Skriftlig fremsættelse (25. marts 2015)

Skriftlig fremsættelse (25. marts 2015)
Erhvervs- og vækstministeren (Henrik Sass Larsen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af selskabsloven, lov om visse
erhvervsdrivende virksomheder, lov om forebyggende
foranstaltninger mod hvidvask af udbytte og finansiering af
terrorisme og skattekontrolloven (Gennemførelse af en del
af initiativerne i skattelypakken på erhvervsområdet)
(Lovforslag nr. L 172)
Formålet med lovforslaget er at gennemføre en række
initiativer, der vil dæmme op for skatteunddragelse og mis-
brug af selskabs- og skattelovgivningen, men uden at det
bliver sværere at etablere eller drive virksomhed i Danmark.
Sløring af ejerskab for personer og selskaber kan være en
af forudsætningerne for at kunne gemme beløb i skattely.
Gennemsigtighed er derfor et vigtigt redskab til at sikre, at
virksomhederne ikke misbruges til skatteunddragelse, og der
er på den baggrund behov for at skabe større åbenhed om
ejerskabet af de danske virksomheder. Samtidig er det afgø-
rende, at tilliden til danske virksomheders ledelse og økono-
mi fortsat er høj, hvilket kræver et godt og effektivt tilsyn og
åbenhed om virksomhedernes forhold.
Baggrunden for lovforslaget er en aftale om en styrket
indsats mod skattely på erhvervsområdet, som er indgået
den 19. december 2014 mellem regeringen og Venstre,
Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten og
Det Konservative Folkeparti.
Lovforslaget gennemfører denne aftale og medfører æn-
dringer i fire love.
Selskabsloven foreslås ændret, så det fra den 1. juli 2015
ikke længere er muligt at udstede nye ihændehaveraktier.
Samtidig medfører lovforslaget, at reglerne for registrering i
Det Offentlige Ejerregister af ihændehaveraktier udvides og
sanktionerne for manglende registrering skærpes.
Det betyder, at en aktionær mister sine forvaltningsmæs-
sige rettigheder, herunder retten til at møde og stemme på
generalforsamlingen, og sine økonomiske rettigheder, dvs.
retten til bl.a. at få udbetalt udbytte, hvis den pågældende
havde pligt til at lade sig registrere, men ikke har gjort det.
Med lovforslaget skabes der også hjemmel i lov om visse
erhvervsdrivende virksomheder til, at kommanditselskaber
og eventuelt andre virksomhedstyper reguleret i loven kan
blive omfattet af Det Offentlige Ejerregister, som i dag alene
omfatter kapitalselskaber.
Som led i lovforslaget foreslås det endvidere, at Er-
hvervsstyrelsen gives hjemmel til – på linje med hvad der i
dag gælder for vekselkontorer – at foretage uanmeldte kon-
trolbesøg hos samtlige de virksomheder, der er omfattet af
Erhvervsstyrelsens hvidvasktilsyn. Kontrolbesøg uden var-
sel skal dog kun udføres, hvis en varsling af besøget vil
medføre, at formålet med besøget forspildes.
Endelig foreslås det at give SKAT bedre mulighed for
adgang til Værdipapircentralens oplysninger om ejere af ak-
tier, som er udstedt gennem en værdipapircentral.
I det jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de bemærk-
ninger, der ledsager det, skal jeg anbefale forslaget til Tin-
gets velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 172 Folketinget 2014-15
BP001248