Henvendelse af 9/4-15 fra FTF

Folketingets Beskæftigelsesudvalg
Folketinget, Christiansborg
1240 København K.
Folketinget@ft.dk
08.04.2015
15-0417
MANI
Overimplementering af lønregulering i lovforlag L154
FTF retter henvendelse til Beskæftigelsesudvalget, idet Erhvervs- og vækstministeren
har fremsat Lovforslag L154, som indeholder regulering af lønforhold på områder, hvor FA
og Finansforbundet er overenskomstbærende parter.
Det fremsatte lovforslag er en samlelov, der bl.a. implementerer EU-boligkreditdirektivet.
Direktivet indeholder blandt andet et forbud mod variabel aflønning for medarbejdere i pen-
ge- og realkreditinstitutter, der er afhængig af salgsmål.
Det fremsatte lovforslag er desværre udarbejdet således, at der ønskes lovgivet om enhver
form for aflønning. Undtagelsen til bestemmelsen holder dog variabel aflønning uden for
lovens bestemmelser, såfremt der er regulering heraf i kollektive overenskomster. Undta-
gelsen omfatter således ikke anden aflønning end variabel aflønning i henhold til kollektiv
overenskomst, og medfører derved, at overenskomster på pengeinstitutsområdet omfattes
af loven.
Det er FTF’s opfattelse, at der ved lovforslaget sker en unødvendig overimplementering af
direktivet, og at det som minimum må sikres, at al overenskomstbestemt aflønning
undtages for lovens bestemmelser, således at Den Danske Model respekteres.
Finanstilsynet har trods FA og Finansforbundets tidligere henvendelser afvist at ændre i lov-
forslaget. Det finder FTF uacceptabelt i forhold til det konkrete lovforslag, og anser det lige-
ledes som et bekymrende signal i forhold til beskyttelse af Den Danske Model.
Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2014-15
L 154 Bilag 9
Offentligt
2
Finansforbundet og FA er enige om et løsningsforslag på den nævnte problematik, som er
vedlagt, og som FTF skal anmode om bliver indarbejdet i lovforslaget.
Venlig hilsen
Bente Sorgenfrey
Formand
FTF – Hovedorganisation for 450.000 offentligt og privat ansatte
Niels Hemmingsens Gade 12 - Postboks 1169 - 1010 København K
Tlf: 33 36 88 00 - Fax 33 36 88 80 - E-mail: ftf@ftf.dk - www.ftf.dk


FIN/\NS A
F~ ARDEJOSGVERFORENING
FORBUNDET __________
FinanstiIsynet
Århusgade 110
2100 København Ø
Att. Vicedirektør Thomas Brenøe
Den 30. marts 2015
DOK. NR.:
Formulering til ændringsforslag til L154 FAID-6-30283
SAG. NR:
Kære Thomas Brenøe FAID-6-504
cl r
FA og Finansforbundet har modtaget dine svar på vores henvendelser om
undtagelsesbestemmelsen for aflønning efter kollektiv overenskomst i L154 (~
2, nr. 5, § 4, nr. 20, og § 5, nr. 19), der alene undtager variabel aflønning fra
lovens nye begrænsninger. Du beder i brevet om formuleringsforslag senest
15. april 2015, hvilket er dagen før Folketingets planlagte 2. behandling af
L154, og således for sent i forhold til at rette den fejl, vi har gjort opmærk
som på i breve af 13. marts og 16. marts 2015.
FA og Finansforbundet skriver samlet til dig, da vi er de overenskomstbæ
rende parter på den del af arbejdsmarkedet, lovforslaget griber ind i.
Indgreb i Den Danske Model
Det er et uhørt indgreb i arbejdsmarkedets parters frihed til at forhandle løn-
og ansættelsesvilkar, når lovforslaget regulerer al aflønning af medarbejdere i
penge- og realkreditinstitutter. Det er ikke i overensstemmelse med “Den
Danske Model”, der netop er kendetegnet ved, at det er arbejdsmarkedets
parter, der gennem forhandling af kollektive overenskomster aftaler løn- og
ansættelsesvilkår på arbejdsmarkedet.
Herudover skal vi også gøre opmærksom på TEUF art. 153, der fastslår, at
det er arbejdsmarkedets parter, der aftaler løn- og ansættelsesvilkår. Denne
traktatbestemmelse er relevant, da L154 implementerer et EU direktiv, og
selve baggrunden for lovforslaget kan derfor ikke være et ønske om at gribe
ind i arbejdsmarkedets parters roller.
Ret den lovtekniske fejl
Vi finder det meget utilfredsstillende, at Finanstilsynet ikke agter at rette den
åbenlyse fejl i lovforslaget, inden det færdigbehandles i Folketinget. Det er
lovteknisk uheldigt, idet det så alene er lovbemærkningerne, der udtrykker
den ønskede retsstilling.
På den baggrund foreslår vi følgende formulering i stedet for § 2, nr. 5, (~
77f, stk. 3), § 4, nr. 20, (~ 7a, stk. 3) og § 5, nr. 19, (~ 8 b, stk. 3) i L154:
FINANSS~KTORENS AMALÆGADE 7 T +45 33914700 FA~FANETOK
AJ~BE.JOSGIVERFORENING 1256 KØBENHAVN K F +45 33911766 V~WFANETOX
Erhvervs-,
Vækst-
og
Eksportudvalget
2014-15
L
154
Bilag
9
Offentligt
“Stk. 3. Lønpolitikken skal indeholde foranstaltninger til at undgå interesse-
konflikter og sikre, at variabel aflønning af de ansatte ikke er afhængig af
antallet af eller andelen af imødekomne ansøgninger om boligkredit eller
andre former for salgsmål.”
Alternativt foreslår vi, at undtagelsesbestemmelsen ændres, s~ al aflønning
efter kollektiv overenskomst omfattes af undtagelsen. Det kan ændres i § 2,
nr. 5, (~ 77f, stk. 4), § 4, nr. 20, (~ 7a, stk. 4) og § 5, nr. 19, (~ 8 b, stk. 4) i
L154:
“Stk. 4. For personer i ansættelsesforhold, der er omfattet af en kollektiv
overenskomst, finder stk. i og 3 kun anvendelse på aftaler om aflønning,
der ikke er omfattet af overenskomsten.”
Vi henstiller til, at der straks fremsættes et ændringsforslag til L154, der ret
ter den lovtekniske fejl.
Afslutningsvis gør vi opmærksom p~, at en kopi af dette brev er sendt til Fol
ketingets Beskæftigelsesudvalg med kopi til Folketingets Erhvervs-, vækst- og
eksportudvalg.
Med venlig hilsen
Mariane Dissin
Side 2