Betænkning afgivet af Klima-, Energi- og Bygningsudvalget den 19. marts 2015

Betænkning afgivet af Klima-, Energi- og Bygningsudvalget den 19. marts 2015
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om anvendelse af Danmarks undergrund
(Gennemførelse af offshoresikkerhedsdirektivet, subsidiært ansvar for afvikling af anlæg, plan for afvikling af anlæg,
sikkerhedsstillelse, forlængelse af geotermitilladelser, beredskab for forsyningsmæssige forhold, forsikring, digital
kommunikation m.v.)
[af klima-, energi- og bygningsministeren (Rasmus Helveg Petersen)]
1. Ændringsforslag
Klima-, energi- og bygningsministeren har stillet 4 æn-
dringsforslag til lovforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 28. januar 2015 og var til
1. behandling den 5. februar 2015. Lovforslaget blev efter 1.
behandling henvist til behandling i Klima-, Energi- og Byg-
ningsudvalget.
Udvalget anmoder om at få lovforslaget henvist til forny-
et behandling efter 2. behandling.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og klima-, energi- og bygningsministeren
sendte den 31. oktober 2014 dette udkast til udvalget, jf.
KEB alm. del – bilag 32. Den 29. januar 2015 sendte klima-,
energi- og bygningsministeren de indkomne høringssvar og
et notat herom til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 3 spørgsmål til klima-, energi- og
bygningsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har
besvaret.
3. Indstillinger
Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stil-
lede ændringsforslag.
Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokku-
rin og Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænknin-
gens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udval-
get og havde dermed ikke adgang til at komme med indstil-
linger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af klima-, energi- og bygningsministeren, tiltrådt af udval-
get:
Til § 1
1) I det under nr. 15 foreslåede kapitel 7 a indsættes i § 24
d, stk. 4, 1. pkt., efter »offshoresikkerhedsloven«: »eller hav-
miljøloven«.
[Præcisering]
2) I det under nr. 15 foreslåede kapitel 7 a ændres i § 24
d, stk. 5, 2. pkt., »stk. 1« til: »stk. 2«.
[Rettelse af henvisning]
3) I det under nr. 15 foreslåede kapitel 7 a indsættes i § 24
g, stk. 2, før »anvendelse«: »en hensigtsmæssig«.
[Præcisering]
4) I det under nr. 19 foreslåede § 28 d ændres i stk. 2, 1.
pkt., »inddragelse« til: »deltagelse.«
[Ændret formulering]
Til lovforslag nr. L 116 Folketinget 2014-15
AX017190
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Der er tale om en præcisering af, at tilsynsmyndigheden
både omfatter tilsynsmyndigheden i henhold til offshoresik-
kerhedsloven og tilsynsmyndigheden i henhold til havmiljø-
loven. En beslutning i medfør af havmiljøloven om, at en
operatør forbydes fortsat drift af en platform med tilhørende
rørledningssystem beliggende inden for sikkerhedszonen,
medfører efter forslagets § 24 d, stk. 4, 1. pkt., at der skal
ske en underretning fra tilsynsmyndigheden i henhold til
havmiljøloven til klima-, energi- og bygningsministeren.
Klima-, energi- og bygningsministeren skal herefter under-
rette rettighedshaveren om beslutningen, jf. forslagets § 24
d, stk. 4, 2. pkt.
Til nr. 2
Der er tale om en rettelse, idet der skal henvises til stk. 2
og ikke stk. 1.
Til nr. 3
Der tilføjes »en hensigtsmæssig« foran ordet »anvendel-
se«. Der er tale om en præcisering, således at det fremgår, at
der både er tale om en hensigtsmæssig udnyttelse af en fore-
komst eller en hensigtsmæssig anvendelse af den pågælden-
de geologiske struktur.
Til nr. 4
Der er tale om ændret formulering således, at der bruges
ensartet sprogbrug i forhold til formuleringen i stk. 1.
Julie Skovsby (S) Jens Joel (S) Karin Gaardsted (S) Jesper Petersen (S) Pernille Rosenkrantz-Theil (S) Jacob Lund (S)
Flemming Møller Mortensen (S) Andreas Steenberg (RV) Lone Loklindt (RV) Lotte Rod (RV) Steen Gade (SF) fmd.
Lisbeth Bech Poulsen (SF) Per Clausen (EL) Frank Aaen (EL) Lars Dohn (EL) Thomas Danielsen (V) nfmd.
Kristian Pihl Lorentzen (V) Jacob Jensen (V) Lars Christian Lilleholt (V) Ellen Trane Nørby (V) Jens Ejner Christensen (V)
Eyvind Vesselbo (V) Mikkel Dencker (DF) Liselott Blixt (DF) René Christensen (DF) Kim Christiansen (DF)
Villum Christensen (LA) Mike Legarth (KF) Charlotte Dyremose (KF)
Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47
Socialdemokratiet (S) 47
Dansk Folkeparti (DF) 22
Radikale Venstre (RV) 17
Socialistisk Folkeparti (SF) 12
Enhedslisten (EL) 12
Liberal Alliance (LA) 9
Det Konservative Folkeparti (KF) 8
Alternativet (ALT) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 116
Bilagsnr. Titel
1 Høringssvar og høringsnotat, fra klima-, energi- og bygningsministe-
ren
2 Tidsplan for udvalgsbehandling af lovforslaget
3 Ændringsforslag fra klima-, energi- og bygningsministeren
4 Besvarelse af spørgsmål stillet af Thomas Danielsen (V) under 1. be-
handling af lovforslaget, fra klima-, energi- og bygningsministeren
5 1. udkast til betænkning
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 116
Spm.nr. Titel
1 Spm. om lovforslagets miljømæssige konsekvenser for det terrestriske
miljø, til klima-, energi- og bygningsministeren, og ministerens svar
herpå
2 Spm., om lovændringen sikrer, at staten i tilfælde af uheld aldrig vil
hæfte for mere end de 20 pct., som svarer til Nordsøfondens andel, til
klima-, energi- og bygningsministeren, og ministerens svar herpå
3 Spm., om det økonomiske ansvar for oprydning efter uheld er objek-
tivt og ubegrænset, til klima-, energi- og bygningsministeren, og mini-
sterens svar herpå
3