Fremsat den 27. marts 2015 af Pernille Vigsø Bagge (SF), Jonas Dahl (SF) og Karina Lorentzen Dehnhardt (SF)

Fremsat den 27. marts 2015 af Pernille Vigsø Bagge (SF), Jonas Dahl (SF) og Karina Lorentzen Dehnhardt (SF)
Forslag til folketingsbeslutning
om et forenklingsforum for den offentlige sektor
Folketinget opfordrer regeringen til inden udgangen af
2015 at nedsætte et forenklingsforum for den offentlige sek-
tor. Et forenklingsforum skal med udgangspunkt i eksempel-
vis borgernes forslag til regelforenklinger medvirke til at
fjerne overflødige regler og forenkle nødvendige regler med
henblik på at afbureaukratisere den offentlige sektor. Et for-
enklingsforum skal nedsættes på baggrund af erfaringerne
med Virksomhedsforum.
Beslutningsforslag nr. B 122 Folketinget 2014-15
AX017271
Bemærkninger til forslaget
På trods af skiftende regeringers hensigtserklæringer går
det i bedste fald meget trægt med at afbureaukratisere den
offentlige sektor. Reglerne og de administrative forskrifter
synes at stige i antal og blive mere og mere komplekse, på
trods af at man i regeringsgrundlaget fastslog: at »Regerin-
gen vil i samarbejde med kommuner og regioner iværksætte
en reform med fokus på tillid, ledelse, faglighed og afbu-
reaukratisering.« (»Et Danmark der står sammen«, side 63,
oktober 2011).
Til gengæld har der været fremdrift i bestræbelserne på at
fjerne overflødige og forenkle nødvendige regler for den pri-
vate sektor. Det Virksomhedsforum, som regeringen nedsat-
te i foråret 2012, mens SF bestred erhvervs- og vækstmini-
sterposten, har således fået 460 forslag til forenklinger (jf.
enklereregler.dk/forslag). Af disse er 155 forslag blevet gen-
nemført fuldt ud, 162 er blevet gennemført delvis, og 74 er
under behandling. 69 forslag gennemføres af forskellige
grunde ikke (jf. enklereregler.dk/forslag). Det er en ganske
god høst.
Socialistisk Folkeparti mener på baggrund af disse erfarin-
ger, at modellen også bør afprøves for den offentlige sektor.
Det betyder, at der nedsættes et forenklingsforum med re-
præsentanter for offentlige ledere på forskellige niveauer,
for medarbejderne og for borgerne (f.eks. patientforeninger)
og for Center for Offentlig Innovation. Det foreslås, at Cen-
ter for Offentlig Innovation inddrages, både fordi centeret i
disse år forsøger at videreformidle ideer til offentlig innova-
tion, men også fordi afbureaukratisering hænger uløseligt
sammen med behovet for en tillidsreform, hvormed man
forsøger at skabe større fokus på udviklingen af social kapi-
tal, styrkelse af fagligheden og arbejdet med kerneopgaver-
ne på de offentlige arbejdspladser.
SF forestiller sig, at alle skal kunne komme med forslag til
regelforenklinger. Disse forslag behandles af et forenklings-
forum, der kan vælge at bede den relevante myndighed, der
har lavet reglen, om at behandle forslaget. Dette kan resulte-
re i, at regelforenklingen enten gennemføres, gennemføres
delvis eller afvises. Hvis et forslag ikke gennemføres fuldt
ud, skal det begrundes af den relevante myndighed.
Forslaget om et forenklingsforum for den offentlige sektor
vil betyde, at borgere, medarbejdere, fagforeninger, chefer i
det offentlige og andre får mulighed for at afprøve de mange
ideer, de har til forenklinger. Der vil være en god og oplagt
mulighed for at få sat gang i afbureaukratiseringen.
Det vil være nødvendigt at tage stilling til, om et forenk-
lingsforum kun skal behandle regler, som staten har fastsat,
eller om det også skal behandle kommunale og regionale
regler. En mulig model er, at forummet kun skal behandle
kommunale og regionale regler, der direkte er en udmønt-
ning af statslige regler, mens rent kommunale og regionale
regler eventuelt kan behandles i et lokaltforankret forenk-
lingsforum, som den enkelte kommune eller region måtte
vælge at etablere. Det sidste ses også i kimform i en række
kommuner, hvor man har nedsat § 17, stk. 4. -udvalg (jf.
Kommunestyrelsesloven), der forsøger at tænke på tværs og
nedbryde den kommunale silotænkning.
2
Skriftlig fremsættelse
Pernille Vigsø Bagge (SF):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om et forenklingsforum
for den offentlige sektor
(Beslutningsforslag nr. B 122)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3