IFU alm. del - svar på spm. 43 om en redegørelse for ministeriets praksis mht. ansøgere, der én gang har fået dispensation for optagelse på lovforslag om indfødsrets meddelelse, men efter vedtagelse ikke længere opfylder betingelserne, fra justitsministeren

Slotsholmsgade 10
1216 København K.
Telefon 7226 8400
Telefax 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 43 (Alm. del), som Folketin-
gets Indfødsretsudvalg har stillet til justitsministeren den 6. marts 2015.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Johanne Schmidt-Nielsen (EL).
Mette Frederiksen
/
Cristina A. Gulisano
Folketinget
Indfødsretsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Udlændingeafdelingen
Dato: 26. marts 2015
Kontor: Indfødsretskontoret
Sagsbeh: Trine Priess Sørensen
Sagsnr.: 2015-0032/10-0020
Dok.: 1524255
Indfødsretsudvalget 2014-15 (1. samling)
IFU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 43
Offentligt
2
Spørgsmål nr. 43 (Alm. del) fra Folketingets Indfødsretsudvalg:
”Vil ministeren redegøre for ministeriets praksis mht. ansøge-
re, der én gang har fået dispensation for optagelse på lovfor-
slag om indfødsrets meddelelse, men som efter tidspunktet for
udvalgets dispensation på grund af nye indtrufne omstændig-
heder i perioden frem til det pågældende lovforslags endelige
vedtagelse i Folketinget ikke længere opfylder de betingelser,
de opfyldte på dispensationstidspunktet? Der ønskes en rede-
gørelse for, under hvilke omstændigheder sådanne sager fore-
lægges udvalget på ny inden lovforslagets fremsættelse
og/eller vedtagelse, under hvilke omstændigheder og i hvilken
form udvalget eventuelt informeres om, at ansøgeren admini-
strativt er fjernet fra lovforslaget, samt under hvilke omstæn-
digheder ansøgeren eventuelt administrativt fjernes fra lov-
forslaget, uden at der gives meddelelse herom til udvalget.”
Svar:
1. Cirkulæreskrivelse nr. 9253 af 6. juni 2013 om naturalisation indeholder
de betingelser, der skal være opfyldt for, at regeringen uden forelæggelse
for Folketingets Indfødsretsudvalg optager en ansøger på et lovforslag om
indfødsrets meddelelse.
Personer, der er optaget på regeringens lovforslag om indfødsrets medde-
lelse, vil derfor enten opfylde betingelserne i cirkulæreskrivelsen eller væ-
re optaget på lovforslag om indfødsrets meddelelse efter forelæggelse for
Indfødsretsudvalget.
Hvis en ansøger om dansk indfødsret opfylder alle betingelserne eller af
Indfødsretsudvalget er meddelt dispensation fra de betingelser, som den
pågældende ikke måtte opfylde, meddeler Justitsministeriet ansøgeren ved
brev, at ministeriet påtænker at optage pågældende på det kommende lov-
forslag om indfødsrets meddelelse.
Justitsministeriet oplyser ved samme lejlighed, at ministeriet inden lov-
forslagets vedtagelse vil undersøge, om ansøgeren fortsat opfylder betin-
gelserne. Ministeriet oplyser endvidere, at hvis dette ikke er tilfældet, må
den pågældende påregne at blive taget af lovforslaget med den konse-
kvens, at pågældende ikke opnår dansk indfødsret ved dette lovforslag.
2. I forbindelse med Justitsministeriets endelige udfærdigelse af et lovfor-
slag om indfødsrets meddelelse undersøger ministeriet, hvorvidt ansøgerne
fortsat opfylder kravene om bopæl og tidsubegrænset opholdstilladelse i
3
cirkulæreskrivelsens § 5, kravet om selvforsørgelse i cirkulæreskrivelsens
§ 23 samt vandelskravet i cirkulæreskrivelsens § 19.
Hvis Justitsministeriet i den forbindelse eller på anden vis konstaterer, at
en ansøger ikke længere opfylder en eller flere betingelser, men der efter
gældende retningslinjer og forelæggelsespraksis er grundlag for at fore-
lægge sagen for Indfødsretsudvalget, vil sagen blive forelagt udvalget for-
ud for lovforslagets fremsættelse med henblik på udvalgets stillingtagen
til, om der kan meddeles dispensation, således at ansøgeren fortsat kan væ-
re omfattet af lovforslaget. Dette gælder, uanset om ansøgeren af Indføds-
retsudvalget tidligere er meddelt dispensation fra en eller flere af de øvrige
betingelser. En sag vil f.eks. blive forelagt Indfødsretsudvalget, hvis mini-
steriet konstaterer, at ansøgeren er begyndt at modtage kontanthjælp og
derfor ikke længere opfylder selvforsørgelseskravet, men hvor ansøgeren
oplyser, at dette skyldes helbredsmæssige forhold.
Det bemærkes i den forbindelse, at hvis en forelæggelse ikke tidsmæssigt
er mulig forud for fremsættelsen af lovforslaget, f.eks. fordi ansøgeren
endnu ikke har indsendt den nødvendige dokumentation til brug for fore-
læggelsen, vil ansøgeren blive taget af lovforslaget. Justitsministeriet vil
på den baggrund ved brev orientere ansøgeren om, at pågældende ikke
længere er omfattet af lovforslaget, men at ministeriet vil fortsætte behand-
lingen af sagen for eventuelt at kunne forelægge sagen for Indfødsretsud-
valget med henblik på udvalgets stillingtagen til, om der kan meddeles di-
spensation, således at ansøgeren kan optages på det næstkommende lov-
forslag om indfødsrets meddelelse. Ministeriet orienterer i sådanne tilfælde
efter fast praksis ikke Indfødsretsudvalget om, at en ansøgeren tages af
lovforslaget med henblik på ministeriets fortsatte behandling af sagen,
uanset om ansøgeren af Indfødsretsudvalget er meddelt dispensation fra en
eller flere af de øvrige betingelser.
Er der efter gældende retningslinjer og forelæggelsespraksis derimod ikke
grundlag for at forelægge sagen for Indfødsretsudvalget, vil den pågæl-
dende ansøger som udgangspunkt blive taget af lovforslaget forud for
fremsættelsen heraf, og Justitsministeriet vil på den baggrund meddele den
pågældende afslag på dansk indfødsret med henvisning til den eller de be-
tingelser, der ikke længere er opfyldt. Dette gælder f.eks. sager, hvor ansø-
gerne ikke længere opfylder vandelskravet eller bopælskravet. Ministeriet
orienterer efter fast praksis ikke Indfødsretsudvalget om sådanne afslag,
uanset om ansøgeren af Indfødsretsudvalget er meddelt dispensation fra en
eller flere af de øvrige betingelser.
4
Der kan herudover henvises til proceduren beskrevet i cirkulæreskrivelsens
§ 21.
3. Efter 1. behandlingen af et lovforslag om indfødsrets meddelelse under-
søger Justitsministeriet på ny, om ansøgerne fortsat opfylder vandelskravet
i cirkulæreskrivelsens § 19.
Hvis Justitsministeriet i den forbindelse konstaterer, at en ansøger ikke
længere opfylder vandelskravet, eller på anden vis konstaterer, at en ansø-
ger ikke længere opfylder en eller flere betingelser, vil ansøgeren, uanset
at denne af Indfødsretsudvalget er meddelt dispensation fra en eller flere af
de øvrige betingelser, blive omfattet af et af justitsministeren fremsat æn-
dringsforslag, hvorved det foreslås, at pågældende tages af lovforslaget.
Vedtages ændringsforslaget vil Justitsministeriet efterfølgende ved brev
orientere ansøgeren om, at pågældende ikke vil være omfattet af den ved-
tagne lov om indfødsrets meddelelse, og at pågældende derfor meddeles
afslag med henvisning til den eller de betingelser, der ikke længere er op-
fyldt. Finder ministeriet, at der efter retningslinjer og forelæggelsespraksis
er grundlag for at forelægge sagen, vil ministeriet orientere ansøgeren om,
at pågældende ikke vil være omfattet af den vedtagne lov, men at ministe-
riet vil fortsætte behandlingen af sagen for eventuelt at kunne forelægge
sagen for Indfødsretsudvalget med henblik på udvalgets stillingtagen til,
om der kan meddeles dispensation, således at ansøgeren kan optages på det
næstkommende lovforslag om indfødsrets meddelelse.