Skriftlig fremsættelse (26. marts 2015)

Skriftlig fremsættelse (26. marts 2015)
Udenrigsministeren (Martin Lidegaard):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om udenrigstjenesten
(Ansættelse af tjenestemænd på åremål, ændring af
proceduren for at stille en tjenestemand til rådighed,
ophævelse af reglerne om notarialforretninger mv.)
(Lovforslag nr. L 178)
Lovforslaget har til hensigt at ændre en række bestem-
melser i lov om udenrigstjenesten.
Lov om udenrigstjenesten blev vedtaget i 1983. Udvik-
lingen i årene siden 1983 har medført, at lovens bestemmel-
ser om personel og drift i flere henseender ikke svarer til
praksis og forholdene i dag. Udenrigsministeriet har derfor
fundet det hensigtsmæssigt at stille forslag om ændringer i
loven, jf. hovedpunkterne i ændringsforslaget opregnet ne-
denfor. Herudover indeholder forslaget en række ændringer
af bestemmelser i loven, som enten har mistet deres betyd-
ning eller i dag er omfattet af anden lovgivning, således at
den i indhold og sprogbrug retvisende afspejler udenrigstje-
nestens organisation og drift.
Hovedpunkterne i ændringsforslaget er:
Det foreslås, at tjenestemænd i udenrigstjenesten efter
udenrigsministerens bestemmelse kan ansættes på åremål i
overensstemmelse med reglerne i lov om tjenestemænd. År-
emålsansættelse tænkes alene anvendt undtagelsesvis og be-
grænset til tilfælde, hvor ansættelse på åremål ud fra en
samlet vurdering vil være hensigtsmæssig for en fleksibel og
omkostningseffektiv udnyttelse af personaleressourcerne.
Det foreslås at ændre proceduren for at stille en tjeneste-
mand i lønramme 36 eller højere lønramme til rådighed for
udenrigstjenesten, således at dette kan iværksættes admini-
strativt.
Det foreslås at ophæve bestemmelsen i loven om, at ud-
sendte medarbejdere og honorære konsularembedsmænd
hver for deres embedsområde kan udføre sådanne forretnin-
ger, som i Danmark påhviler en notarius publicus med hen-
syn til danske statsborgeres retshandler.
Herudover indeholder forslaget en præcisering af hidtidig
praksis, hvorefter gebyrindtægter fra konsulære tjeneste-
handlinger i udenrigstjenesten i forbindelse med udstedelse
af pas og visa, legaliseringer mv. indgår i statsregnskabet
som indtægter under udenrigsministeriets driftsbevillinger.
Denne praksis er i dag hjemlet i en tekstanmærkning under
§ 6. Udenrigsministeriet på finansloven.
Det bemærkes, at et forslag til et nyt EU-direktiv om
konsulær beskyttelse af unionsborgere i udlandet i øjeblik-
ket behandles i rådsregi. Det er på nuværende stadium i for-
handlingsprocessen vanskeligt at vurdere, hvornår direktivet
kan vedtages. Det samme gælder rækkevidden af de lovgiv-
ningsmæssige foranstaltninger, som en implementering i
dansk ret i givet fald vil indebære, herunder om det vil nød-
vendiggøre en ændring af lov om udenrigstjenesten inden
for en kortere årrække.
Idet jeg i øvrigt henviser til de bemærkninger, der ledsa-
ger lovforslaget, skal jeg tillade mig at anbefale det til Fol-
ketingets velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 178 Folketinget 2014-15
AS001560