Betænkning afgivet af Kirkeudvalget den 25. februar 2015

Betænkning afgivet af Kirkeudvalget den 25. februar 2015
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om ændring af lov om folkekirkens økonomi
(Ophævelse af revisionsklausul)
[af kirkeministeren (Marianne Jelved)]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 17. december 2014 og var
til 1. behandling den 20. januar 2015. Lovforslaget blev ef-
ter 1. behandling henvist til behandling i Kirkeudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og kirkeministeren sendte den 13. oktober
2014 dette udkast til udvalget, jf. KIU alm. del – bilag 4.
Den 17. december 2014 sendte kirkeministeren de indkomne
høringssvar og et notat herom til udvalget.
2. Indstillinger og politiske bemærkninger
Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af EL) ind-
stiller lovforslaget til vedtagelse uændret.
Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget mener, at for-
slaget er meget teknisk og angår ophævelse af en revisions-
klausul i lov om folkekirkens økonomi (lov nr. 506 af 12.
juni 2009 om etablering af permanente stiftsråd). I den for-
bindelse ønsker DF at fremlægge en evaluering og hold-
ningstilkendegivelse i forhold til stiftsråd.
Stiftsrådene blev oprettet i 2009 og skulle være råd, hvor
menighedsrådene blev repræsenteret på stiftsplan, med en
udelukkende rådgivende og koordinerende funktion. DF
stemte med en vis tøven ja til lovforslaget og kan konstatere,
at de bange anelser, som partiet dengang nærede, viste sig at
være velbegrundede. DF frygtede, at stiftsrådene ville tiltage
sig en magt, som lå ud over de beføjelser, der var i loven.
Stiftsrådene var netop aldrig tænkt som overmenighedsråd,
der skulle sidde og bestemme over de enkelte sogne.
I forbindelse med kirkelukningerne i København var det
Københavns Stiftsråd, der udpegede 17 kirker til lukning i
april 2012. Det lå klart ud over stiftsrådenes magtbeføjelser.
Der er intet i loven, der giver mandat til, at stiftsrådene kan
udpege kirker til lukning, og stiftsrådene optræder dermed
som et overmenighedsråd. Det er DF’s klare holdning, at der
ikke kan lukkes en sognekirke, uden at det sker med det re-
spektive menighedsråds samtykke.
Derfor vil DF også se med stor alvor på det, hvis de en-
kelte stiftsråd igen forsøger at tiltage sig magtbeføjelser,
som de ikke har. For så vil Dansk Folkepartis ja til stiftsråd
ændres til et nej: Det enkelte sogn er det omdrejningspunkt,
rundt om hvilket folkekirken drejer. Man kan også sige, at
Folkekirken er det enkelte sogn. Stiftsrådene må aldrig få
karakter af overmenighedsråd. I så fald vil DF arbejde for, at
de bliver nedlagt.
Et mindretal i udvalget (EL) vil ved 3. behandling
hverken stemme for eller imod lovforslaget.
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-
givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og
havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger
eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
Karen J. Klint (S) fmd. Flemming Møller Mortensen (S) Julie Skovsby (S) Leif Lahn Jensen (S) Ole Hækkerup (S)
Orla Hav (S) Rasmus Horn Langhoff (S) Marlene Borst Hansen (RV) Helle Løvgreen Mølvig (RV) Jeppe Mikkelsen (RV)
Pernille Vigsø Bagge (SF) Eigil Andersen (SF) Jørgen Arbo-Bæhr (EL) Rosa Lund (EL) Per Clausen (EL)
Til lovforslag nr. L 96 Folketinget 2014-15
AX017140
Erling Bonnesen (V) Birthe Rønn Hornbech (V) Bertel Haarder (V) Birgitte Josefsen (V) Flemming Damgaard Larsen (V)
Kristian Pihl Lorentzen (V) Søren Pind (V) Hans Christian Schmidt (V) Christian Langballe (DF) Morten Marinus (DF)
Marie Krarup (DF) Søren Espersen (DF) Mette Bock (LA) nfmd. Charlotte Dyremose (KF)
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47
Socialdemokratiet (S) 47
Dansk Folkeparti (DF) 22
Radikale Venstre (RV) 17
Socialistisk Folkeparti (SF) 12
Enhedslisten (EL) 12
Liberal Alliance (LA) 9
Det Konservative Folkeparti (KF) 8
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 96
Bilagsnr. Titel
1 Høringsnotat og høringssvar, fra kirkeministeren
2 Udkast til tidsplan for udvalgets behandling
3 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
4 1. udkast til betænkning
3