Skriftlig fremsættelse (5. februar 2015)

Skriftlig fremsættelse (5. februar 2015)
Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri (Dan Jørgensen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af dyreværnsloven og lov om
dyrlæger (Forbud mod seksuel omgang eller seksuelle
handlinger med dyr, forbud mod salg af hunde på markeder,
avl af familie- og hobbydyr, ændret rådsstruktur m.v.)
(Lovforslag nr. L 134)
Lovforslaget har til formål at sikre dyrs velfærd bedst
muligt. En del af dette formål varetages ved at foreslå, at der
indføres et forbud mod seksuel omgang eller seksuelle hand-
linger med dyr. Bestemmelsen omfatter alle personer og
dermed ikke kun dyrets ejer. Undtaget fra bestemmelsen er
dog handlinger, som har veterinærmedicinsk eller zootek-
nisk årsag. Det samme gælder handlinger, der udføres af lig-
nende berettigede grunde.
Lovforslaget fremsættes desuden med henblik på at gen-
nemføre nogle af de tiltag, som indgår i initiativet "Et bedre
hundeliv", der blev lanceret i foråret 2014. Initiativet har til
formål at forbedre hundes velfærd ved at ruste kommende
hundeejere til at træffe beslutning om at anskaffe hund på et
oplyst grundlag. Med det ene tiltag forslås der derfor indført
et forbud mod salg af hunde på markeder. Forbuddet skal
være med til at hindre impulskøb af hunde, hvor hunde
overdrages til købere, der ikke kan løfte den opgave, det er
at have en hund, hvilket kan medføre dyrevelfærdsmæssige
problemer, og dermed forebygge, at hunde bliver aflivet
som følge af fejlkøb og adfærdsproblemer.
Som endnu et tiltag foreslås det at indføre en bemyndi-
gelse til fødevareministeren til at fastsætte regler om avl af
hunde, katte og andre familie- og hobbydyr. Formålet med
regler, der fastsættes i medfør af bemyndigelsen, er at sikre,
at familie- og hobbydyr avles på en måde, så dyrene ikke får
velfærds- og sundhedsmæssige problemer. Regler om avl
skal bl.a. forebygge avl af hunde og katte, som på grund af
modetrends avles med fokus på visse karakteristika, f.eks.
lange ører eller meget flad snude, hvilket kan give velfærds-
problemer for dyrene.
Herudover foreslås der ændringer i rådsstrukturen på dy-
revelfærds- og veterinærområdet. Det foreslås i den forbin-
delse, at Dyreværnsrådet (også kaldet Det særlige råd vedrø-
rende dyreværnsspørgsmål) og Rådet vedrørende hold af
særlige dyr nedlægges. Som en del af strukturændringen
foreslås samtidig en række ændringer i opgaveporteføljen
for Det Dyreetiske Råd og Det Veterinære Sundhedsråd.
Rådet vedrørende hold af særlige dyr varetager i dag op-
gaver vedrørende zoologiske anlæg, cirkus og dyrehandlere
m.v. De opgaver, som Rådet vedrørende hold af særlige dyr
har varetaget, foreslås overdraget til Det Veterinære Sund-
hedsråd, bortset fra opgaven med at rådgive Fødevarestyrel-
sen i forbindelse med godkendelse af zoologiske anlæg. I
forlængelse af de nye opgaver foreslås Det Veterinære
Sundhedsråd udvidet med yderligere et medlem. Det fore-
slås desuden, at Det Veterinære Sundhedsråd ikke længere
skal besvare spørgsmål i civile retssager eller komme med
generelle udtalelser af egen drift.
Det foreslås, at Dyreværnrådets opgaver fremover vareta-
ges af Det Dyreetiske Råd, som samtidig vil blive tilført res-
sourcer til øgede debat- og formidlingsaktiviteter.
Endelig foreslås der på grund af ressortomlægningen fra
Justitsministeriet til Fødevareministeriet en lovteknisk æn-
dring, der præciserer, at der ikke er adgang til at påklage po-
litiets afgørelser til fødevareministeren.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 134 Folketinget 2014-15
Fødevaremin.,
Fødevarestyrelsen, j.nr. 2014-15-30-000
AH005487