Høringsnotat og høingssvar, fra uddannelses- og forskningsministeren

Ministeren
Side 1/1
25. februar 2015
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
Slotsholmsgade 10
Post Postboks 2135
1015 København K
Tel. 3392 9700
Fax 3332 3501
Mail ufm@ufm.dk
Web www.ufm.dk
CVR-nr. 1680 5408
Ref.-nr. 14/010610-21
Uddannelses- og Forskningsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Til udvalget fremsendes hermed til orientering:
 Kommenteret høringsoversigt til lovforslag nr. L 149 om ændring af SU-loven,
lov om erhvervsakademiuddannelser og professionsbacheloruddannelser og
lov om specialpædagogisk støtte ved videregående uddannelser (Statens ud-
dannelsesstøtte til supplering i forbindelse med adgangskurset til ingeniørud-
dannelserne, hjemmel til elektronisk at indhente oplysninger fra indkomstre-
gisteret og til at samkøre og sammenstille oplysningerne i kontroløjemed
m.v.).
 Høringssvar.
Med venlig hilsen
Sofie Carsten Nielsen
./.
Uddannelses- og Forskningsudvalget 2014-15
L 149 Bilag 1
Offentligt


Notat
Side 1/3
22. januar 2015
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
Slotsholmsgade 10
Post Postboks 2135
1015 København K
Tel. 3392 9700
Fax 3332 3501
Mail ufm@ufm.dk
Web www.ufm.dk
CVR-nr. 1680 5408
Ref.-nr. 14/010610-21
Modtager(e):
Uddannelses- og Forskningsudvalget
Kommenteret høringsoversigt til forslag til lov om ændring af
SU-loven, lov om erhvervsakademiuddannelser og professions-
bacheloruddannelser og lov om specialpædagogisk støtte ved vi-
deregående uddannelser (Statens uddannelsesstøtte til supple-
ring i forbindelse med adgangskurset til ingeniøruddannelserne,
hjemmel til elektronisk at indhente oplysninger fra indkomstre-
gisteret og til at samkøre og sammenstille oplysningerne i kon-
troløjemed m.v.)
Uddannelses- og Forskningsministeriet har den 10. december 2014 sendt oven-
nævnte udkast til lovforslag i høring blandt relevante institutioner og organisatio-
ner. Herudover har høringen været offentliggjort på Høringsportalen.
Ved høringsfristens udløb den 15. januar 2015 var der indkommet 19 høringssvar.
I dette notat gives et kort resumé af de væsentligste bemærkninger til udkastet til
lovforslag og de ændringer af udkastet, som høringen har afstedkommet.
Overordnede bemærkninger:
I mange af høringssvarene tilkendegives der tilfredshed med de foreslåede ændrin-
ger. Danske Universiteter, Ingeniørforeningen, Svendborg International
Maritime Academy og FTF udtrykker særlig tilfredshed med, at det igen gøres
muligt at give SU til adgangskurset til ingeniøruddannelsen udbudt som enkeltfag
og tilrettelagt som et kort og intensivt forløb, og det bifaldes, at der i lov om er-
hvervsakademiuddannelser og professionsbacheloruddannelser skabes en klarere
hjemmel til udbuddet af adgangskurset til ingeniøruddannelsen og maskinmester-
uddannelsen.
FTF udtrykker også tilfredshed med, at det foreslås, at det højeste fribeløb skal
gælde i måneder, hvor den uddannelsessøgende går på en ungdomsuddannelse
men ikke er SU-berettiget, fordi den pågældende har påbegyndt flere end fem ung-
domsuddannelser. Dansk Arbejdsgiverforening og Ankenævnet for Statens
Uddannelsesstøtteordninger udtrykker tilfredshed med de foreslåede hjemler
til at føre kontrol med, om SU-modtagere, der modtager SU efter EU-retten, fortsat
opfylder betingelserne for at få SU.
Uddannelses- og Forskningsudvalget 2014-15
L 149 Bilag 1
Offentligt
Side 2/3
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
Særlige bemærkninger:
1. Forældreindkomstafhængig tildeling af det supplerende tilskud til dækning af
undervisningsafgiften
FTF kan ikke anbefale, at det supplerende stipendium som tilskud til dækning af
betaling for undervisningsafgift tildeles afhængigt af forældres indkomst, idet SU-
lovens øvrige supplerende stipendier, f.eks. til forsørgere, tildeles uafhængigt af
forældrenes indkomst.
Ministeren oplyser, at det supplerende stipendium efter gældende ret tildeles
afhængigt af forældrenes indtægt i det tilfælde, hvor den uddannelsessøgende har
ret til SU med grundstipendium med et tillæg, hvis størrelse afhænger af forældre-
nes indkomst. I forbindelse med opfølgningen på aftalen af 18. april 2013 om re-
form af SU-systemet og rammerne for studiegennemførelse, jf. lov nr. 899 af 4. juli
2013, blev retsstillingen imidlertid ændret pr. 1. juli 2015, sådan at det supplerende
stipendium ikke længere var afhængigt af forældrenes indkomst. Det var ikke en
del af den politiske aftale at ændre i vilkårene for tildeling af det supplerende sti-
pendium, og det var derfor en fejl, at retsstillingen blev ændret med ovennævnte
lov. Med lovforslaget rettes denne fejl.
2. Opdatering af reglerne om anden offentlig støtte, der fratrækkes i klippekortet
FTF kan ikke støtte forslaget om, at måneder, hvor der gives dagpenge efter lov om
arbejdsløshedsforsikring m.v., jf. 38, stk. 1, i lov om aktiv en beskæftigelsesindsats,
trækkes fra i klippekortet.
Ministeren oplyser, at det er en grundlæggende forudsætning med SU-
klippekortsordningen, hvorefter den uddannelsessøgende har 70 måneders SU
(klip) til rådighed til videregående uddannelser, at måneder med anden offentlig
ydelse, der gives til at dække leveomkostninger under ordinær, SU-berettigende
videregående uddannelse, trækkes fra klippekortet, jf. SU-lovens § 18. Det er såle-
des i overensstemmelse med denne forudsætning, at ydelser efter lov om en aktiv
beskæftigelsesindsats trækkes fra i klippekortet i det omfang, de gives til uddannel-
se, der berettiger til SU inden for klippekortet.
3. Først SU fra den efterfølgende måned, hvis uddannelsen begynder efter den 20.
i måneden
Ankenævnet for Statens Uddannelsesstøtteordninger foreslår, at den fore-
slåede nye § 5 a i SU-loven, der indeholder en bestemmelse om, at der først gives
SU fra den efterfølgende måned, hvis uddannelsen begynder efter den 20. i måne-
den, træder i kraft før den 1. juni 2015. Begrundelsen herfor er, at den nugældende
bestemmelse i SU-bekendtgørelsens § 33, der omhandler samme emne, efter anke-
nævnets opfattelse giver anledning til fortolkningstvivl.
Ministeren oplyser, at det med fremsættelse af lovforslaget den 25. februar 2015
ikke er realistisk med en tidligere ikrafttræden af den pågældende bestemmelse.
Side 3/3
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
4. Udbud af adgangskurser til ingeniøruddannelsen i Grønland
Danmarks Tekniske Universitet bemærker, at universitetet udbyder adgangs-
kursus til diplomingeniøruddannelsen i arktisk teknologi i Grønland og ønsker at
sikre sig, at det fortsat kan udbyde dette. Universitetet har derfor været i dialog
med Styrelsen for Videregående Uddannelser om at skabe hjemmel til adgangskur-
set i Grønland.
Ministeren oplyser, at lovforslagets bemærkninger er præciseret, sådan at det
fremgår, at universitetet i forbindelse med sin udlægning af diplomingeniøruddan-
nelsen i arktisk teknologi i Grønland fortsat kan tilbyde adgangskursus til uddan-
nelsen i Grønland. Hermed fremgår det, at den foreslåede hjemmel til at udbyde
adgangskursus til ingeniøruddannelsen også omfatter adgangskurset, der er knyttet
til den udlagte diplomingeniøruddannelse i Grønland.
5. Datatilsynets høringssvar
Under hensyn til kravet i lov om behandling af personoplysninger om, at offentlige
myndigheder ikke må behandle oplysninger, som de ikke har behov for i forbindel-
se med den konkrete myndighedsudøvelse, understreger Datatilsynet vigtigheden
af, at det konkret overvejes, hvorvidt det er sagligt og nødvendigt at give adgang til
indkomstregisteret, og at der inden for det enkelte område alene gives en begræn-
set adgang til registerets oplysninger.
Datatilsynet anmoder endvidere Styrelsen for Videregående Uddannelser at vur-
dere mulighederne for at give oplysning til borgerne om indhentelse af oplysninger
om deres indkomst med henblik på kontrolsamkøring i forbindelse med indhentel-
se af oplysninger om den uddannelsessøgendes forældres, ægtefælles eller børns
indkomst.
Datatilsynet noterer sig, at udkastet udvider SU-lovens eksisterende hjemmel til
kontrolsamkøring og vedlægger sit høringssvar af 8. december 2008 vedrørende
denne hjemmel til orientering. Datatilsynet forudsætter, at der alene er tale om
kontrolsamkøring af fremtidige forhold, og at borgerne informeres om kontrolord-
ningen, inden de afgiver oplysninger til myndigheden. Endelig erindrer Datatil-
synet om, at den foreslåede kontrolsamkøring kræver forudgående anmeldelse til
Datatilsynet.
Ministeren oplyser, at det er sagligt og nødvendigt at give adgang til indkomstre-
gisteret og at samkøre oplysningerne med oplysninger om tildeling af SU, hvis Sty-
relsen for Videregående Uddannelser skal kunne føre en løbende kontrol med, om
de uddannelsessøgende, der får SU som vandrende arbejdstagere eller selvstændig
erhvervsdrivende eller som familiemedlem til en vandrende arbejdstager eller selv-
stændig erhvervsdrivende, fortsat gennem studierne opfylder betingelserne for at få
SU.
Ministeriet tager i øvrigt Datatilsynets bemærkninger, herunder om oplysningsplig-
ten og anmeldelsen af kontrolsamkøringen til Datatilsynet, til efterretning i forbin-
delse med Styrelsen for Videregående Uddannelsers konkrete tilrettelæggelse af
kontrolsamkøringen.


1
Marianne Gjevert Petersen
Fra: Kirsten Arvesen <ka@ac.dk>
Sendt: 15. januar 2015 10:00
Til: UD-CJU - Høringssvar
Cc: 'mgp@su.dk'
Emne: SU/LEP-lovudkast
Til Uddannelses- og Forskningsministeriet
Att.: Marianne Gjevert Poulsen
Vedr. høring over udkast til forslag til lov om ændring af SU-loven, lov om
erhvervsakademiuddannelser og professionsbacheloruddannelser og lov om specialpædagogisk støtte
ved videregående uddannelser.
Det skal herved meddeles at Akademikerne henviser til IDA’s høringssvar og ikke har yderligere
bemærkninger.
Med venlig hilsen
Kirsten Arvesen
Sekretær
M 2535 4132
E ka@ac.dk
Akademikerne ● T +45 3369 4040 ● E ac@ac.dk ● W www.ac.dk
__________________________________________________________
Vi har skiftet navn til Akademikerne. Akademikerne er fælles talerør for
25 faglige organisationer, der organiserer samfundets højest uddannede.
Følg vores synspunkter via vores nyhedsbrev – tilmeld dig her
Uddannelses- og Forskningsudvalget 2014-15
L 149 Bilag 1
Offentligt
1
Marianne Gjevert Petersen
Fra: Johan Vestergaard Paulsen
Sendt: 22. december 2014 18:14
Til: Marianne Gjevert Petersen
Cc: Peter Brund; Charlotte Elverdam
Emne: SV: Høring over ændring af SU-loven m.fl.
AppServerName: 360prod
DocumentID: 14/023113-02
DocumentIsArchived: 0
FileUpdateStatus: 3
Kære Marianne Gjevert Petersen
Tak for muligheden for at fremkomme med kommentarer til ændringen af SU-loven.
Til § 1, pkt. 4.
Ankenævnet bemærker, at den nuværende bestemmelse i SU-bekendtgørelsens § 33 giver anledning til
fortolkningstvivl, og ankenævnet foreslår på den baggrund, at styrelsen overvejer en tidligere ikrafttræden af den
foreslåede bestemmelse i lovens § 5 a.
Til § 1, pkt. 13 og 14.
Ankenævnet bifalder muligheden for i højere grad at sikre kontrollen med, at kun studerende, der arbejder, vil
kunne få udbetalt SU.
Til § 1, pkt. 17.
Ankenævnet bifalder, at der tilvejebringes klar hjemmel for administrationen af tilbagebetalingsordninger.
På formandens vegne,
med venlig hilsen
Johan Vestergaard Paulsen
Fuldmægtig
Ankenævnet for Statens Uddannelsesstøtteordninger
Direkte telefon: +45 7231 8482
E-mail: jvp@fi.dk
Uddannelses- og Forskningsministeriet
Styrelsen for Forskning og Innovation
Bredgade 40, 5. sal
DK-1260 København K
Telefon +45 7231 7801
Fax: +45 7231 7801
E-mail: fi@fi.dk
www.fivu.dk
2
Fra: Marianne Gjevert Petersen
Sendt: 10. december 2014 15:12
Til: Akademikernes Centralorganisation; SU ankenævnet; b-sosu@sosu.dk; organisation@C3.dk; clh@clh.dk;
Danmarks Evalueringsinstitut (EVA; dks@dks.dk; vu@vu.dk; Journalisthøjskolen; Dansk Arbejdsgiverforening;
info@dkblind.dk; Dansk Byggeri; hoeringssage@danskeerhverv.dk; dhs@dhs.dk; dhf@dhf-net.dk; Dansk Industri;
metal@danskmetal.dk; Dansk Ungdoms Fællesråd; info@danskeerhvervsakademier.dk;
bestyrelserne@danskeerhvervsskoler.dk; dgs@dgsnet.dk; Danske Handicaporganisationer; Danske Landbrugsskoler;
regioner@regioner.dk; lederforeningen@sosu.dk; Danske Studerendes Fællesråd; Danske Universiteter; Datatilsynet;
Det Centrale Handicapråd; sekretariat@eeo.dk; Finanssektorens Arbejdsgiverforening; foa@foa.dk;
fritforum@fritforum.dk; FTF; lw@gymbf.dk; Gymnasieskolernes Rektorforening; hl@hl.dk; hk@hk.dk; hkstat@hk.dk;
Ingeniørforeningen; info@humanrights.dk; kl@kl.dk; 1 - KFST Officiel hovedpostkasse; Kristoffer Nilsson;
info@okf.kk.dk; hoering@lf.dk; Landsorganisationen i Danmark; ih@handelselever.dk; vuc@vuc.dk; Lærernes
Centralorganisation; postmedl@dlf.org; UD-CSU-SSU - Udland; private@gymnasier.dk; Professionshøjskolernes
Rektorkollegium; pls@pls.dk; Kristoffer Nilsson; ahs@aams.dk; info@rigsrevisionen.dk; Rådet for
Erhvervsakademinuddannelser og Professionsbacheloruddannelser; skolelederne@skolelederne.org; sek@srg.dk;
suhrs@suhrs.dk; UD-CSU-SUS - SU-Raadet; Sygeplejestuderendes Landssammenslutning;
info@uddannelsesforbundet.dk; VEU-raadet@uvm.dk; vuc@vuc.dk; pote@atp.dk
Emne: Høring over ændring af SU-loven m.fl.
Hermed sendes udkast til lov om ændring af SU-loven, lov om erhvervsakademiuddannelser og
professionsbacheloruddannelser og lov om specialpædagogisk støtte ved videregående uddannelser (Statens
uddannelsesstøtte til supplering i forbindelse med adgangskurset til ingeniøruddannelserne, hjemmel til elektronisk
at indhente oplysninger fra indkomstregisteret og til at samkøre og sammenstille oplysningerne i kontroløjemed
m.v.) i høring.
Høringen er også lagt på Høringsportalen.
Høringsfristen er torsdag den 15. januar 2015, kl. 12.00.
Bemærkningerne bedes sendt til: jur-hoeringssvar@uds.dk , cc, mgp@uds.dk, med angivelse af ” SU/LEP-lovudkast”
i emnefeltet.
Styrelsen beklager den korte høringsfrist.
Med venlig hilsen
Marianne Gjevert Petersen
Marianne Gjevert Petersen
Chefkonsulent
Center for jura
Direkte telefon: +45 7231 7972
E-mail: mgp@uds.dk
Uddannelses- og Forskningsministeriet
Styrelsen for Videregående Uddannelser
Bredgade 43
DK-1260 København K
Telefon: +45 3392 9700
Fax: +45 3332 3501
E-mail: uds@uds.dk
www.fivu.dk
1
Marianne Gjevert Petersen
Fra: Julie Overby Christensen <joc@da.dk>
Sendt: 11. december 2014 10:02
Til: UD-CJU - Høringssvar
Cc: Marianne Gjevert Petersen; Simon Neergaard-Holm
Emne: SU/LEP-lovudkast
AppServerName: 360prod
DocumentID: 14/023113-05
DocumentIsArchived: -1
Hej Marianne Gjevert Petersen
Tak for jeres henvendelse vedrørende ændring af SU-loven m.fl.
DA dækker ikke området vedrørende SU-loven m.fl., derfor henviser DA til de af vores
medlemsorganisationers afgivne svar.
Med venlig hilsen
Simon Neergaard-Holm
Chefkonsulent
DANSK ARBEJDSGIVERFORENING
Vester Voldgade 113
DK-1790 København V
Direkte +45 33 38 93 83
Mobil +45 29 20 03 83
E-mail snh@da.dk
Web www.da.dk
Fra: Marianne Gjevert Petersen [mailto:MGP@uds.dk]
Sendt: 10. december 2014 15:12
Til: Akademikernes Centralorganisation; SU ankenævnet; b-sosu@sosu.dk; organisation@C3.dk; clh@clh.dk;
Danmarks Evalueringsinstitut (EVA; dks@dks.dk; vu@vu.dk; Journalisthøjskolen; Dansk Arbejdsgiverforening;
info@dkblind.dk; Dansk Byggeri; hoeringssage@danskeerhverv.dk; dhs@dhs.dk; dhf@dhf-net.dk; Dansk Industri;
metal@danskmetal.dk; Dansk Ungdoms Fællesråd; info@danskeerhvervsakademier.dk;
bestyrelserne@danskeerhvervsskoler.dk; dgs@dgsnet.dk; Danske Handicaporganisationer; Danske Landbrugsskoler;
regioner@regioner.dk; lederforeningen@sosu.dk; Danske Studerendes Fællesråd; Danske Universiteter; Datatilsynet;
Det Centrale Handicapråd; sekretariat@eeo.dk; Finanssektorens Arbejdsgiverforening; foa@foa.dk;
fritforum@fritforum.dk; FTF; lw@gymbf.dk; Gymnasieskolernes Rektorforening; hl@hl.dk; hk@hk.dk; hkstat@hk.dk;
Ingeniørforeningen; info@humanrights.dk; kl@kl.dk; 1 - KFST Officiel hovedpostkasse; Kristoffer Nilsson;
info@okf.kk.dk; hoering@lf.dk; Landsorganisationen i Danmark; ih@handelselever.dk; vuc@vuc.dk; Lærernes
Centralorganisation; postmedl@dlf.org; UD-CSU-SSU - Udland; private@gymnasier.dk; Professionshøjskolernes
Rektorkollegium; pls@pls.dk; Kristoffer Nilsson; ahs@aams.dk; info@rigsrevisionen.dk; Rådet for
Erhvervsakademinuddannelser og Professionsbacheloruddannelser; skolelederne@skolelederne.org; sek@srg.dk;
suhrs@suhrs.dk; UD-CSU-SUS - SU-Raadet; Sygeplejestuderendes Landssammenslutning;
info@uddannelsesforbundet.dk; VEU-raadet@uvm.dk; vuc@vuc.dk; pote@atp.dk
Emne: Høring over ændring af SU-loven m.fl.
Hermed sendes udkast til lov om ændring af SU-loven, lov om erhvervsakademiuddannelser og
professionsbacheloruddannelser og lov om specialpædagogisk støtte ved videregående uddannelser (Statens
uddannelsesstøtte til supplering i forbindelse med adgangskurset til ingeniøruddannelserne, hjemmel til elektronisk
2
at indhente oplysninger fra indkomstregisteret og til at samkøre og sammenstille oplysningerne i kontroløjemed
m.v.) i høring.
Høringen er også lagt på Høringsportalen.
Høringsfristen er torsdag den 15. januar 2015, kl. 12.00.
Bemærkningerne bedes sendt til: jur-hoeringssvar@uds.dk , cc, mgp@uds.dk, med angivelse af ” SU/LEP-lovudkast”
i emnefeltet.
Styrelsen beklager den korte høringsfrist.
Med venlig hilsen
Marianne Gjevert Petersen
Marianne Gjevert Petersen
Chefkonsulent
Center for jura
Direkte telefon: +45 7231 7972
E-mail: mgp@uds.dk
Uddannelses- og Forskningsministeriet
Styrelsen for Videregående Uddannelser
Bredgade 43
DK-1260 København K
Telefon: +45 3392 9700
Fax: +45 3332 3501
E-mail: uds@uds.dk
www.fivu.dk
Styrelsen for Videregående Uddannelser
Center for jura
Bredgade 43
1260 København K
København den 14. januar 2015
Vedrørende sags.nr.: 14/021576-01
Høringssvar er den 15. januar 2015 sendt via E-mail til: jur-hoeringssvar@uds.dk cc mgp@uds.dk
Høring over udkast til forslag til lov om ændring af SU-loven, lov om erhvervsakademiuddannelser og
professionsbacheloruddannelser og lov om specialpædagogisk støtte ved videregående uddannelser
(Statens uddannelsesstøtte til supplering i forbindelse med adgangskurset til ingeniøruddannelserne,
hjemmel til elektronisk at indhente oplysninger fra indkomstregisteret og til at samkøre og
sammenstille oplysningerne i kontroløjemed m.v.)
Danske Erhvervsskoler – Lederne og Danske Erhvervsskoler – Bestyrelserne har ingen bemærkninger til
forslaget.
På vegne af Danske Erhvervsskoler
Bodil Hoier
Uddannelseskonsulent
SIDE 1 AF 1
Ny Vestergade 17 st. tv. 1471 København K uc-dk@uc-dk.dk uc-dk.dk +45 3338 2200
Uddannelses- og forskningsministeriet,
Styrelsen for Videregående Uddannelser,
Center for Jura,
Bredgade 43,
1260 København K.
Att. Marianne Gjevert Petersen
Høringssvar: Høringssvar over ændring af SU-loven m.fl.
Danske Professionshøjskoler takker for indkaldelsen til høring over ændring af SU-loven, lov om
erhvervsakademiuddannelser og professionsbacheloruddannelser og lov om specialpædagogisk
støtte ved videregående uddannelser (Statens uddannelsesstøtte til supplering i forbindelse med
adgangskurset til ingeniøruddannelserne, hjemmel til elektronisk at indhente oplysninger fra
indkomstregisteret og til at samkøre og sammenstille oplysningerne i kontroløjemed m.v.).
Foreningen Danske Professionshøjskoler har ingen bemærkninger.
Med venlig hilsen
Marianne la Cour Sonne
Direktør
Danske Professionshøjskoler
J.NR.: 2014-0007/99740
Ref.: SBL
sbl@uc-dk.dk
+45 31 32 62 13
13. januar 2015
Danske SOSU-skoler
Foreningen af institutioner, der udbyder erhvervsrettet social- og sundhedsuddannelse
Danske SOSU-skoler
Ny Vestergade 17, 2. sal, 1471 København K
tlf. 42 41 35 01, e-mail: lederforeningen@sosu.dk 1
København den 15. januar 2015
Høring over ændring af SU-loven m.fl.
Danske SOSU-skoler kvitterer hermed for Uddannelses- og Forskningsministeriet henvendelse vedr. høring
over ændring af SU-loven m.fl.
Danske SOSU-skoler har ingen kommenterer til ændringerne.
På foreningens vegne
Anne Wieth-Knudsen
Konsulent
Louise Hauptmann
AC-fuldmægtig
Tlf. 87152813 / 21629365
E-mail: ilh@au.dk
http://www.au.dk
AU Studier, Driftsenheden
Uddannelsesjuridisk Service
Fredrik Nielsens Vej 5
8000 Århus C
cid:image002.jpg@01CA7CB2.C1F544E0
From: Louise Hauptmann
To: Danske Universiteters mailbox
Subject: VS: Høring over udkast til lov om ændring af SU-loven, lov om erhvervsakademiuddannelser og
professionsbachelorer og lov om specialpædagogisk støtte ved videregående uddannelser
Date: 9. januar 2015 09:08:22
Attachments: image001.jpg
image003.jpg
Høringsliste.pdf
Høringsbrev.pdf
Udkast til ændring af SU-loven, LEP-loven m.v.pdf
Danske Universitetets j.nr. 14/74938/184
Styrelsens for Videregående Uddannelser ref. nr. 14/021576-01
Vedrørende høring over udkast til lov om ændring af SU-loven, lov om
erhvervsakademiuddannelser og professionsbachelorer og lov om specialpædagogisk støtte
ved videregående uddannelser.
Aarhus Universitet har via Danske Universiteter den 11. december 2014 fra Styrelsen for
Videregående Uddannelser modtaget udkast til lov om ændring af SU-loven, lov om
erhvervsakademiuddannelser og professionsbachelorer og lov om specialpædagogisk støtte ved
videregående uddannelser.
Aarhus Universitet finder den foreslåede ændring af SU-loven positiv, i det der på adgangskurser
igen kan udbydes suppleringskurser til kommende ingeniørstuderende. Aarhus Universitet
finder det videre hensigtsmæssigt, at der med lovforslaget bliver klar hjemmel til at udbyde
adgangskursus til maskinmesteruddannelsen og lignende tekniske uddannelser.
Endelig finder Aarhus Universitet, at den foreslåede tydeliggørelse af, hvornår første måneds SU
udbetales bevirker, at der ikke fremadrettet opstår tvivl om retsgrundlaget.
Med venlig hilsen
Louise Hauptmann
Fra: Malene Kristensen [mailto:mkri@dkuni.dk]
Sendt: 11. december 2014 10:37
Til: Arne Skov Andersen; AU HR AU Hovedmail; CBS (cbs@cbs.dk); DTU (dtu@adm.dtu.dk); Inie Nør
Madsen; ITU (journalen@itu.dk); Jonas Holst-Jensen; Lena Scotte; Malene Kristensen; Michala
Tomra; Nikolaj Borg Burmeister; Peter Dalby Larsen; Rektorsekretariatet KU
(rektorsekretariatet@adm.ku.dk); RUC (ruc@ruc.dk); Ruth Jacobsen; SDU; Sofie Thaagaard
Hyllested; Susanne Bjerregaard; AAU (aau@aau.dk)
Emne: Høring over udkast til lov om ændring af SU-loven, lov om erhvervsakademiuddannelser og
professionsbachelorer og lov om specialpædagogisk støtte ved videregående uddannelser
From: Kirsten Fly Malling
To: Danske Universiteters mailbox
Cc: Henrik Dam; Bjarne Graabech Sørensen; Karen Heebøll; Annette Schmidt; Jørgen Schou; journal mailbox
Subject: Høring over udkast til lov om ændring af SU-loven, lov om erhvervsakademiuddannelser og
professionsbachelorer og lov om specialpædagogisk støtte ved videregående uddannelser
Date: 7. januar 2015 11:01:20
Attachments: image001.jpg
Sekretariatet
Danske Universiteter
Danske Universiteters j.nr. 14/74938/184
Syddansk Universitets j.nr. 811-2014
Syddansk Universitet har ingen bemærkninger til ændringerne, da der er tale om mindre
tekniske justeringer.
Det bemærkes med tilfredshed, at der nu er skabt mulighed for, at Det Tekniske Fakultet kan
udbyde enkeltfag fra adgangskurset efter retningslinjerne for gymnasial supplering, samt at der
nu også er klar hjemmel til at udbyde dele af adgangskurset til f.eks. maskinmesteruddannelsen,
hvor Syddansk Universitet konkret samarbejder med Svendborg International Maritime
Academy.
På rektors vegne
Jørgen Schou
Sekretariatschef, Rektorsekretariatet
Tlf. 6550 1040
Mobil 6011 1040
Fax 6550 1090
E-mail js@sdu.dk
Web http://www.sdu.dk/ansat/js
Adr. Campusvej 55, 5230 Odense M
Campusvej 55 · 5230 Odense M · Tlf. 6550 1000 · www.sdu.dk
Fra: Anne Kielgast Andersen [mailto:aka@adm.aau.dk]
Sendt: 9. januar 2015 13:09
Til: Danske Universiteters mailbox
Cc: ADM Teknat/Sund fakultetskontor; Ditte Hovelsø Jensen; Preben Sørensen; Helle Thomsen; Vibeke
Nyrup Odgaard; Lone Sander Jensen; Ann Eriksen; Lene Skjærbæk
Emne: Høringssvar til lov om ændring af SU-loven, lov om erhvervsakademiuddannelser og
professionsbachelorer og lov om specialpædagogisk støtte ved videregående uddannelser
DK-UNI jr.nr. 14/74938/184
AAU jr.nr. 2014-402-00057
Høringssvar vedr. udkast til lov om ændring af SU-loven m.fl.
Danske Universiteter har i mail af 11. december 2014 videresendt nedenstående høring.
Aalborg Universitet bemærker og anerkender i den forbindelse, at der oprettes hjemmel for SU til
enkeltfagssupplering på adgangskursus, således disse enkeltfagskursister opnår samme rettigheder som
øvrige kursister, og at denne hjemmel etableres med rettidig omhu.
Aalborg Universitet ser sig desuden tilfredse med flere af de præciseringer, der vil afstedkomme som følge
af de foreslåede ændringer, således der er en klar lovhjemmel at henvise til i sagsbehandlingen.
Med venlig hilsen
Anne Kielgast Andersen
Fuldmægtig | Studieforvaltningen
Telefon: (+45) 9940 2439 | Email:aka@adm.aau.dk | Web: www.aau.dk
Aalborg Universitet | Fredrik Bajers Vej 5, lokale 130 | 9220 Aalborg Ø |
Ved e-mail af 10. december 2014 har Uddannelses- og Forskningsministeriet,
Styrelsen for Videregående Uddannelser, sendt ovennævnte udkast til Datatil-
synet med henblik på at modtage tilsynets eventuelle bemærkninger hertil.
Datatilsynets skal i den anledning udtale følgende:
1. Af de almindelige bemærkninger afsnit 2.6.2. fremgår:
”På denne baggrund foreslås det, at styrelsens adgang til at indhente oplysninger fra
indkomstregisteret i elektronisk form, jf. lov om et indkomstregister, udvides til også
at omfatte oplysninger om den uddannelsessøgendes indkomst eller dennes familie-
medlems indkomst med henblik på at afgøre, hvorvidt den uddannelsessøgende efter
EU-retten har ret til SU som arbejdstager eller selvstændig erhvervsdrivende eller som
familiemedlem til en arbejdstager eller selvstændig erhvervsdrivende, jf. SU-lovens §
2 b, stk. 1, nr. 2 og 4, og regler fastsat i medfør af § 2 b, stk. 2.”
Af bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 12 fremgår bl.a.:
”Det foreslås, at der skabes hjemmel i § 39, stk. 1, 1. pkt., til at indhente indkomstop-
lysninger om den uddannelsessøgendes forældre, ægtefælle eller børn, hvis oplysnin-
gerne er nødvendige for at afgøre om den uddannelsessøgende kan tildeles SU som
familiemedlem til en EU- eller EØS-statsborger, der er arbejdstager eller vandrende
arbejdstager eller selvstændig erhvervsdrivende i Danmark.”
Endvidere fremgår af bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 12:
”[...] Styrelsen har samtidig skærpet kontrollen med, om de uddannelsessøgende fort-
sat er arbejdstagere, sådan at udbetaling af SU standses, hvis den uddannelsessøgende
ikke længere opfylder betingelserne. På denne baggrund foreslås det, at styrelsens ad-
gang til at indhente oplysninger fra indkomstregisteret i elektronisk form, jf. lov om et
indkomstregister, udvides til også at omfatte oplysninger om den uddannelsessøgendes
indkomst, med henblik på at afgøre, hvorvidt en EU- eller EØS-statsborger efter EU-
retten kan betragtes som arbejdstager, jf. SU-lovens § 2 b, stk. 1, nr. 2, og regler fastsat
i medfør af § 2 b, stk. 2.”
1.1. Datatilsynet skal understrege vigtigheden af, at det konkret overvejes,
hvorvidt det er sagligt og nødvendigt at give adgang til indkomstregistret, og
om der inden for det enkelte område alene kan gives en begrænset adgang til
Styrelsen for Videregående Uddannelser
Bredgade 43
1260 København K
Sendt til: jur-hoeringssvar@uds.dk,
mgp@su.dk og jm@jm.dk
15. januar 2015 Vedrørende høring over udkast til forslag til lov om ændring af SU-loven,
lov om erhvervsakademiuddannelser og professionsbacheloruddannelser
og lov om specialpædagogisk støtte ved videregående uddannelser
Datatilsynet
Borgergade 28, 5.
1300 København K
CVR-nr. 11-88-37-29
Telefon 3319 3200
Fax 3319 3218
E-mail
dt@datatilsynet.dk
www.datatilsynet.dk
J.nr. 2014-112-0412
Sagsbehandler
Victoria Maria Ljunggren
Direkte 3319 3214
2
registrets oplysninger. Det er således et grundlæggende krav, at offentlige
myndigheder mv. ikke må behandle eller have adgang til oplysninger, som de
ikke har behov for i forbindelse med deres konkrete myndighedsudøvelse.
1.2. Datatilsynet har noteret sig, at Styrelsen for Videregående Uddannelser i
forarbejderne til den nugældende bestemmelse i § 39, har vurderet, at det vil
være uforholdsmæssigt vanskeligt at informere de studerendes forældre efter
persondatalovens § 29, jf. persondatalovens § 29, stk. 3.
Datatilsynet skal imidlertid anmode Styrelsen for Videregående Uddannelser
om at overveje oplysningspligten i persondatalovens § 29 i forbindelse med
den foreslåede udvidede adgang til at indhente oplysninger, herunder i forbin-
delse med indhentelse af indkomstoplysninger om forældre, ægtefælle eller
børn til uddannelsessøgende, hvis oplysningerne er nødvendige for at afgøre
om den uddannelsessøgende kan tildeles SU som familiemedlem til en EU-
eller EØS-statsborger.
2. Af de almindelige bemærkninger afsnit 2.6.2. fremgår:
”Det foreslås endvidere, at oplysninger, som styrelsen har indhentet fra indkomstregi-
steret om den uddannelsessøgendes indkomst eller dennes familiemedlems indkomst,
kan samkøres og sammenstilles med styrelsens oplysninger om tildeling af støtte med
det formål at konstatere, om støtten er tildelt i overensstemmelse med § 2 b, stk. 1, nr.
1, og regler fastsat i henhold til § 2 b, stk. 2.”
Endvidere fremgår af bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 14:
”Det forudsættes ved samkøring af oplysninger i kontroløjemed, at myndighederne har
et klart og utvetydigt retsgrundlag, og at myndighederne kun lader kontrolordningen
tage sigte på fremtidige forhold, medmindre særlige forhold gør sig gældende. Borge-
re, som berøres af en kontrolordning, skal i almindelighed gøres opmærksom på myn-
dighedernes adgang til at foretage samkøring i kontroløjemed, inden kontrollen iværk-
sættes, og at samkøringen så vidt muligt kun finder sted, hvis de personer, der omfattes
af kontrollen, har fået meddelelse om kontrolordningen, inden de afgiver oplysninger
til myndigheden.”
Datatilsynet skal indledningsvis henvise til tilsynets bemærkninger vedrøren-
de samkøring i tilsynets brev af 8. december 2008 med bemærkninger til et
tidligere forslag til ændring af SU-loven. Bemærkningerne er vedhæftet nær-
værende høringssvar.
Datatilsynet har noteret sig, at der med lovforslaget tilvejebringes lovhjemmel
til, at den eksisterende kontrolsamkøring udvides på de nævnte områder.
Spørgsmålet om, i hvilket omfang der skal ske kontrol af borgere, er efter
Datatilsynets opfattelse en politisk vurdering, som tilsynet ikke finder at kun-
ne udtale sig nærmere om.
Datatilsynet forudsætter, at kontrolordningen alene tager sigte på fremtidige
forhold, idet der af bemærkningerne ikke fremgår nærmere om særlige for-
hold, der kan begrunde en fravigelse af dette udgangspunkt.
3
Derudover forudsætter Datatilsynet, at borgere, som berøres af kontrolordnin-
gen, har fået meddelelse om kontrolordningen, inden de afgiver oplysninger
til myndigheden.
Datatilsynet skal endvidere gøre opmærksom på, at behandling af personop-
lysninger, der omfatter sammenstilling og samkøring i kontroløjemed, forud-
sætter forudgående anmeldelse til Datatilsynet, jf. persondatalovens § 43,
samt indhentelse af tilsynets udtalelse forinden behandlingen iværksættes, jf.
§ 45, stk. 1, nr. 4.
Kopi af dette brev er sendt til Justitsministeriets lovafdeling til orientering.
Med venlig hilsen
Victoria Maria Ljunggren
Bilag: Datatilsynets bemærkninger til ændring af SU-loven af 8. decem-
ber 2008
Ved e-post af 3. december 2008 har SU-styrelsen anmodet om Datatilsynets
bemærkninger til et ændringsforslag til lovforslag L 75.
I den anledning skal Datatilsynet udtale følgende:
1. Af forslaget til en ny § 39, stk. 2, fremgår:
”Styrelsen kan ude samtykke til brug for kontrol af, om den uddannelsessø-
gende er udeboende, jf. § 8, stk. 3, og regler fastsat i medfør af § 8, stk. 4,
indhente oplysninger fra Det Centrale Personregister om den uddannelsessø-
gende og dennes forældres bopæl. Oplysningerne kan samkøres og sammen-
stilles med styrelsens oplysninger om tildeling af støtte for at kontrollere, om
støtten er tildelt med korrekt sats.”
Af bemærkningerne til bestemmelsen fremgår bl.a.:
”SU vil fortsat blive tildelt med ude- eller hjemmeboendesats, men forslaget
åbner mulighed for, at styrelsen efterfølgende automatisk kan kontrollere, om
den uddannelsessøgende reelt var udeboende i den periode, hvor den pågæl-
dende har fået SU med udeboendesats.
Der vil således være tale om at samkøre oplysninger om den uddannelsessø-
gendes SU med oplysninger om, hvorvidt den uddannelsessøgende deler fol-
keregisteradresse med en eller begge sine forældre.
Idet oplysningerne om den uddannelsessøgendes og denne forældres bopæl
ikke er indsamlet hos den registrerede selv, følger det af persondatalovens §
29, at den dataansvarlige skal give meddelelse om at videregivelsen af oplys-
ningerne finder sted. Efter persondatalovens § 29, stk. 3, gælder oplysnings-
pligten ikke, hvis underretningen af den registrerede viser sig umulig eller
uforholdsmæssig vanskelig.
Da der vil være tale om at give meddelelse pr. brev til samtlige forældre til
de 300.000 støttemodtagere samt eventuelt også til personer, som den uddan-
nelsessøgende deler husstand med, vurderes det at oplysningspligten i person-
datalovens § 29 er uforholdsmæssig vanskelig at gennemføre.”
Styrelsen for Statens Uddannelsesstøtte
Danasvej 30
1780 København V
Sendt til: mpg@su.dk
8. december 2008 Vedrørende Datatilsynets bemærkninger til ændring af SU-loven
Datatilsynet
Borgergade 28, 5.
1300 København K
CVR-nr. 11-88-37-29
Telefon 3319 3200
Fax 3319 3218
E-post
dt@datatilsynet.dk
www.datatilsynet.dk
J.nr. 2008-112-0150
Sagsbehandler
Tina Susanne Nielsen
Direkte 3319 3229
2
Datatilsynet har ved telefonsamtale af 8. december 2008 indhentet suppleren-
de oplysninger, hvor det bl.a. blev oplyst, at den foreslåede kontrolsamkøring
først træder i kraft for oplysninger indsamlet efter den 1. januar 2009.
2. Datatilsynet forudsætter i sin praksis, at myndigheder i forbindelse med
sammenstilling og samkøring i kontroløjemed bl.a. har et klart og utvetydigt
retsgrundlag at arbejde på, og at de personer, der berøres af kontrolordningen,
skal have forudgående information om kontrolordningen, jf. persondatalovens
§ 5, stk. 1.
Mulighederne for at foretage sammenstilling og samkøring i kontroløjemed
svarer således til den praksis, som var gældende før persondatalovens ikraft-
træden, og som er kommet til udtryk ved en tilkendegivelse fra flertallet i
Retsudvalget i betænkning af 16. maj 1991 over forslag til lov om ændring af
lov om offentlige myndigheders registre (L50). Det er her forudsat, at myn-
dighederne i forbindelse med samkøring i kontroløjemed har et klart og utve-
tydigt retsgrundlag at arbejde på, og at myndighederne kun lader kontrolord-
ningen tage sigte på fremtidige forhold, medmindre særlige forhold gør sig
gældende. Flertallet lagde vægt på, at de borgere, som berøres af en kontrol-
ordning, i almindelighed gøres opmærksom på myndighedernes adgang til at
foretage samkøring i kontroløjemed, inden kontrollen iværksættes, og at sam-
køringen så vidt muligt kun finder sted, hvis de personer, der omfattes af kon-
trollen, har fået meddelelse om kontrolordningen, inden de afgiver oplysnin-
ger til myndigheden.
3. Datatilsynet har noteret sig, at der med lovforslaget tilvejebringes lov-
hjemmel til at foretage kontrolsamkøring på de nævnte områder.
Spørgsmålet om, i hvilket omfang der skal ske kontrol af borgerne, er efter
Datatilsynets opfattelse en politisk vurdering, som tilsynet ikke finder at kun-
ne udtale sig nærmere om.
4. Datatilsynet forudsætter, at persondataloven vil blive iagttaget i forbindelse
med administrationen af ordningen.
5. Datatilsynet forudsætter således, at de studerende får forudgående informa-
tion, jf. det ovenfor angivne om persondatalovens § 5, stk. 1.
6. Datatilsynet forudsætter endvidere, at oplysningspligten efter persondatalo-
vens § 29 iagttages, når SU-styrelsen siden hen modtager oplysninger som
følge af kontrolhjemlen.
Der henvises i den forbindelse til beskrivelsen i den kommenterede personda-
talov (ved Kristian Korfits Nielsen og Henrik Waaben, 2. udgave fra 2008)
side 382 om underretningspligten ved offentlige myndigheders samkøring i
kontroløjemed, hvor fremgår følgende:
3
”Et særligt spørgsmål er, om der skal gives underretning ved offentlige myndigheders samkø-
ring i kontroløjemed. Spørgsmålet, der ikke er omtalt i loven eller dens forarbejder, giver
anledning til tvivl. De (nye) personoplysninger, som fremkommer ved samkøringen, vil dele
sig i 3 grupper:
Den første (og største) gruppe vil bestå af personer, hvor den gennemførte kontrol ikke
viser uregelmæssigheder, og hvor myndigheden derfor ikke finder anledning til at foretage
videre. I disse tilfælde må det antages, at der ikke påhviler myndigheden en pligt til at give
underretning om kontrollen m.v., idet dette må anses for at være uforholdsmæssigt vanskeligt.
I øvrigt ved denne persongruppe måske allerede, at der iværksættes en kontrol af dem, se
herved beskrivelsen ovenfor under kommentaren til § 6, stk. 1, nr. 6, af praksis vedrørende
samkøring i kontroløjemed.
En anden gruppe vil bestå af personer, hvor det på baggrund af kontrollen med det
samme viser sig, at myndigheden vil rejse en sag, eventuelt en straffesag. I disse tilfælde er
der ikke grundlag for at sige, at det vil være uforholdsmæssigt vanskeligt for myndigheden at
give berørte personer underretning om kontrollen m.v. Efter omstændighederne vil myndig-
heden dog formentlig i en vis periode kunne vente med at give underretning om kontrollen
m.v., jf. § 30, stk. 2.
Tilbage er den persongruppe, hvor myndigheden på baggrund af kontrollen beslutter at
undersøge sagen nærmere med henblik på eventuelt at rejse sag. Også for disse situationer må
det antages, at der ikke er grundlag for at sige, at det vil være uforholdsmæssigt vanskeligt for
myndigheden at give de berørte personer underretning om kontrollen m.v. Efter omstændig-
hederne vil myndigheden dog formentlig i henhold til § 30, stk. 2, også i denne situation kun-
ne vente i en vis periode med at give underretning om kontrollen m.v.
Pligten til at give underretning må i øvrigt ses i sammenhæng med de almindelige krav
til forvaltningsmyndighedens sagsbehandling, herunder reglerne i forvaltningslovens § 19 om
partshøring. Se herom bl.a. John Vogter, Forvaltningsloven, side 367-370, hvor det bl.a. anfø-
res, at det i visse tilfælde, navnlig i forbindelse med tilsyns- og kontrolsager, efter omstæn-
dighederne kan være nødvendigt eller hensigtsmæssigt at vente med underretningen, indtil
sagen er undersøgt nærmere, således at øjemedet ikke forspildes. Se hertil også f.eks. FOB
1997, side 74 ff. ”
7. Datatilsynet har noteret sig, at det i lovforslaget vurderes at være ufor-
holdsmæssigt vanskeligt at informere de studerendes forældre, jf. persondata-
lovens § 29, stk. 3. I det Datatilsynet forudsætter, at SU-styrelsen ikke har
anledning til at foretage videre overfor forældrene, har tilsynet umiddelbart
ingen indvendinger.
I relation til de studerende går Datatilsynet går ud fra, at SU-styrelsen ved
modtagelsen af oplysninger som led i den foreslåede ordning vil iagttage per-
sondatalovens § 29 efter de retningslinier, som er beskrevet ovenfor.
8. Datatilsynet kan endvidere henvise til, at tilsynet i anden sammenhæng1
har
tilkendegivet følgende om, hvad det indebærer, at persondataloven skal iagt-
1
Datatilsynets udtalelse af 16. august 2006 til Beskæftigelsesministeriet er tilgængelig her:
http://www.datatilsynet.dk/afgoerelser/arkiv-over-afgoerelser/artikel/vedroerende-
beskaeftigelsesministeriets-notat-om-juridiske-aspekter-i-forbindelse-med-indhentning-af-o/
4
tages af de myndigheder, som modtager oplysninger med henblik på kontrol-
samkøring.
”Myndighedernes behandling af de modtagne oplysninger skal således bl.a.
ske under iagttagelse af de grundlæggende krav i persondataloven, reglerne
om datasikkerhed og reglerne om de registrerede personers rettigheder.
Af persondatalovens § 5, stk. 2, følger, at indsamling af oplysninger skal ske
til udtrykkeligt angivne og saglige formål, og at senere behandling ikke må
være uforenelig med disse formål (finalité-princippet).
Det følger endvidere af § 5, stk. 3, at oplysninger, som behandles, skal være
relevante og tilstrækkelige og ikke omfatte mere, end hvad der kræves til op-
fyldelse af de formål, hvortil oplysningerne indsamles, og de formål, hvortil
oplysningerne senere behandles.
Samtidig skal reglerne om datasikkerhed i persondatalovens § 41, stk. 3, og
sikkerhedsbekendtgørelsen iagttages.
En udmøntning af princippet i § 41, stk. 3, er bl.a. sket i sikkerhedsbekendtgø-
relsens § 11, stk. 1, hvoraf det følger, at kun de personer, som autoriseres her-
til, må have adgang til de personoplysninger, der behandles. Af § 11, stk. 2,
følger endvidere, at der kun må autoriseres personer, der er beskæftiget med
de formål, hvortil personoplysningerne behandles. De enkelte brugere må ikke
autoriseres til anvendelser, som de ikke har behov for.
De nævnte regler medfører efter Datatilsynets opfattelse, at myndighederne
må tilrettelægge databehandlingen således, at de ansatte ikke har adgang til
oplysninger, der principielt ikke er brug for.
Efter en eventuel samkøring mellem et register modtaget fra en anden myn-
dighed og myndighedens egne oplysninger bør de ansatte hos den modtagen-
de myndighed efter Datatilsynets opfattelse alene have adgang til oplysninger
om de personer fra den anden myndigheds register, som er omfattet af den
kontrollerende myndigheds sagsområde. Dette kan f.eks. ske ved, at myndig-
heden lader samkøringen ske hos en databehandler, der sørger for, at kun op-
lysninger om de personer, som der er en sag på hos den kontrollerende myn-
dighed, er tilgængelige for dennes medarbejdere.
Det er endvidere Datatilsynets opfattelse, at antallet af medarbejdere, der har
adgang til resultatet af samkøringen, skal begrænses mest muligt.”
Med venlig hilsen
Lena Andersen
Kontorchef
*SAG*
*SAGDI-2014-09611*
Svar på høring om SU-loven m.fl.
Dansk Industri takker for muligheden for at komme med kommentarer til høring over
udkast til forslag til lov om ændring af SU-loven, lov om erhvervsakademiuddannelser og
professionsbacheloruddannelser og lov om specialpædagogisk støtte ved videregående
uddannelser.
Med forslaget til ændringer bliver der indført hjemmel til, at elever, der deltager i
enkeltfag fra adgangskurset til ingeniøruddannelserne, kan få SU. DI støtter denne
ændring. Adgangskursus og enkeltfag fra adgangskurset er et vigtigt
rekrutteringsgrundlag til ingeniøruddannelserne. Dertil er ingeniørstuderende med
adgangskursus til ingeniøruddannelse, som deres adgangsgrundlag, bedre kvalificeret til
at gennemføre ingeniøruddannelserne.
Der indføres også en hjemmel til, at ministeren kan fastsætte regler for adgangskurser til
andre tekniske uddannelser, herunder maskinmesteruddannelsen. DI støtter denne
udvidelse.
Forslaget indeholder også en indførelse af hjemmel til, at ministeriet elektronisk kan
indhente informationer og sammenligne oplysninger om indkomst for EU-borgere, som
modtager SU.
DI finder det vigtigt, at misbrug af SU-systemet kan opdages og afsløres, og DI støtter
derfor ændringen.
Høringen indeholder også en række justeringer af SU-loven. Dette drejer sig om
forældreindkomstafhængig tildeling af det supplerende stipendium til dækning af
betaling for undervisning, lovfæstelse af reglen om, at der først gives SU fra den
efterfølgende måned, hvis uddannelsen først begynder efter den 20. i måneden,
Uddannelses- og Forskningsministeriet
Styrelsen for Videregående Uddannelser
Att.: Marianne Gjevert Petersen
15. januar 2015
RADA
DI-2014-09611
opdatering af reglerne om anden offentlig støtte, der fratrækkes i klippekortet, hjemmel
til opkrævning af gebyr i forbindelse med tilbagebetaling af udlandsstudielån m.m.
DI støtter disse ændringer.
Med venlig hilsen
Charlotte Rønhof
Underdirektør Rasmus Dahl
Konsulent
1
Marianne Gjevert Petersen
Fra: Gitte Vind <givi@FOA.DK>
Sendt: 13. januar 2015 10:27
Til: UD-CJU - Høringssvar
Cc: Marianne Gjevert Petersen; HOERING
Emne: VS: Høring over ændring af SU-loven m.fl.
Vedhæftede filer: Høringsliste.pdf; Høringsbrev.pdf; Udkast til ændring af SU-loven, LEP-loven m.v.pdf
FOA – Fag og Arbejde har ingen bemærkninger til udkast til ændring af SU-loven, LEP-loven m.v.
Med venlig hilsen
Gitte Vind
Konsulent FOA Faglig
Tlf.nr. direkte 4697 2278 - Mobil 2672 3180
E-mail givi@foa.dk
Fra: Marianne Gjevert Petersen [mailto:MGP@uds.dk]
Sendt: 10. december 2014 15:12
Til: Akademikernes Centralorganisation; SU ankenævnet; b-sosu@sosu.dk; organisation@C3.dk; clh@clh.dk;
Danmarks Evalueringsinstitut (EVA; dks@dks.dk; vu@vu.dk; Journalisthøjskolen; Dansk Arbejdsgiverforening;
info@dkblind.dk; Dansk Byggeri; hoeringssage@danskeerhverv.dk; dhs@dhs.dk; dhf@dhf-net.dk; Dansk Industri;
metal@danskmetal.dk; Dansk Ungdoms Fællesråd; info@danskeerhvervsakademier.dk;
bestyrelserne@danskeerhvervsskoler.dk; dgs@dgsnet.dk; Danske Handicaporganisationer; Danske Landbrugsskoler;
regioner@regioner.dk; lederforeningen@sosu.dk; Danske Studerendes Fællesråd; Danske Universiteter; Datatilsynet;
Det Centrale Handicapråd; sekretariat@eeo.dk; Finanssektorens Arbejdsgiverforening; FOA; fritforum@fritforum.dk;
FTF; lw@gymbf.dk; Gymnasieskolernes Rektorforening; hl@hl.dk; hk@hk.dk; hkstat@hk.dk; Ingeniørforeningen;
info@humanrights.dk; kl@kl.dk; 1 - KFST Officiel hovedpostkasse; Kristoffer Nilsson; info@okf.kk.dk; hoering@lf.dk;
Landsorganisationen i Danmark; ih@handelselever.dk; vuc@vuc.dk; Lærernes Centralorganisation; postmedl@dlf.org;
UD-CSU-SSU - Udland; private@gymnasier.dk; Professionshøjskolernes Rektorkollegium; pls@pls.dk; Kristoffer
Nilsson; ahs@aams.dk; info@rigsrevisionen.dk; Rådet for Erhvervsakademinuddannelser og
Professionsbacheloruddannelser; skolelederne@skolelederne.org; sek@srg.dk; suhrs@suhrs.dk; UD-CSU-SUS - SU-
Raadet; Sygeplejestuderendes Landssammenslutning; info@uddannelsesforbundet.dk; VEU-raadet@uvm.dk;
vuc@vuc.dk; pote@atp.dk
Emne: Høring over ændring af SU-loven m.fl.
Hermed sendes udkast til lov om ændring af SU-loven, lov om erhvervsakademiuddannelser og
professionsbacheloruddannelser og lov om specialpædagogisk støtte ved videregående uddannelser (Statens
uddannelsesstøtte til supplering i forbindelse med adgangskurset til ingeniøruddannelserne, hjemmel til elektronisk
at indhente oplysninger fra indkomstregisteret og til at samkøre og sammenstille oplysningerne i kontroløjemed
m.v.) i høring.
Høringen er også lagt på Høringsportalen.
Høringsfristen er torsdag den 15. januar 2015, kl. 12.00.
Bemærkningerne bedes sendt til: jur-hoeringssvar@uds.dk , cc, mgp@uds.dk, med angivelse af ” SU/LEP-lovudkast”
i emnefeltet.
Styrelsen beklager den korte høringsfrist.
2
Med venlig hilsen
Marianne Gjevert Petersen
Marianne Gjevert Petersen
Chefkonsulent
Center for jura
Direkte telefon: +45 7231 7972
E-mail: mgp@uds.dk
Uddannelses- og Forskningsministeriet
Styrelsen for Videregående Uddannelser
Bredgade 43
DK-1260 København K
Telefon: +45 3392 9700
Fax: +45 3332 3501
E-mail: uds@uds.dk
www.fivu.dk
Side 1 af 2
Høring over forslag til Lov om ændring af SU-
loven, lov om erhvervsakademiuddannelser og
professionsbacheloruddannelser og lov om
specialpædagogisk støtte ved videregående ud-
dannelser
FTF ser positivt på muligheden for at suppleringskurser, der indeholder dele af
adgangskursus til ingeniøruddannelserne bliver SU-berettigede og, at der gives
højeste fribeløb til uddannelsesøgende, der ikke kan få SU til den sjette påbegynd-
te ungdomsuddannelse. FTF kan ikke anbefale, at det supplerende stipendium til
dækning af betaling for undervisning skal være afhængigt af forældrenes ind-
komst. FTF kan heller ikke støtte forslaget om at måneder, hvor der gives ydelser
efter lov om aktiv beskæftigelsesindsats fratrækkes i SU-klippekortet.
FTF har modtaget forslag til Lov om ændring af SU-loven, lov om erhvervsakademiuddannel-
ser og professionsbacheloruddannelser og lov om specialpædagogisk støtte ved videregående
uddannelser i høring og har følgende bemærkninger:
Adgangskurser til ingeniørudannelserne og andre tekniske uddannelser
FTF ser positivt på muligheden for at suppleringskurser, der indeholder dele af adgangskursus
til ingeniøruddannelserne bliver SU-berettigede på linje med gymnasial supplering tilrettelagt
som turbokurser. Dette vil øge de unges mulighed for hurtigt at komme i gang med deres
videregående uddannelse, da manglende forsørgelsesgrundlag typisk vil have en forlængende
virkning på uddannelsesforløbet.
Ligeledes er det hensigtsmæssigt at det tydeliggøres at professionshøjskoler og universiteter,
der udbyder adgangskurser til ingeniøruddannelserne får mulighed for at udbyde dele af disse
som adgangskursus til andre tekniske uddannelser. FTF lægger dog vægt på, at der ikke etab-
leres unødige barrierer for unges vej gennem uddannelsessystemet i form af nye krav om
faglig supplering, som ikke har en stærk faglig begrundelse.
HØRINGSSVAR 14-1246 - MAMA - 12.01.2015
KONTAKT: Martin Liebing Madsen - MAMA@FTF.DK - TLF: 33 36 88 16
FTF – Hovedorganisation for 450.000 offentligt og privatansatte Side 2 af 2
Indkomstafhængigt stipendium til dækning af betaling for undervisning
FTF kan ikke anbefale at det supplerende stipendium til dækning af betaling for undervisning
skal være afhængigt af forældrenes indkomst. Stipendiet kompenserer for den finansierings-
form, som knytter sig til det pågældende uddannelsestilbud, og derfor bør det gives uaf-
hængigt af indkomst, ligesom andre supplerende stipendier, fx til forsørgere.
Højeste fribeløb til uddannelsesøgende, der ikke kan få SU til den sjette påbegyndte ung-
domsuddannelse
I forhold til ændringen vedr. højeste fribeløb til uddannelsesøgende, der ikke kan få SU til den
sjette påbegyndte ungdomsuddannelse er det positivt, at det sikres, at der er vide ramme for
at have en indtægt til forsørgelse i perioden. Det er helt afgørende, at manglende eller be-
grænset forsørgelsesgrundlag ikke unødigt forringer muligheden for at tage en ungdomsud-
dannelse.
Anden offentlig støtte, der fratrækkes i klippekortet
FTF kan ikke støtte forslaget om at måneder, hvor der gives ydelser efter lov om aktiv be-
skæftigelsesindsats fratrækkes i SU-klippekortet. Det betyder, at en person der deltager i SU-
berettiget uddannelse og samtidig modtager dagpenge ikke alene bruger af sin dagpengeret,
men i samme måneder bruger retten til SU indenfor klippekortet. Det forringer videreuddan-
nelsesmuligheder og dermed fleksibiliteten på arbejdsmarkedet.
Med venlig hilsen
Bente Sorgenfrey
Formand
Styrelsen for Videregående Uddannelser
Uddannelses- og Forskningsministeriet
jur-hoeringssvar@uds.dk
Høring vedr.: Udkast til forslag til lov om ændring af SU-
loven mv. (SU/LEP-lovudkast)
IDA takker for at være blevet hørt vedr. de påtænkte lovændringer.
IDA er meget tilfreds med den foreslåede ændring af SU-loven, således at ingeni-
øruddannelserne igen kan udbyde suppleringskurser til kommende ingeniørstude-
rende.
Ligeledes finder vi det hensigtsmæssigt, at ingeniøruddannelserne nu har klar
hjemmel til at udbyde adgangskursus til maskinmesteruddannelsen og lignende
tekniske uddannelser.
IDA har ingen kommentarer til de øvrige påtænkte lovændringer.
Med venlig hilsen
Rasmus Enemark
Chefkonsulent
Ingeniørforeningen, IDA
Kalvebod Brygge 31-33
DK-1780 København V
+45 33 18 48 48
ida.dk
14. januar 2015
1
Marianne Gjevert Petersen
Fra: Martin Ryding Rosenkilde <maf@Humanrights.dk>
Sendt: 9. januar 2015 11:24
Til: UD-CJU - Høringssvar; 'mgp@su.dk'
Emne: RE: Høring over ændring af SU-loven m.fl.
Vedhæftede filer: IMR 540.10-31420.pdf
AppServerName: 360prod
DocumentID: 14/023113-11
DocumentIsArchived: -1
Til Styrelsen for Videregående Uddannelser
Vedhæftet sendes Institut for Menneskerettigheders høringssvar vedr. høring over udkast til forslag til lov om
ændring af SU-loven, lov om erhvervsakademiuddannelser og professionsbacheloruddannelser og lov om
specialpædagogisk støtte ved videregående uddannelser (Statens uddannelsesstøtte til supplering i forbindelse med
adgangskurset til ingeniøruddannelserne, hjemmel til elektronisk at indhente oplysninger fra indkomstregisteret og
til at samkøre og sammenstille oplysningerne i kontroløjemed m.v.).
Institut for Menneskerettigheder har ikke bemærkninger til udkastet.
Der henvises til ref.-nr. 14/021576-01.
Med venlig hilsen
Martin Rosenkilde
MARTIN RYDING ROSENKILDE
SPECIALKONSULENT
CAND. JUR.
MONITORING
WILDERS PLADS 8K | DK-1403 COPENHAGEN K
PHONE (+45) 32 69 88 88
DIRECT (+45) 32 69 89 05
MAF@HUMANRIGHTS.DK
HUMANRIGHTS.DK | MENNESKERET.DK
Fra: Marianne Gjevert Petersen [mailto:MGP@uds.dk]
Sendt: 10. december 2014 15:12
Til: Akademikernes Centralorganisation; SU ankenævnet; b-sosu@sosu.dk; organisation@C3.dk; clh@clh.dk;
Danmarks Evalueringsinstitut (EVA; dks@dks.dk; vu@vu.dk; Journalisthøjskolen; Dansk Arbejdsgiverforening;
info@dkblind.dk; Dansk Byggeri; hoeringssage@danskeerhverv.dk; dhs@dhs.dk; dhf@dhf-net.dk; Dansk Industri;
metal@danskmetal.dk; Dansk Ungdoms Fællesråd; info@danskeerhvervsakademier.dk;
bestyrelserne@danskeerhvervsskoler.dk; dgs@dgsnet.dk; Danske Handicaporganisationer; Danske Landbrugsskoler;
regioner@regioner.dk; lederforeningen@sosu.dk; Danske Studerendes Fællesråd; Danske Universiteter; Datatilsynet;
Det Centrale Handicapråd; sekretariat@eeo.dk; Finanssektorens Arbejdsgiverforening; foa@foa.dk;
fritforum@fritforum.dk; FTF; lw@gymbf.dk; Gymnasieskolernes Rektorforening; hl@hl.dk; hk@hk.dk; hkstat@hk.dk;
Ingeniørforeningen; Institut for Menneskerettigheder; kl@kl.dk; 1 - KFST Officiel hovedpostkasse; Kristoffer Nilsson;
info@okf.kk.dk; hoering@lf.dk; Landsorganisationen i Danmark; ih@handelselever.dk; vuc@vuc.dk; Lærernes
Centralorganisation; postmedl@dlf.org; UD-CSU-SSU - Udland; private@gymnasier.dk; Professionshøjskolernes
Rektorkollegium; pls@pls.dk; Kristoffer Nilsson; ahs@aams.dk; info@rigsrevisionen.dk; Rådet for
Erhvervsakademinuddannelser og Professionsbacheloruddannelser; skolelederne@skolelederne.org; sek@srg.dk;
suhrs@suhrs.dk; UD-CSU-SUS - SU-Raadet; Sygeplejestuderendes Landssammenslutning;
info@uddannelsesforbundet.dk; VEU-raadet@uvm.dk; vuc@vuc.dk; pote@atp.dk
Emne: Høring over ændring af SU-loven m.fl.
2
Hermed sendes udkast til lov om ændring af SU-loven, lov om erhvervsakademiuddannelser og
professionsbacheloruddannelser og lov om specialpædagogisk støtte ved videregående uddannelser (Statens
uddannelsesstøtte til supplering i forbindelse med adgangskurset til ingeniøruddannelserne, hjemmel til elektronisk
at indhente oplysninger fra indkomstregisteret og til at samkøre og sammenstille oplysningerne i kontroløjemed
m.v.) i høring.
Høringen er også lagt på Høringsportalen.
Høringsfristen er torsdag den 15. januar 2015, kl. 12.00.
Bemærkningerne bedes sendt til: jur-hoeringssvar@uds.dk , cc, mgp@uds.dk, med angivelse af ” SU/LEP-lovudkast”
i emnefeltet.
Styrelsen beklager den korte høringsfrist.
Med venlig hilsen
Marianne Gjevert Petersen
Marianne Gjevert Petersen
Chefkonsulent
Center for jura
Direkte telefon: +45 7231 7972
E-mail: mgp@uds.dk
Uddannelses- og Forskningsministeriet
Styrelsen for Videregående Uddannelser
Bredgade 43
DK-1260 København K
Telefon: +45 3392 9700
Fax: +45 3332 3501
E-mail: uds@uds.dk
www.fivu.dk
Sendt på mail til:
Jur-hoeringssvar@uds.dk
cc. mgp@su.dk
Sagsnr. 11-26
Vores ref. EKH/roj
Deres ref.
Den 15. januar 2015
Høring over udkast til forslag til lov om ændring af SU-loven, lov om
erhvervsakademiuddannelser og professionsbacheloruddannelser og lov
om specialpædagogisk støtte ved videregående uddannelser
LO har ingen kommentarer til udkast til forslag til lov om ændring af SU-loven, lov om
erhvervsakademiuddannelser og professionsbacheloruddannelser og lov om
specialpædagogisk støtte ved videregående uddannelser.
Med venlig hilsen
Ejner K. Holst
LO-sekretær
1
Marianne Gjevert Petersen
Fra: Camilla Elizabeth Gammelgaard - CEG <CEG@atp.dk>
Sendt: 15. januar 2015 08:41
Til: UD-CJU - Høringssvar
Cc: Marianne Gjevert Petersen
Emne: SU/LEP-lovudkast
Udbetaling Danmark har fået udkast til lov om ændring af SU-loven, lov om erhvervsakademiuddannelser og
professionsbacheloruddannelser og lov om specialpædagogisk støtte ved videregående uddannelser (Statens
uddannelsesstøtte til supplering i forbindelse med adgangskurset til ingeniøruddannelserne, hjemmel til elektronisk
at indhente oplysninger fra indkomstregisteret og til at samkøre og sammenstille oplysningerne i kontroløjemed
m.v.) i høring.
Vi har ikke nogen bemærkninger.
Venlig hilsen
Camilla Elizabeth Gammelgaard
Juridisk Konsulent · Udbetaling Danmark - Jura
Direkte nummer +45 48 31 35 03 · Mobil +45 23 28 33 15
E-mail CEG@ATP.DK
ATP · Kongens Vænge 8 · 3400 Hillerød
Telefon +45 70 11 12 13 · www.atp.dk · CVR-nr. 43405810
Oplysningerne i denne e-mail kan være fortrolige og er udelukkende beregnet til brug for de oven for angivne personer eller virksomheder. Vi gør opmærksom på, at
udbredelse, omdeling eller kopiering af oplysningerne efter omstændighederne er forbudt. Hvis du har modtaget denne e-mail ved en fejltagelse, bedes du meddele det
til afsenderen og derefter slette den. På forhånd tak.
Denne mail er blevet scannet af http://www.comendo.com og indeholder ikke virus!
1
9. januar 2015/jom
Høringssvar
Lederforeningen for VUC og VUC Bestyrelsesforening har ingen væsentlige bemærkninger til
høring over udkast til forslag til lov om ændring af SU-loven, lov om erhvervsakademiuddan-
nelser og professionsbacheloruddannelser og lov om specialpædagogisk støtte ved videregå-
ende uddannelser (Statens uddannelsesstøtte til supplering i forbindelse med adgangskurset til
ingeniøruddannelserne, hjemmel til elektronisk at indhente oplysninger fra indkomstregisteret
og til at samkøre og sammenstille oplysningerne i kontroløjemed m.v.).