Fremsat den 4. februar 2015 af Brian Mikkelsen (KF) og Mike Legarth (KF)

Fremsat den 4. februar 2015 af Brian Mikkelsen (KF) og Mike Legarth (KF)
Forslag til folketingsbeslutning
om fastfrysning af grundskylden i kroner og øre og statens overtagelse af
ansvaret for opkrævning af grundskatterne
Folketinget pålægger regeringen inden udgangen af folke-
tingsåret 2014-15 at fremsætte lovforslag, som med forbe-
hold for kommunernes ændringer i de kommunale grund-
skyldsatser fastfryser grundskylden (dvs. det kommunale
udskrivningsgrundlag) i kroner og øre på det nominelle ni-
veau i 2014. Endvidere pålægges regeringen at fremsætte
lovforslag, der overdrager ansvaret for at opkræve grund-
skyld fra kommunerne til staten. Fastsættelsen af grund-
skyldpromillen skal fortsat være en kommunal opgave.
Beslutningsforslag nr. B 67 Folketinget 2014-15
AX017016
Bemærkninger til forslaget
Beslutningsforslaget er en revideret og delvis genfremsæt-
telse af beslutningsforslag nr. B 9 fra folketingsåret
2013-14. Der henvises til www.folketingstidende.dk, Folke-
tingstidende 2013-14, A, B 9 som fremsat, og F møde 12 si-
de 24 ff., 1. behandling af B 9.
Når stigningerne i grundskylden bl.a. som følge af SKATs
fejlagtige ejendomsvurderinger slår fuldt igennem, vil den
årlige grundskyld stige med eksempelvis 5.000 kr. om året
for et gennemsnitshus i Rødovre, 8.500 kr. i København,
23.000 kr. i Gentofte og hele 50.000 kr. på Frederiksberg (jf.
Bolius.dk den 3. juni 2014, »Så meget stiger – eller falder –
grundskylden i din kommune i 2015«).
Det Konservative Folkeparti mener, at grundskylden bør
fryses fast på niveauet for 2014, så de årlige og voldsomme
stigninger i ejendomsskatterne stoppes. For hver enkelt fa-
milie er det af afgørende betydning, at der er ro om famili-
ens økonomiske forhold. De stigende ejendomsskatter gør
det svært både at planlægge og at leve med og i den usikker-
hed, som de stigende boligskatter skaber.
Hertil kommer, at det for mange kommuner er mere end
vanskeligt at holde boligejerne skadesløse ved at sænke
grundskyldpromillen. Det skyldes, at det kommunale til-
skuds- og udligningssystem fungerer således, at de øgede
indtægter fra stigende ejendomsvurderinger i vidt omfang
ikke tilfalder den enkelte kommunekasse. Kommunerne skal
derfor bære provenutabet ved en promillesænkning enten
ved at foretage besparelser på velfærdsydelser (børn, unge,
ældre) eller ved at forhøje personskatterne. Derfor er et nati-
onalt skattestop for grundskylden påkrævet.
Skattetrykket i Danmark er det højeste i OECD (jf. OECD
Tax Statistics). Det Konservative Folkeparti mener, at skat-
tetrykket i Danmark er for højt. Det fjerner en for stor del af
borgernes frihed og individuelle ansvar, og det går ud over
virksomhedernes muligheder for at generere arbejdspladser
og velstanden i det hele taget. En fastfrysning af boligskat-
terne skal således ses som et supplement til lettelser i skatten
på arbejde – og ikke som en modsætning hertil.
Det Konservative Folkepartis forslag skal naturligvis ses i
sammenhæng med en korrektion af de fejlagtige ejendoms-
vurderinger, der har været foretaget af SKAT, jf. Rigsrevi-
sionens nylige kritik. (Rigsrevisionen, »Beretning til Statsre-
visorerne om den offentlige ejendomsvurdering«, august
2013). Fastfrysningen skal således ske med udgangspunkt i
de korrekte værdier.
I et svar til Finansudvalget den 7. januar 2015 (FIU alm.
del – svar på spørgsmål 142) fremgår det, at en nominel
fastfrysning af grundskylden for ejerboliger, dvs. det kom-
munale udskrivningsgrundlag, indebærer et såkaldt mindre-
provenu på 4,5 mia. kr. i forhold til regeringens eksisterende
2020-plan. Det Konservative Folkeparti foreslår, at fastfrys-
ningen af ejendomsskatterne finansieres af en tilsvarende la-
vere stigning i det offentlige forbrug, som regeringen ønsker
at øge med mere end 20 mia. kr. frem mod 2020.
Grundskyld er principielt en kommunal skat, men reelt går
det stigende provenu som følge af stigende grundværdier i
statskassen. Dette fremgår også af det faktum, at regeringen
har regnet den stigende grundskyld ind i sin økonomiske
2020-plan.
Det er staten, der alene foretager ejendomsvurderingerne
og dermed fastsætter den værdi, som er grundlaget for både
grundskyld og ejendomsværdiskat – vurderinger, som
SKAT åbent erkender er behæftet med betydelige fejl, og
som bl.a. Rigsrevisionen har kritiseret. Det er også staten,
der har besluttet, at grundejerens grundskyld ikke ligger fast,
men kan stige med op til syv procent om året. Endelig er det
også staten, der bestemmer, at kommunerne skal opkræve
minimum 16 promille af den vurdering, som staten har fore-
taget.
Det er vigtigt, at staten tager et åbent ansvar for, at grund-
skylden får lov at stige år efter år. Derfor er det kun natur-
ligt, at Folketinget overdrager ansvaret for opkrævningen af
grundskylden fra kommunerne til staten.
2
Skriftlig fremsættelse
Brian Mikkelsen (KF):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om fastfrysning af
grundskylden og statens overtagelse af ansvaret for
opkrævning af grundskatterne.
(Beslutningsforslag nr. B 67)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3