Svar på spm. nr. S 732: Vil ministeren redegøre for, om det er rimeligt, når frivillige borgere og foreninger indsamler penge, f.eks. til støtte til en hal, at når de overdrager pengene til kommunen, så skal kommunen betale moms af pengene, hvilket betyder, at en stor del af de penge, de har samlet ind, ryger i statskassen, og agter ministeren at foretage nogle ændringer på den baggrund?

Folketingets Lovsekretariat
Medlem af Folketinget Karina Adsbøl (DF) har d. 18. februar 2015 stillet følgende
spørgsmål nr. S 732 til økonomi- og indenrigsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. S 732:
”Vil ministeren redegøre for, om det er rimeligt, når frivillige borgere og foreninger
indsamler penge, f.eks. til støtte til en hal, at når de overdrager pengene til kommu-
nen, så skal kommunen betale moms af pengene, hvilket betyder, at en stor del af de
penge, de har samlet ind, ryger i statskassen, og agter ministeren at foretage nogle
ændringer på den baggrund?”
Svar:
Gennem den kommunale momsrefusionsordning, der hører under Økonomi- og Inden-
rigsministeriet, refunderes kommunernes udgifter til købsmoms ved køb af varer og
tjenesteydelser. Refusionen betyder, at den enkelte kommune i valget mellem at udfø-
re opgaver i eget regi eller ved fremmede tjenesteydelser kan se bort fra købsmom-
sen. Som udgangspunkt er det dog kun momsudgifter, som en kommune selv finan-
sierer, der kan refunderes.
Denne momsrefusionsordning skal som nævnt sikre ligestilling mellem, at en kommu-
ne udfører en opgave i eget regi eller eksternt, men har ikke som selvstændigt formål
at refundere moms af ydelser, der finansieres af eksterne bidrag fra fonde, private
virksomheder, private foreninger, institutioner m.v. I praksis betyder det, at moms,
som i første omgang er blevet refunderet kommunen, men som er finansieret af eks-
terne bidrag, skal tilbagebetages, hvilket administreres på den måde, at kommunen
skal tilbagebetale 17,5 pct. af det eksternt ydede tilskud til momsrefusionsordningen.
Der er således ikke tale om, at kommunen skal betale moms af pengene, da tilbage-
betalingen på 17,5 pct. skal ses i sammenhæng med, at kommunen samtidig har fået
refunderet udgifterne til købsmoms i forbindelse med anvendelsen af tilskuddet.
Der gælder dog bl.a. den undtagelse fra tilbagebetalingsreglen, at i det omfang tilskud
til en kommune fra eksempelvis en forening er finansieret af midler, som foreningen
har modtaget fra private borgere, så er kommunen undtaget fra kravet om at indbetale
17,5 pct. til momsrefusionsordningen. Undtagelsen omfatter ikke bidrag modtaget fra
fonde, virksomheder mv., men gælder derimod den del af pengene, som er indsamlet
fra private borgere.
Efter min opfattelse er der hermed en god balance i regelsættet.
Med venlig hilsen
Morten Østergaard
Sagsnr.
2015 - 1416
Doknr.
210255
Dato
24-02-2015
2014-15
S 732 endeligt svar
Offentligt