Fremsat den 19. februar 2015 af Mikkel Dencker (DF), Liselott Blixt (DF), René Christensen (DF), Kim Christiansen (DF), Søren Espersen (DF), Kristian Thulesen Dahl (DF) og Peter Skaarup (DF)

Fremsat den 19. februar 2015 af Mikkel Dencker (DF), Liselott Blixt (DF), René Christensen (DF), Kim Christiansen (DF),
Søren Espersen (DF), Kristian Thulesen Dahl (DF) og Peter Skaarup (DF)
Forslag til folketingsbeslutning
om etablering af en neutral lånepulje til udskiftning af forældede energianlæg
Folketinget opfordrer regeringen til at etablere en finanspolitisk neutral lånepulje til udskiftning af forældede energianlæg.
Beslutningsforslag nr. B 76 Folketinget 2014-15
AX017072
Bemærkninger til forslaget
Det er forslagsstillernes opfattelse, at mange af de foræl-
dede, forurenende og partikeludledende energianlæg, der
står i mange huse, heraf mange i tyndt befolkede egne af
landet, med fordel kan udskiftes med moderne og energi-
venlige energianlæg. Imidlertid er der en særlig problemstil-
ling, der knytter sig til huse beliggende i egne af Danmark,
der er præget af stagnation og tilbagegang; det er, at bolig-
priserne i mange tilfælde er så lave, at det er svært eller
umuligt for ejeren at optage lån med sikkerhed i ejendom-
men til at finansiere en modernisering af energianlægget.
Der er derfor brug for en statslig finanspolitisk neutral lå-
nepulje, der kan finansiere udskiftningen af gamle og utids-
svarende energianlæg med moderne og energivenlige anlæg,
og hvor ejeren betaler lånet tilbage i takt med besparelsen i
udgiften til energi.
Formålet med lånepuljen er også at skabe et opsving i
Danmarks yderområder. Håndværkerne og underleverandø-
rerne kan således få mere beskæftigelse, og det er hensigten
med puljen, at de, der erhverver sig et nyt energianlæg –
som en gulerod – fra dag et får et større månedligt rådig-
hedsbeløb. Det vil samtidig betyde, at borgerne i yderområ-
derne får et større disponibelt rådighedsbeløb, hvilket vil gø-
re det mere attraktivt at flytte til de tyndt befolkede områder,
bebo de danske småøer osv. Det vil alt andet lige også for-
høje værdien af de huse, der har fået installeret nye ener-
gianlæg, hvilket igen vil hæve livskvaliteten for mange
mennesker i disse egne af Danmark.
De energipolitiske mål
Regeringen og et politisk flertal i Folketinget har sat nogle
høje mål for den danske reduktion af CO2-udledning, som
betyder, at Danmark i 2020 skal have reduceret CO2-udled-
ningen med 40 pct. i forhold til 1990. Det er et ambitiøst
mål, som det kan blive svært og dyrt at nå, hvis ikke der tag-
es utraditionelle midler i brug.
Udbygningen af de vedvarende energikilder har i mange
tilfælde vist sig så omkostningstunge, at den nuværende re-
gering har måttet opgive dele af sin grønne omstillingspoli-
tik. Det har bl.a. vist sig, at solcellestøtteordningen var for
dyr og lukrativ, og senest har man måttet udsætte at opføre
Danmarks hidtil største vindmøllepark, Kriegers Flak, i to
år.
Dansk Folkeparti bidrager gerne til at gøre det danske
energiforbrug mindre miljøbelastende på en måde, som ikke
belaster de danske skatteydere og elforbrugere med nye sto-
re regninger. Hensigten med beslutningsforslaget er at skabe
en situation, hvor Danmark mindsker både partikeludlednin-
gen, klima- og miljøbelastningen og afhængigheden af fossi-
le brændsler samt ikke mindst får sat gang i væksten, herun-
der især i de tyndt befolkede egne af Danmark.
Mindsket afhængighed af olie og gas fra diktaturstater
Dansk Folkeparti lægger med beslutningsforslaget også
vægt på, at man fra dansk side skal bevæge sig i retning af
større energiuafhængighed af de mellemøstlige lande ved at
hjælpe med at få installeret mindre energikrævende ener-
gianlæg i de danske huse. Endvidere har Ruslands annekte-
ring af dele af ukrainsk territorium vist, at den gas, Europa
køber fra Rusland, også kan risikere at blive taget som gid-
sel i en storpolitisk konflikt drevet af Rusland. Udskiftning
af forældede energianlæg vil bidrage til at gøre Danmark
mindre afhængig af udenlandske energikilder.
Statsgaranteret lån
Det foreslås derfor, at Folketinget vedtager en statsgaran-
teret lånefacilitet, som skal gøre det muligt for alle danskere,
der har et forældet energianlæg, at få et lån til at udskifte det
gamle energianlæg. Det skal forudsættes, at det nye ener-
gianlæg generer en besparelse i energiforbruget, der gør det
realistisk at tilbagebetale det nye anlæg over 10 år via løben-
de reduktion i indkøb af olie etc.
En energilånepulje giver erhvervslivet et stort skub, som
især ville gavne i tyndt befolkede egne af Danmark, hvor
mange huse endnu har gamle energianlæg. Der er således
mange indbyggede synergieffekter i forslaget, bl.a. en CO2-
reduktion, som samfundet får helt gratis. Hvis lånepuljen ek-
sempelvis kopierer SU-låneordningen, hvor renten er dis-
kontoen plus en given sats, kan det lade sig gøre uden om-
kostninger til staten. Staten kan p.t. låne til en rente tæt på
nul procent. Der vil naturligvis skulle tages højde for, at no-
gen ikke kan tilbagebetale deres lån, men det kunne man fi-
nansiere ved tage en lille merrente til dækning af det forven-
tede tab.
Beslutningsforslaget vurderes til at være omkostnings-
neutralt, når man indregner CO2-reduktionen og de sparede
investeringer, der alternativt skulle gøres andre steder for at
opnå de energipolitiske mål. Til gengæld antages der at være
en gevinst for samfundet, da bedre energianlæg er til gavn
for klimaet og miljøet.
Dansk Folkeparti ønsker lånetilbuddet til husejerne sam-
mensat således, at de fra dag et får et større økonomisk råde-
rum, end hvis de ikke udskiftede det forældede energianlæg.
Det vil rent praktisk foregå således, at man ved at tilbyde en
10-årig tilbagebetalingstid blot skal sikre sig, at det nye
energianlæg kan finansieres over en periode på eksempelvis
7-8 år, hvorefter den fremtidige gevinst inkorporeres i den
samlede energiregning fra dag et, så rådighedsbeløbet i den
berørte husstand øges. På den måde vil det også give en fi-
nanspolitisk ekspansiv effekt, hvilket er tiltrængt. Ejeren af
det nye energianlæg vil efter tilbagebetalingstiden kunne se
frem til en væsentlig bedre økonomi i huset på grund af det
nye, mere effektive og rentable energianlæg, som kan være
en varmepumpe, et gasfyr, et nyt oliefyr eller noget helt fjer-
de.
Forslagets finansiering
Forslagets sigte er at få udskiftet de ældre energianlæg i
Danmark, som ofte består af forældede oliefyr. Det skal ske
2
ved at give energibranchen mulighed for at tilbyde forbruge-
ren at få udskiftet sit eksempelvis gamle oliefyr med et mo-
derne energianlæg tilpasset forholdene lokalt. Tilbuddet skal
sammensættes således, at forbrugeren sikres en besparelse,
der kan anvendes til forbrug, samtidig med at energianlæg-
get betales tilbage over en periode på eksempelvis 7-8 år.
Lånepuljens størrelse afgøres efter forhandling mellem de
partier, der stemmer for finansloven. Forslagsstillerne er åb-
ne over for lånepuljens størrelse. Det vigtigste er at komme i
gang med at få de utidssvarende energianlæg udskiftet. Det
er tanken, at der i de kommende år hvert år afsættes en pul-
je, indtil behovet er dækket. Succeskriterier for ordningen
er, at ordningen bliver benyttet, og at statskassen ikke lider
tab. Det er meningen, at ordningen økonomisk skal hvile i
sig selv.
Dansk Folkeparti mener naturligvis generelt ikke, at staten
skal agere bank. Men virkeligheden er, at Danmark har en
ekstraordinær samfundsmæssig udfordring i forhold til at
opfylde nogle meget ambitiøse klimamål og at sætte liv i de
tyndt befolkede egne af Danmark. Begge dele har høj natio-
nal prioritet, hvorfor det giver god mening, at staten går ind
og tager hånd om disse udfordringer. Situationen forbedres
heller ikke af, at banker og realkreditinstitutter ikke altid har
mulighed for at stille lånefinansiering til rådighed for dan-
skere bosat i de tyndtbefolkede egne. Det vil således give
boligejere i de yderste områder af Danmark nye muligheder
for at skabe sig en bedre økonomisk situation ved at mind-
ske de løbende udgifter til opvarmning og/eller elektricitet
samt øge værdien af deres huse, når husenes samlede om-
kostningsniveau falder i kraft af de nye energianlæg.
3
Skriftlig fremsættelse
Mikkel Dencker (DF):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om etablering af en
neutral lånepulje til udskiftning af forældede energianlæg.
(Beslutningsforslag nr. B 76)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
4