Skriftlig fremsættelse (25. februar 2015)

Skriftlig fremsættelse (25. februar 2015)
Klima, energi- og bygningsministeren (Rasmus Helveg Petersen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om statstilskud til el-intensive
virksomheder
(Lovforslag nr. L 150)
Lovforslaget etablerer en ny tilskudsordning til lempelser
af betaling til PSO i el-intensive virksomheder samt ophæ-
ver en eksisterende lempelse i elforsyningsloven for virk-
somheder med et årligt elforbrug over 100 GWh.
Lovforslaget gennemfører dele af den aftale om tilbage-
rulning af forsyningssikkerhedsafgiften mv. og lempelser af
PSO, som regeringen sammen med Venstre, Dansk Folke-
parti, Socialistisk Folkeparti og Enhedslisten indgik den 14.
juli 2014.
Med lovforslaget etableres en tilskudspulje på 185 mio.
kr. per år i perioden 2015-2020, hvor støtteberettigede virk-
somheder kan få delvis dækning af virksomhedens betaling
til PSO for elektricitet. Tilskuddet er betinget af, at den el-
intensive virksomhed indgår en aftale med Energistyrelsen
om at gennemføre energieffektiviseringer. Tilskuddet vurde-
res at udgøre ca. 7 øre per kWh, afhængigt af antallet af an-
søgere og det tilskudsberettigede elforbrug. Da støtteordnin-
gen først forventes at træde i kraft medio maj 2015, vil der i
2015 om muligt blive givet et tilpasset tilskud svarende til,
at virksomheden havde fået et tilskud på ca. 7 øre per kWh
hele året. Tilskuddet skal ifølge statsstøtteretningslinjerne
begrænses til højst 85 pct. af den del af PSO betalingen, der
går til støtte af elproduktion, der er baseret på vedvarende
energi. I 2014 udgjorde støtten til VE-elektricitet gennem-
snitligt 14,56 øre per kWh.
Tilskudsordningens hovedformål er således dels at sikre,
at el-intensive virksomheder ikke belastes af betalinger til
PSO i en sådan grad, at deres konkurrenceevne svækkes
mærkbart, dels at fremme energieffektivisering i el-intensive
virksomheder.
Tilskuddet er som nævnt betinget af, at den el-intensive
virksomhed indgår en aftale om energieffektivisering med
Energistyrelsen. Det vil sikre, at de el-intensive virksomhe-
der effektiviserer deres elforbrug, selvom virksomhedernes
omkostning til elektricitet bliver mindre.
El-intensive virksomheder er defineret i bilag 3 i Europa-
Kommissionens retningslinjer for statsstøtte til miljøbeskyt-
telse og energi 2014-2020. Europa-Kommissionen har i ret-
ningslinjerne således udpeget 68 brancher, der vurderes at
være el-intensive og konkurrenceudsatte i en sådan grad, at
statsstøtte til lempelser af PSO-betalingen kan være rele-
vant. Det vurderes, at der i Danmark er virksomheder i stort
set alle disse brancher.
Udover den nye tilskudsordning til el-intensive virksom-
heder ophæver lovforslaget 100 GWh-ordningen, hvor virk-
somheder betaler en reduceret PSO-takst for det elforbrug,
der overstiger 100 GWh årligt. Ordningen vurderes ikke at
kunne videreføres under de nye statsstøtteretningslinjer, der
trådte i kraft den 1. juli 2014, hvorfor den foreslås ophævet.
De lempelser af betaling af PSO for elektricitet, der er ind-
ført med den generelle PSO-lempelse, som er gennemført
med lov nr. 1498 af 23. december 2014 og det her fremsatte
lovforslag om statstilskud til el-intensive virksomheder, mi-
nimerer de økonomiske konsekvenser for de ganske få virk-
somheder, som hidtil har været omfattet af 100 GWh-ord-
ningen.
Lovforslaget skal statsstøttegodkendes af Europa-Kom-
missionen, før det kan træde i kraft. Det foreslås derfor, at
loven træder i kraft snarest muligt efter, at Folketinget har
vedtaget lovgivningen, og ordningen er statsstøttegodkendt
af Europa-Kommissionen. Dette forventes at ske medio maj
2015. Da ordningen således ikke er gældende for hele 2015,
foreslås det, som nævnt, at tilskuddet per kWh øges i resten
af 2015, således at der sikres størst muligt afløb af puljen in-
denfor rammerne af EU’s statsstøtteregler.
De samlede økonomiske konsekvenser for det offentlige i
medfør af lovforslaget er 185 mio. kr. i hvert af årene i pe-
rioden 2015-2020. Samlet er omkostningerne på 1,1 mia.
kr., som direkte bidrager til at løfte danske virksomheders
konkurrenceevne.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 150 Folketinget 2014-15
BU000410