Høringssvar og høringsnotat, fra ministeren for by, bolig og landdistrikter

A dvokatrådet
Ministeriet For By, Bolig og Landdistrikter
Holmens Kanal 22
1060 København K
alrnenholigarnhbl.dk
AD V OK AT fl
SAMFUNDET
KRONPRINSESSEGADE 28
1306 KØBENHAVN K
TLF. 33 96 97 98
DATO: 12. februar 2015
SAGSNR.: 2015 -385
ID NR.: 334727
Høring - over udkast til lov om ændring af lov om
individuel boligstotte (Kollektive bofællesskaber)
almene boliger mv. og lov om
Ved e-mail af 30. januar 2015 har Ministeriet For By, Bolig og Landdistrikter
anmodet om Advokatrådets bemærkninger til ovennævnte udkast.
Advokatrådet har ikke bemærkninger til det fremsendte høringsmateriale.
Med venlig hilsen
samfiind@advokatsamfundet.dk
www.advokatsamfundcidk
By-
og
Boligudvalget
2014-15
L
161
Bilag
1
Offentligt
Anke styre Isen
Ministeriet for By, Bolig og
Landdistrikter
Almenbolicl@mbbl.dk
Høring over udkast til lov om ændring af lov om almene boliger 9. februar 2015
m.v.. og lov om individuel boligstøtte (Kollektive bofællesskaber)
Sagsnr.: 2015—34 J.nr. 2015-0017-06145
Ankestyrelsen har ingen bemærkninger til det fremsendte udkast til
lovforslag. Ankestyrelsen
Teglholmsgade 3
2450 København SV
Venlig hilsen
Tel +45 3341 1200
Lotte Farcinsen Fax +45 3341 1400
ast@ast.dk
sikkermail@ast.dk
www.ast.dk
EAN-nr:
57 98 000 35 48 21
åbningstid:
man-fre kl. 9.00-15.00
e
atp ejendomme=
Ministeriet for By, Boliger og Landdistrikter
Almene Boliger
Gammel Mønt 4
1117 København K
Att.: Eva Berthram, Specialkonsulent
2. tebriiar 2015
Heringsbrev vedr, udkast til lov om ændring af lov om almene boliger m.v.
og lov om individuel boligstøtte (Kollektive bofællesskaber)
ATP Ejendomme AIS
Gothersgade 49
Kære Eva Berthram, Postboks 2160
1016 København K
Vi bekræfter modtagelsen af høringsbrev med tilhørende udkast til lovforslag dateret den
30. januar 2015, Sagsnr. 201 5-34. Tit.: +4533 36 61 61
Fax: +45 33 36 61 62
Vi kan oplyse, at ATP Ejendomme AIS ikke har bemærkninger til det fremsendte udkast til atpe@atp-ejendomme.dk
lovforslag.
www.atp-ejendomme.dk
erigh
Miclel Callisen
Studiestræde 50, 1554 København V, Telefon 3376 2000, Fax 3376 2001, www.bI.dk, email bl@bl.dk
18. februar 2015
Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter
Almenboliq(mbbl.dk.
Høringssvar vedrørende lovforslag om ændring af lov om
almene boliger m.v. og lov om individuel boligstøtte (Kollek
tive bofællesskaber)
Der foreslås en ændring af reglerne i almenboligloven om kollektive bofællesskaber. Ændringen
indebærer, at der fremover kan indrettes bofællesskaber i mindre boliger end i dag.
Vi har i dag et tæt samarbejde med landets kommuner om anvisning af almene boliger og løs
ning al’ boligsociale opgaver. Vi gr ud fra, at den foreslåede mulighed i fortsættelse heraf vil
blive anvendt al’ kommunerne i samarbejde med boligorganisationerne, nr dette er en hen
sigtsmæssig løsning.
Vi har ingen bemærkninger til lovforslaget.
Med venlig hilsen
Bent Madsen
DANMARKS ALMENE BOLIGER
Til: Almene boliger (Almenbolig@mbbl.dk)
Fra: Helge Birkerod Aaquist (hba@bvb.dk)
Titel: Høring over udkast til lov om ændring af lov om almene boliger mv. og lov om individuel boligstøtte (Kollektive
bofællesskaber)
Sendt: 02-02-2015 16:26:35
Lovforslaget vedrører ikke områder, som kan blive omfattet af BvB, eller p anden måde vedrører BvB.
BvB har derfor ingen bemærkninger til lovforslaget.
Venlig hilsen
Helge Birkerod Aaquist
juridisk sagsbehandler
Direkte tlf. 82 32 24 20
BvB
Byggeskadefonden vedr. Bygningsfornyelse
Ny Kongensgade 15
1472 København K
Tlf. 82 32 24 00
Hjemmeside: www.bvb.dk
Denne mail og vedlagte filer indeholder materiale, der kun er beregnet for adressaten. Vi beder
dig derfor kontakte os, hvis du ved en fejl har modtaget denne mail. P forhånd tak.
Til: Almene boliger (Almenbolig@mbbl.dk)
Fra: Danmarks Lejerforeninger (dl@dklf.dk)
Titel: Høring over ændring at lov om almene boliger mv... (Kollektive bofællesskaber) Sagsnr.: 201 5-34
Sendt: 17-02-2015 09:20:54
Sagsbeh.: EB
På Danmarks Lejerforeningers vegne vil jeg gerne udtrykke min støtte til de bestræbelser på at skabe flere boliger til
mindrebemidlede borgere, som dette lovforslag er udtryk for. Danmarks Lejet-foreninger har i øvrigt ingen
bemærkninger til lovforslagets udformning.
Med venlig hilsen,
Jakob Lindberg, organisationssekretær
Til: Almene boliger (Almenboligmbbl.dk)
Fra: Michael RiffAlexandersen (mra@danskbyggeri.dk)
Titel: Høringssvar fra Dansk Byggeri vedr lom om almene boliger mv, sags nr 2015-34
Sendt: 05-02-2015 14:19:21
Kære MBBL,
Dansk Byggeri takker for muligheden for at afgive høringssvar vedr. høring over udkast til lov om ændring af lom om almene
boliger mv og lov om individuel boligstøtte, men har ikke kommentarer til lovforslaget.
Venlig hilsen
Michael Riff Alexandersen
Konsulent
Erhvervspolitisk afdeling
Tlf. direkte: 72 16 0227 Mobil: 30 36 01 59
Vi samler byggeri, anlæg og industri
Nørre Voldgade 106 1358 København K
www.danskbyggeridk Abonner på nyheder
Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter
Gammel Mønt 4
1177 København
Almenbolig@mbbl.dk
Høring over udkast til lov om ændring af lov om almene boliger m. v. og lov om
individuel boligstØtte (Kollektive bofællesskaber)
I skrivelse af 30. januar 2015 har Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter anmodet om
eventuelle kommentarer til ovenstående lovforslag.
Med lovforslaget vil der blive mulighed for at etablere bofællesskaber til 3-4 personer i
familieboliger. Samtidig bevares de eksisterende regler for kollektive bofællesskaber
med mindst 5 personer. Lovforslaget vil således ikke påvirke de eksisterende
bofællesskaber, herunder ældreboliger. Lovforslaget vil derfor ikke berøre pensionister
og Danske Seniorer har ikke nogen kommentarer til lovforslaget.
Med venlig hilsen
Danske Seniorer
Jørgen Fischer, Landsformand John Lagoni, Direktør
VI HJÆLPER HINANDEN
DANSKE SENIORER
Griffenfeldsgade 58
2200 København N
12-2-2015 Tlf.: 3537 2422
Fax: 3535 2880
cvR 1078 87 14
Arbejdernes Lsndsbank
Kontonr.: 5301 0273256
info@danske-senforer.dk
www.danske-seniorer.d k
Kontoret i Sdr. Omme:
Stadion Allé ii
7260 Sdr. Omme
Tlf.: 7534 1217
anj@danske-seniorer.dk
Til: Almene boliger (Almenboligmbbl.dk)
Fra: Dansk Flygtningehjælp (drc@drc.dk)
Titel: Høring over udkast til lov om ændring af lov om almene boliger m.v. og lov om individuel boligstøtte (Kollektive
bofællesskaber) MBBL Id nr.: 574461
Sendt: 03-02-2015 15:34:57
Dansk Flygtningehjælp har ingen bemærkninger til ovennævnte.
Mange hilsner
Gitte Busk Grønbech
Koordinator
Generalsekretariatet
gitte.ciroenbech©drc.dk
4533735135
• DANSK
iFLYGTNINGE
HJÆLP
Nj1
RANKED AS THE WORLOS
BEST HUMANITARIAN NGO
2013
DSF
DANSKE STUDERENDES FÆLLESRÅD
18. februar 2015
HØRINGSSVAR VEDRØRENDE
UDKAST TIL LOV OM ÆNDRING AF
LOV OM ALMENE BOLIGER M.V. OG
LOV OM INDIVIDUEL BOLIGSTØTTE
(KOLLEKTIVE BOFÆLLESSKABER)
DSF har læst udkastet til ændring af lov om almene boliger m.v. og lov om individuel boligstøtte med
interesse. DSF har følgende bemærkninger:
DSF er meget positive muliggørelsen af mindre kollektive bofællesskaber, og mener at det også kan
bidrage positivt til kommunernes mulighed for at sikrer tilstrækkeligt med boliger som også
studerende der har SU som primær indtægtskilde har råd til at brug i.
På samme måde ser DSF konsekvensrettelserne ifl, mulighed for boligsikring som fornuftige. DSF
mener dog at det er ærgeligt at begrænse muligheden for boligsikring i kollektive bofæl]eskaber til
almene farnilieboliger. En lovædring der gav unge på SU-berrettigede uddannelser de samme
muligheder for at danne kollektive bofællesskaber og modtage individuel boligstøtte som borgere
over 55 ville øge denne gruppes muligheder på et boligmarked der er meget presset, især i
studiebyerne.
Samtidig kunne man med fordel sørge for at ungdomsboliger, privat såvel som offentligt støttet, kunne
give mulighed for tildeling afboligstøtte, uagtet om beboerne har eget køkken. Dette ville være en
stor fordel ikke mindst i forhold til nybyggeri hvor det er svært at holde omkostningerne nede på et
niveau som kan betales når den primære indtægt er SU.
På vegne af Danske Studerendes Fællesråd
Laura Kofod
Næstformand og levevilkårspolitisk ordfører
Tlf: +45 28194502
@: laura@dsfnet.dk
Til Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter
Ministeriets sagsnr. 2015-34
DANSKE ÆLDRERAD takker for muligheden for at afgive høringssvar vedrørende forslag til ændring af
almenboligloven og boligstøtteloven om kollektive bofællesskaber.
DANSKE ÆLDRERAD har ingen kommentarer til lovforslagene, som ikke angår ældre-/seniorrådenes
interesseområde.
Med venlig hilsen
Dorthe Neergaard
Ældrepolitisk konsulent
0
ÆLDRERAD
DANSKE ÆLDRERAD
Jernbane Allé 54, 3. th.
2720 Vanløse
Tlf.: 38770160
Direkte nr.: 3877 0163
Hvis du vil vide mere om DANSKE ÆLDRERAD se www.danske-aeldreraad.dk
Mailen genfremsendes til korrekte mailadresser.
Til: samfundadvocom.dk (samfundadvocom.dk) Advokatsamfundet (samfund(advokatsamfundet.dk),
mailarkitektforeninpen.dk (maikarkitektforeningen.dk), Alzheimerforeningen (post(alzheimer.dk),
amnesty(amnesty.dk (amnesty(amnesty.dk), ABF (abf(abf-rep.dk) Ankestyrelsen (astast.dk), AE -
Arbejderbevægelsens Erhvervsråd (aeae.dk), atpeat-eiendomme.dk (atpe@atp-eiendomme.dk), Bygge
,Anlægs- og Trækartellet (batbatkartelletdk), Boligselskabernes Landsforening (bkbl.dk), Bosam
Boligforeningerne Sammenslutning i Danmark (bosambosam.dk) SBS Byfornyelse (kbhsbsby.dk),
Byggeskadefonden (bsf(bsf.dk), Byggeskadefonden vedrørende Bygningsfornyelse (bvbbvb.dk),
Byggesocietetet (info(bvoaesoc.dk), Byggeriets Evaluerings Center (infoibyqoeevaluering.dk),
Bygherreforeningen (infotbypherreforeningendk), bkftbkchefer.dk (bkf(bkchefer.dk), Danmarks Lejerforeninger
(dldklf.dk), Dansk Byggeri (info(danskbygoeri.dk), stigglentmadsen(yahoo.com
(stigglentmadsenyahoo.com), Ugemagasinet Industrien (di@di.dk), formandretspoIitik.dk
(formand(retspoIitik.dk), inforodekors.dk (info(rodekors.dk), duftduf.dk (dufduf.dk), Danske Advokater
(servicedanskeadvokater.dk), info(danskeark.dk (info(danskeark.dk), Danske Handicaporganisationer DH
(dh(handicap.dk), dsfdsfnet.dk (dsfdsfnet.dk), Danske Regioner (regioner(regioner.dk),
mldanskeaeIdreraad.dk (mldanskeaeldreraad.dk), kontaktdanskeudleiere.dk (kontaktdanskeudIeiere.dk),
Datatilsynet (dtdatatiIsynet.dk), Det Centrale Handicapråd (dchdch.dk), infotdipnityinstitute.dk
(infocdionityinstitute.dk), Dokumentations og Rådgivnings Centeret Om Racediskrimination (drcdrcenter.dk),
Dommerfuidmægtigforeningen (lasnidommerfm.dk), Domstolsstyrelsen (postdomstolsstyrelsen.dk),
Ejendomsforeningen Danmark (info(eiendomsforeningen.dk), swf(âlokk.dk (swflokk.dk), Finansrådet
(Finansrådets Hus) (mailcäfinansraadet.dk), fdsskat.dk (fdstskat.dk), FRI. Foreningen af Rådgivende
Ingeniører (frifrinet.dk), fsdrk.dk (fsdrk.dk), Foreningen af Statsautoriserede Revisor FRR (fsrfsr.dk),
sfl(statsforvaltning.dk (sfistatsforvaltnin.dk), fdrfdr.dk (fdr(fdr.dk), ahlawtaruphvidt.dk
(ahlaw(aruOhvidt.dk), Forsikring og Pension (fp.forsikringogpension.dk), Hans Henrik Edlund, professor
(hheasb.dk), Håndværksrådet (hvr(hvr.dk), Center@humanricihts.dk (Center(humanrights.dk), KL
Kommunernes Landsforening (klkl dk), kk(kommunekredit.dk (kk(2kommunekredit.dk), Sikkermail(bdo.dk
(Sikkermail(bdo.dk), Per Juulsen (pi(kollegiekontoret.dk), Landsbyggefonden (Ibflbfdk), Ældre Sagen
(aeldresaoenaeldresagen.dk), info (infollo.dk), OK - Fonden (info(ok-fonden.dk), ar(iar.dk (par(par.dk),
Realkreditforeningen (maikärealkreditforeninoen.dk), rkr(rkr.dk (rkr@rkr.dk), postretssikkerheds-fonden.dk
(ost(retssikkerheds-fonden.dk), Rigsrevisionen (infoRiosrevisionen.dk), remsm.dk (rem@sm.dk), Rådet for
Socialt Udsatte (ost(udsatte.dk), dscsocialraadgiverne.dk (dssocialraadgiverne.dk), SBi, Statens
Byggeinstitut (sbisbi.dk), poststatsforvaltninen.dk (ost(ästatsforvaltningen.dk), oteatp.dk (ote(atp.dk),
swest(unhcr.org (swest(unhcr.org), infodanske-seniorer.dk (info(danske-seniorer.dk)
Fra: Sussie Møllnitz Olsen (smo(mbbl.dk)
Titel: Høringsskrivellse af 30.01.15 vedr, forslag til ændring afalmenboligloven og boligstøtteloven om kollektive
bofællesskaber
Sendt: 30-01-2015 14:07:26
Se venligst vedhæftede dokumenter.
Med venlig hilsen
Eva Berthram
Specialkonsulent
Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter
Almene Boliger
Gammel Mønt 4
1117 København K
Tlf. 41 71 77 63
E-mail: ebncmbbl.dk
DATATI LSYN ET
Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter
Gammel Mønt 4
1117 København K
Sendt til: almenboligmbb1.dk
11. februar 2015 Vedrørende horing over udkast til forslag til lov om ændring af lov om
almene boliger m.v. og lov om individuel boligstotte (Kollektive
Datatilsynet bofællesskaber)
Borgergade 28, 5.
1300 København K Ved e-mail af 30. januar 2015 har Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter
CVR-nr. 11-88-37-29
fremsendt ovennævnte udkast til lovforslag og anmodet om Datatilsynets
eventuelle bemærkninger.
Telefon 3319 3200
Fax 3319 3218 Idet Datatilsynet forudsætter, at behandlingen af personoplysninger som følge
af lovforslaget vil ske under iagttagelse af persondatalovens’ regler giver
E-mail lovforslaget ikke umiddelbart tilsynet anledning til at komme med
dt@datatilsynet.dk
bemærkninger.
www. datatilsynet. dk
J.nr. 2015-112-0427 Det skal for god ordens skyld bemærkes, at det følger afpersondatalovens §
Sagsbehandler 57, at der ved udarbejdelse af bekendtgørelser, cirkulærer eller lignende
Mads Toftgaard Nielsen generelle retsforskrifter, der har betydning for beskyttelse af privatlivet i
Direkte 3319 3229 forbindelse med behandling afpersonoplysninger, skal indhentes en udtalelse
fra Datatil synet.
Kopi af dette brev er dags dato sendt til Justitsministeriet til orientering.
Med venlig hilsen
Mads Toftgaard Nielsen
‘Lov nr. 429 af 31. maj 2000 om behandling af personoplysninger med senere ændringer
dn
dommerfuLdmægLigforeningen
Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter
Odense, den 18. februar 2015
Vedr. Høring over udkast til lov om ændring af lov om almene boliger mv. og lov om individuel boligstøtte
(Kollektive bofællesskaber), Deres sagsnr. 2015-34
Ministeriet har ved e-mail af 30. januar 2015 anmodet om Dommerfuidmægtigforeningens
eventuelle bemærkninger til forslaget.
Foreningen skal i den anledning meddele, at foreningen ikke finder grundlag for at udtale sig om udkastet.
Dette høringssvar sendes alene elektronisk til: almenbolig@mbbl.dk.
På foreningens vegne,
Teresa Lund Tøgern
Høringsansvarlig
Dom merfu Idmægtigforen ingen
INSTITUT FOR
MENNESKE
RETTIGHEDER
Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter
Gammel Mønt 4
1117 København K
Almenbolig@mbbl.dk
WILDERS PLADS 8K
1403 KØBENHAVN K
TELEFON 3269 8888
DIREKTE 32698979
MOBIL 32698979
E M Kl H U MAN R I G H TS. DK
M ENN ESKER ET. DK
i. NR. 540.10/31621/EMKI/MZA
HØRING OVER UDKAST TIL
LOV OM ALMENE BOLIGER
INDIVIDUEL BOLIGSTØTTE
BOFÆLLESSKABER)
LOV OM ÆNDRING AF
M.V. OG LOV OM
(KOLLEKTIVE
13. FEBRUAR 2015
Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter har ved e-mail af 30. januar
2015 anmodet om Institut for Menneskerettigheders eventuelle
bemærkninger til høring over udkast til lov om ændring af lov om almene
boliger m.v. og lov om individuel boligstøtte (Kollektive bofællesskaber).
Institut for Menneskerettigheder har ikke bemærkninger til
lovforslaget.
Der henvises til sagsnr.: 2015-34.
Med venlig hilsen
Emil Kiørboe
FULDMÆGTIG
I(L
41
i
Til Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter
KL’s høringssvar vedr, forslag til ændring af almenboligloven og
Den 17. februar 2015
boligstotteloven om kollektive bofællesskaber
Sags ID: SAG-2014-02390
1-Ielhedsindtryk Dok.ID: 1977943
NSV@kl.dk
Kommunerne star over for en stor opgave med at skaffe permanente
Direkte 3370 3408
boliger til et ekstraordinært højt antal flygtninge i 2015. Selv om MobN 3046 4163
udfordringen med at finde boliger er forskellig kommunerne imellem, er der
dog en opfattelse af, at et flertal af kommunerne vil have vanskeligt ved at Weidekampsgade 10
Postboks 3370
finde permanente boliger i et tilstrækkeligt omfang i den takt flygtningene
2300 København 5
ankommer til den enkelte kommune.
www . kl. d k
Det er derfor nodvendigt at tage alle muligheder i betragtning, herunder Side 1/3
private boliger og evt, nyopførte boliger. Det vil ligeledes være nødvendigt
at finde midlertidige indkvarteringsmuligheder, indtil der er en permanent
bolig til rådighed. Derfor hilses også lovforslaget vedr, muligheden for at
dispensere fra anvendelsesbestemmelserne i en lokalplan med det formål at
skaffe midlertidige boliger til flygtninge velkommen.
Der er ingen tvivl om, at en stor del af behovet for boliger - både
permanente og midlertidige - skal dækkes af den almene sektor i samarbejde
med kommunerne. I den forbindelse er det vigtigt, at der bliver så mange
forskellige losningsmuligheder som muligt.
Nærværende udkast til lovforslag om kollektive bofællesskaber, der giver
mulighed for at indretning i mindre boliger end i dag, øger de muligheder
kommunerne har for at løse boligopgaven. Derfor ser kommunerne
lovforslaget som en positiv ændring og en udvidelse af de værktøjer,
kommunerne har til rådighed.
Generelle bemærkninger
Som nævnt hilses ændringerne velkommen. Det bemærkes - positivt - at
boligtypen henvender sig til alle bohgsogende og ikke kun til flygtninge.
Kommunerne har i disse år også en ikke ubetydehg opgave i at skaffe
boliger med en billig husleje til personer med ringe betalingsevne - eks.
unge uddannelsesparate på kontanthjælp, udenlandske studerende mfl.
\Tj
hæfter os også ved, at en bolig af denne karakter betegnes som en
permanent bo/,, når der tales boligplacering af flygtninge.
For at oge fleksibiliteten maksimalt foreslås det, at den nedre grænse sættes
til 2 personer og ikke til 3. Der er generelt flere 3-rums boliger end 4-rums
boliger. En nedsættelse af kravet til 2 personer vil betyde, at den bestående
boligmasse bedre kan udnyttestil indretning af kollektive bofællesskaber.
Detalj erede bemærkninger
Det fremgår af 3 stk. 4, at bofællesskabet ikke behover at indeholde et
ekstra værelse, hvis bofællesskabet er indrettet med et kokken-alrum.. Det
anbefales, at vurderingen af egnet kokken-alrum sker i kommunen.
Folgevirkninger
Når flere skal dele en bohg, som i BRR-forstand er en enhed, kan det give
praktiske problemer i forhold til en række registre, fx oplysninger til
Udbetaling Danmark i forbindelse med ansogning om boligstotte og
indberetning til huslejeregisteret. Det er vigtigt, at
boligstottebestemmelserne også praktisk administrativt tilpasses de nye
muligheder, hvilket vi går ud fra er tilfældet.
I det omfang det vil være nodvendigt med ombygninger for at indrette en
stor bolig hensigtsmæssigt ved omdannelse til et kollektivt bofæliesskab, vil
der være udgifter for den pågældende boligafdeling. Hvis denne udgift alene
pålægges den aktuelle lejlighed, vil det muligvis påvirke huslejen for meget,
og hvis udgiften afholdes af boligafdelingen som sådan, vil den påvirke alie
beboere. Derfor bor det aftalte investeringsstilskud til kommunerne bla.
bruges til denne type udgifter, således at der kan ske en hurtig udvidelse af
boligkapaciteten.
Ligeledes bor det aftalte ekstraordinære integrationstilskud b.la. bruges til at
dække den storre administrative byrde i kommunerne ift. at vurdere og
anvise flygtninge til kollektive bo fælles skaber.
Med venlig hilsen,
Nina Svaneberg
7
Til: Almene boliger (Almenboligmbbl.dk)
Fra: Realkreditforeningen (mailrealkreditforeningen.dk)
Titel: Høring over udkast til lov om ændring af lov om almene boliger mv. og lov om individuel boligstøtte (Kollektive
bofællesskaber)
Sendt: 12-02-2015 15:36:21
Til
Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter,
Realkreditrdet og Realkreditforeningen har ikke nogen bemærkninger til udkast til lov om ændring af lov om
almene boliger m.v. og lov om individuel boligstotte (Kollekdve bofællesskaber).
Med venlig bulsen
Chnstina \Vandt
cwa(ireaIkreditforeninien.dk
Direkte 3370 1116
Realkreditforeningen
Finanssektorens Hus
Amaliegade 7
1256 København K
Telefon 3336 1311
Fax 3393 0260
maj1@hrealkredittoreniiwen.dk
www.realkreditforeningen.dk
R E LK R E DI T
FORENINGEN
R1GSREVSONN
Ministeriet for By Bolig og Landdistrikter St. Kongensgade 45
1264 Kabenhavn K
Att. Eva Berthram
Gammel Mønt 4 Tlf. 33 92 84 00
lll7KøbenhavnK
Fax 33110415
rr@rigsrevisionen.dk
www.rigsrevisionen.dk
Høring over udkast til lov om ændring af lov om almene boliger m.v. og 13. februar 2015
lov om individuel boligstøtte (Kollektive bofællesskaber)
Kontor: 6. kt.
Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter har med brev af 30. januar 2015
sendt ovennævnte udkast til lov i høring med svarfrist den 18. februar 2015. J.nr.: 2015-7000-7
Rigsrevisionen har gennemgået udkastet alene med fokus på bestemmelser
vedrørende statslige revisions- og/eller regnskabsforhold.
Udkast til lovforslaget indeholder så vidt ses ikke bestemmelser herom, og
Rigsrevisionen har derfor ingen bemærkninger hertil.
Med venlig hilsen
Casper Ussing
Fuldmægtig
1/1
RÅDET FOR ETNSKE MINORITETER
—
Til Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter HØRINGSSVAR
Dato: 17. februar 2015
Kontor: Sekretariatet
Sagsbeh.: MNS
Høringssvar vedrørende forslag til lov om ændring at lov om almene boliger
m.v. og lov om individuel boligstøtte
(Kollektive bofællesskaber)
Hermed fremsender Rådet for Etniske Minoriteter svar på ovenstående høring. Rådet noterer med
tilfredshed, at hensigten med lovforslaget er et led i opfølgningen på den forståelse, som
regeringen indgik med KL om at iværksætte tiltag, som kan imødegå kommunernes udfordringer
med navnlig at finde eller etablere boliger til de Ca. 12.000 flygtninge, som kommunerne forventes
at skulle modtage i 2015. Det er efter Rådets mening et godt udgangspunkt, at tiltagene er
udformet efter en dialog med kommunerne, idet det danner det bedste udgangspunkt for en god
lokal integration. Dog skal Rådet erindre om, at der ved fremsættelsen af forslag om lov om
ændring af udlændingeloven L 87 om justering af boligkravet i familiesammenføringssager blev
anført i bemærkningerne til lovforslaget, at regeringen finder det integrationsfremmende at råde
over en selvstændig bolig. Kommunerne bør derfor fortsat søge at opfylde dette krav, også fordi
det muligvis vi få betydning for den pågældende flygtnings muligheder for at søge
familiesammenføring efterfølgende, hvilket efter Rådets opfattelse er om end endnu vigtigere for
integrationen. Vi skal i den forbindelse henvise til vores høringssvar af 7. november 2014 til
Justitsministeriet samt spørgsmål nr. 2 til Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik af 3.
februar 2015, som endnu ikke ses besvaret.
Med venlig hilsen
-;>?
Yasar Cakmak
Formand for Rådet for Etniske Minoriteter
Sekretariatet for Rådet for Etniske Minonteter Telefon: 41 85 10 69
Holmens Kanal 22 Mail: rem’ïsm.dk
1060 København K Web: www.rem.dk


Gammel Mønt 4 · 1117 København K · T +45 33 92 29 00 · E mbbl@mbbl.dk · www.mbbl.dk
Høring over forslag til lov om ændring af lov om almene boliger m.v. og lov om
individuel boligstøtte (Kollektive bofællesskaber)
Lovforslaget blev sendt i høring den 30. januar 2015 med svarfrist den 18. februar 2015.
Der er modtaget 18 høringssvar.
Følgende organisationer m.v. har haft bemærkninger til lovforslaget:
BL, Danmarks Lejerforeninger, Danske Studerendes Fællesråd, Datatilsynet, KL og Rådet for Etniske
Minoriteter.
Følgende organisationer m.v. har svaret, at de ikke har bemærkninger til lovforslaget:
Advokatsamfundet, Ankestyrelsen, ATP-ejendomme, Byggeskadefonden vedr. Bygningsfornyelse,
Dansk Byggeri, Dansk Flygtningehjælp, Danske Seniorer, Danske Ældreråd,
Dommerfuldmægtigforeningen, Institut for Menneskerettigheder, Realkreditforeningen og
Rigsrevisionen.
Bemærkningerne falder i 2 hovedkategorier: Generelle bemærkninger og specifikke bemærkninger.
De specifikke bemærkninger kommenteres nedenfor.
Generelle bemærkninger
BL bemærker, at foreningen i dag har et tæt samarbejde med landets kommuner bl.a. om løsning af
boligsociale opgaver. BL går ud fra, at de foreslåede lovændringer i fortsættelse heraf vil blive anvendt
af kommunerne i samarbejde med boligorganisationerne, når dette er en hensigtsmæssig løsning.
Danmarks Lejerforeninger udtrykker sin støtte til de bestræbelser på at skabe flere boliger til
mindrebemidlede borgere, som dette lovforslag er udtryk for.
Datatilsynet forudsætter, at behandlingen af personoplysninger som følge af lovforslaget vil ske under
iagttagelse af persondatalovens regler. Datatilsynet bemærker herefter for god ordens skyld, at det
følger af persondatalovens § 57, at der ved udarbejdelse af bekendtgørelser, cirkulærer eller lignende
generelle retsforskrifter, der har betydning for beskyttelse af privatlivet i forbindelse med behandling af
personoplysninger, skal indhentes en udtalelse fra tilsynet.
NOTAT
Dato: 9. marts 2015
Kontor: Almene boliger
Sagsnr.:2015-34
Sagsbeh.: Eva Berthram
Dok id: 578270
By- og Boligudvalget 2014-15
L 161 Bilag 1
Offentligt
2 af 4
Gammel Mønt 4 · 1117 København K · T +45 33 92 29 00 · E mbbl@mbbl.dk · www.mbbl.dk
Specifikke bemærkninger
Danske Studerende Fællesråd er positive over for lovforslaget, men mener dog, at det er ærgerligt at
begrænse muligheden for boligsikring i kollektive bofællesskaber til almene familieboliger. En
lovændring, der giver unge på SU-berettigede uddannelser de samme muligheder for at danne
kollektiver og modtage individuel boligstøtte som borgere over 55 år, ville øge denne gruppes
muligheder på et boligmarked, der er meget presset, især i storbyerne. Samtidig kunne man med
fordel sørge for, at ungdomsboliger – private som offentligt støttede – kunne give mulighed for tildeling
af boligstøtte, uagtet om beboerne har eget køkken.
Kommentar:
Reglerne om boligstøtte foreslås i dette lovforslag ændret som følge af ændringerne i lov om almene
boliger m.v. om at reducere mindstekravet til antallet af værelser i kollektive almene
familieboligbofælleskaber fra 5 til 3. Den foreslåede udvidelse af adgangen til kollektive
bofællesskaber for studerende vurderes derfor ikke at ligge inden for rammerne af lovforslaget.
Herudover bemærkes, at husstande med flere personer med lave indkomster vil kunne være berettiget
til boligstøtte efter de almindelige regler, hvor beboerne betragtes som en samlet husstand. De
almindelige regler for boligsikring gælder også for private lejeboliger.
Endelig bemærkes, at der til almene ungdomsboliger ydes ungdomsboligbidrag for at holde lejen
nede.
Høringssvaret har ikke givet anledning til ændringer i lovforslaget.
KL bemærker, at lovforslaget øger de muligheder, som kommunerne har med at løse boligopgaverne.
Derfor ser kommunerne lovforslaget som en positiv ændring og en udvidelse af de værktøjer, som
kommunerne har til rådighed. KL bemærker i denne forbindelse, at det er positivt, at de omhandlede
bofællesskaber henvender sig til alle boligsøgende og ikke kun til flygtninge, ligesom det bemærkes,
at et værelse i et bofællesskab betegnes som en permanent bolig, når der tales om boligplacering af
flygtninge.
For at øge fleksibiliteten foreslår KL, at der skal kunne indrettes bofællesskaber i boliger bestående af
2 værelser (plus et ekstra værelse) i stedet for de foreslåede 3 værelser (plus et ekstra værelse).
Foreningen anbefaler i øvrigt, at det bliver kommunen, som skal vurdere, om køkkenet er tilstrækkeligt
stort til, at beboerne kan spise sammen der m.v.
Herudover bemærkes det, at det kan give praktiske problemer i forhold til en række registre, f.eks.
oplysninger til Udbetaling Danmark i forbindelse med ansøgning om boligstøtte og indberetning til
huslejeregistret, når flere skal dele en bolig, som i BBR-forstand er én enhed. Det anføres i
sammenhæng hermed, at det er vigtigt, at boligstøttebestemmelserne administrativt tilpasses de nye
muligheder.
KL bemærker endvidere, at det aftalte investeringstilskud – hvis det besluttes at ombygge en stor
bolig, således at boligen bliver egnet til et bofællesskab – bør kunne anvendes til at finansiere
ombygningsudgifterne.
Endelig bemærker KL, at det aftalte ekstraordinære integrationstilskud bl.a. bør bruges til at dække
den større administrative byrde i kommunerne med at vurdere og anvise flygtninge til kollektive
bofællesskaber.
3 af 4
Gammel Mønt 4 · 1117 København K · T +45 33 92 29 00 · E mbbl@mbbl.dk · www.mbbl.dk
Kommentar:
Det vurderes, at et bofællesskab med 3 værelser i højere grad end et bofællesskab med kun 2
værelser vil være et egentligt bofællesskab.
Det er kommunen, som foreslås tillagt kompetencen til at dispensere fra kravet om, at der – ud over
de mindst 3 værelser - skal være et ekstra værelse, som beboerne kan anvende som fællesrum.
Derfor er det kommunen, som skal vurdere, om køkkenet er stort nok til, at beboerne kan spise
sammen der osv. Dette er nu anført udtrykkeligt i bemærkningerne.
Lovforslaget indebærer ikke ændringer i den praktiske administration af selve boligstøtteudbetalingen
til lejere i kollektive bofællesskaber, men det forhold, at der formentlig bliver flere kollektive
bofællesskaber giver anledning til, at Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold
og Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter vil overveje, om der skal ske ændringer i forhold, som
understøtter den praktiske administration af boligstøtteudbetalingen.
Det er forudsat, at kommunerne som udgangspunkt vil anvende den hjemmel, som de har efter
almenboliglovens § 3, stk. 4, til at beslutte, at et antal almene familieboliger fremover skal udlejes som
almene familieboligbofællesskaber. Denne bestemmelse indeholder ikke hjemmel til, at kommunen
kan kræve ombygning af boligerne med henblik på, at de skal blive egnet/bedre egnet til at kunne
udlejes som bofællesskaber. Der er imidlertid intet til hinder for, at kommunen og boligorganisationen
bliver enige om, at der skal foretages bestemte arbejder i boligerne.
Lovforslaget vurderes ikke at give kommunerne større administrative byrder. Med lovforslaget bliver
det lettere for kommunerne at tilvejebringe det nødvendige antal permanente boliger til at anvise
nyankomne flygtninge og andre, som har behov for at få anvist en bolig af boligsociale grunde. Det
større antal boliger vurderes alt andet lige at mindske de administrative byrder ved at anvise boliger.
I forlængelse af forståelsen af 8. januar 2015 med KL om integrationsområdet vil regeringen udmønte
125 mio. kr. i 2015 til investeringer i kommunerne med henblik på de ekstraordinære udgifter, der
særligt kan være forbundet med en hurtig udvidelse af boligkapaciteten, herunder f.eks. midlertidig
indkvartering såvel som indretning af permanente boliger. Regeringen vil endvidere udmønte et
integrationstilskud på 200 mio. kr. til at håndtere det ekstraordinært høje antal flygtninge.
Tilskuddene ydes som generelle tilskud efter nærmere fastsatte fordelingsnøgler med henblik på at
håndtere det ekstraordinært høje antal flygtninge. Det skal bemærkes, at muligheden for tilskud ikke er
knyttet til afholdelse af udgifter på nærmere afgrænsede konkrete udgiftsområder. Det bemærkes dog,
at der, jf. forståelsen med KL, er enighed om, at de foreslåede iværksatte tiltag skal imødegå
kommunernes udfordringer med navnlig at finde eller etablere boliger og understøtte de kommuner,
som modtager et større antal flygtninge.
Høringssvaret har givet anledning til en mindre tilføjelse i bemærkningerne til lovforslaget, således at
det nu udtrykkeligt fremgår, at det er kommunen, som har kompetencen til at vurdere, om
bofællesskabets køkken er tilstrækkeligt stort til, at beboerne kan spise sammen der m.v., således at
kommunen kan godkende, at bofællesskabet ikke indeholder det ellers krævede ekstra værelse.
Rådet for Etniske Minoriteter noterer med tilfredshed, at hensigten med lovforslaget er et led i
opfølgningen på den forståelse, som regeringen indgik med KL om at iværksætte tiltag, som kan
imødegå kommunernes udfordringer med at finde eller etablere boliger til de ca. 12.000 flygtninge,
som kommunerne forventes at skulle modtage i 2015.
4 af 4
Gammel Mønt 4 · 1117 København K · T +45 33 92 29 00 · E mbbl@mbbl.dk · www.mbbl.dk
Rådet henleder opmærksomheden på, at det blev anført i bemærkningerne til L 87 (forslag til lov om
ændring af udlændingeloven fremsat den 3. december 2014) om justering af boligkravet i
familiesammenføringssager, at regeringen finder det integrationsfremmende at råde over en
selvstændig bolig. Rådet bemærker herefter, at kommunerne fortsat bør søge at opfylde dette krav,
også fordi det kan få betydning for flygtningens mulighed for at få familiesammenføring efterfølgende.
Kommentar:
Det er ikke et krav efter integrationsloven, at en flygtning bliver anvist en selvstændig bolig. Det
forudsættes dog, at kommunerne så vidt muligt vil anvise flygtningene selvstændige boliger.
Det kan i øvrigt oplyses, at Udlændingestyrelsen kan fravige en eller flere af betingelserne for
ægtefællesammenføring, herunder boligkravet, hvis ganske særlige grunde taler imod, at kravet
stilles. Det kan f.eks. være, hvis den herboende ægtefælle er flygtning eller har beskyttelsesstatus og
fortsat risikerer forfølgelse i sit hjemland.
Høringssvaret har ikke givet anledning til ændringer i lovforslaget.


Gammel Mønt 4 · 1117 København K · T +45 33 92 29 00 · E mbbl@mbbl.dk · www.mbbl.dk
Lovsekretariatet
By- og Boligudvalget
Til orientering fremsendes høringsnotat og høringssvar vedr. forslag til lov om ændring af lov om
almene boliger m.v. og lov om individuel boligstøtte (Kollektive bofællesskaber), L 161.
Med venlig hilsen
Carsten Hansen
MINISTEREN
Dato: 11. marts 2015
j.nr.: 2015-34
By- og Boligudvalget 2014-15
L 161 Bilag 1
Offentligt