 10. marts 2015 stillet følgende spørgsmål nr. 99 til for-
svarsministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Marie Krarup
(DF).
Spørgsmål nr. 99:
”Hvor mange Hjemmeværnsvåben opbevares i private hjem?”
Svar:
Forsvarsministeriet har anmodet Hjemmeværnskommandoen om en udtalelse til brug for
Forsvarsministeriets besvarelse. Hjemmeværnskommandoen har i den anledning oplyst:
”Der er pr. 13. marts 2015 i alt 4.229 våben i personligt udlån til opbevaring på privat bo-
pæl. Umiddelbart efter terrorhændelsen 14-15. februar 2015 havde Hjemmeværnet 4.328
våben i personligt udlån. Dette tal er pr. 13. marts 2015 reduceret med 99, idet medlem-
merne i forbindelse med iværksættelsen af den midlertidige inddragelse af bundstykket har
afleveret det komplette våben.”
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Forsvarsudvalget 2014-15
B 96 Bilag 2
Offentligt


_______________________________________________________________________________________________________________________________________________
HOLMENS KANAL 42 TELEFON: 72 81 00 00 MAIL: FMN@FMN.DK CVR: 25-77-56-35
1060 KØBENHAVN K TELEFAX: 72 81 03 00 WEB: www.FMN.DK EAN: 5798000201200
Folketingets Forsvarsudvalg
Christiansborg
FORSVARSMINISTEREN
7. april 2015
Folketingets Forsvarsudvalg har den 10. marts 2015 stillet følgende spørgsmål nr. 101 til
forsvarsministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Marie Kra-
rup (DF).
Spørgsmål nr. 101:
”Hvad er baggrunden for, at man har valgt at opbevare Hjemmeværnets våben i private
hjem på den måde, man gør i dag (d.v.s. i Våbenskabe)?”
Svar:
Forsvarsministeriet har anmodet Hjemmeværnskommandoen om en udtalelse til brug for
Forsvarsministeriets besvarelse. Hjemmeværnskommandoen har i den anledning oplyst:
”Der blev i 2008 gennemført en analyse omkring en ændring af regler for opbevaring af
personligt udleverede hjemmeværnsvåben. Analysen havde til formål at øge sikkerheden
omkring våben på bopæl, og den blev gennemført under inddragelse af relevante nationale
myndigheder.
Konklusionen dengang blev at anskaffe de sikringsskabe, som siden 2010 er anvendt hos
den frivillige på bopælen. Opbevaringen sker dermed efter tilsvarende regelsæt, som gæl-
der for andre typer våbenopbevaring i private hjem, f.eks. jagtvåben, med den tilføjelse, at
bundstykket skal opbevares i en ”indre boks”, hvilket yderligere skærper sikkerheden.”
Jeg kan i øvrigt henvise til min samtidige besvarelse af forsvarsudvalgsspørgsmål nr. 102.
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Forsvarsudvalget 2014-15
B 96 Bilag 2
Offentligt


_______________________________________________________________________________________________________________________________________________
HOLMENS KANAL 42 TELEFON: 72 81 00 00 MAIL: FMN@FMN.DK CVR: 25-77-56-35
1060 KØBENHAVN K TELEFAX: 72 81 03 00 WEB: www.FMN.DK EAN: 5798000201200
Folketingets Forsvarsudvalg
Christiansborg
FORSVARSMINISTEREN
7. april 2015
Folketingets Forsvarsudvalg har den 10. marts 2015 stillet følgende spørgsmål nr. 100 til
forsvarsministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Marie Kra-
rup (DF).
Spørgsmål nr. 100:
”Hvem træffer beslutningen angående den enkelte hjemmeværnsmands mulighed for at
opbevare våben i hjemmet?”
Svar:
Forsvarsministeriet har anmodet Hjemmeværnskommandoen om en udtalelse til brug for
Forsvarsministeriets besvarelse. Hjemmeværnskommandoen har i den anledning oplyst:
”Det formelle grundlag vedrørende opbevaring af våben på bopæl udgøres af Hjemme-
værnsbestemmelse 640-002, Udlevering, opbevaring og transport af tjenestevåben i person-
lig udlån til frivilligt personel i Hjemmeværnet (NOV 2013). Heraf fremgår, at kompetencen
til godkendelse af opbevaring af våben på bopæl er hos underafdelingschefen.”
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Forsvarsudvalget 2014-15
B 96 Bilag 2
Offentligt


_______________________________________________________________________________________________________________________________________________
HOLMENS KANAL 42 TELEFON: 72 81 00 00 MAIL: FMN@FMN.DK CVR: 25-77-56-35
1060 KØBENHAVN K TELEFAX: 72 81 03 00 WEB: www.FMN.DK EAN: 5798000201200
Folketingets Forsvarsudvalg
Christiansborg
FORSVARSMINISTEREN
7. april 2015
Folketingets Forsvarsudvalg har den 10. marts 2015 stillet følgende spørgsmål nr. 102 til
forsvarsministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Marie Kra-
rup (DF).
Spørgsmål nr. 102:
”Har det været overvejet i Danmark at benytte de såkaldte kammerlåse til opbevaring af
Hjemmeværnets våben i de private hjem?”
Svar:
Forsvarsministeriet har anmodet Hjemmeværnskommandoen om en udtalelse til brug for
Forsvarsministeriets besvarelse. Hjemmeværnskommandoen har i den anledning oplyst:
”Der blev i 2008 gennemført en analyse omkring en ændring af regler for opbevaring af
personligt udleverede hjemmeværnsvåben. Det blev i analysen vurderet, at de daværende
kammerlåse alene kunne være en midlertidig brugshæmmende foranstaltning, som ikke
havde en dokumenteret effekt i forhold til at modvirke bortkomst ved tyveri/røveri af våben
fra bopæl. Det blev derfor konkluderet, at de daværende modeller af kammerlåse ikke var
et tilstrækkeligt egnet middel til at øge sikkerheden omkring våben på bopæl.
Udviklingen på området samt erfaringer fra Sverige peger nu på en vis præventiv effekt,
hvorfor kammerlåse er en del af de mulige sikringsforanstaltninger, der aktuelt analyseres.”
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Forsvarsudvalget 2014-15
B 96 Bilag 2
Offentligt


_______________________________________________________________________________________________________________________________________________
HOLMENS KANAL 42 TELEFON: 72 81 00 00 MAIL: FMN@FMN.DK CVR: 25-77-56-35
1060 KØBENHAVN K TELEFAX: 72 81 03 00 WEB: www.FMN.DK EAN: 5798000201200
Folketingets Forsvarsudvalg
Christiansborg
FORSVARSMINISTEREN
7. april 2015
Folketingets Forsvarsudvalg har den 10. marts 2015 stillet følgende spørgsmål nr. 103 til
forsvarsministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Marie Kra-
rup (DF).
Spørgsmål nr. 103:
”Hvilke enheder har mulighed for at opbevare deres våben hjemme?”
Svar:
Forsvarsministeriet har anmodet Hjemmeværnskommandoen om en udtalelse til brug for
Forsvarsministeriets besvarelse. Hjemmeværnskommandoen har i den anledning oplyst:
”Det nuværende og gældende lov- og bestemmelsesgrundlag skelner ikke mellem enheder,
men fastslår den enkelte frivilliges ret og pligter i forhold til at have personligt våben ud-
lånt.”
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Forsvarsudvalget 2014-15
B 96 Bilag 2
Offentligt