2. udkast til betænkning
Tilhører sager:
Aktører:
Bet. L 99.pdf
https://www.ft.dk/samling/20141/lovforslag/L99/bilag/5/1492813.pdf
Betænkning afgivet af Retsudvalget den 028. januar 2015 2. udkast (ændringsforslag) til Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om pas til danske statsborgere m.v., udlændingeloven og retsplejeloven (Styrket indsats mod rekruttering til væbnede konflikter i udlandet m.v.) [af justitsministeren (Mette Frederiksen)] 1. Ændringsforslag Enhedslistens medlemmer af udvalget har stillet æn- dringsforslag nr. 1 og 2 til lovforslaget. Venstres, Sociali- stisk Folkepartis, Enhedslistens, Liberal Alliances og Det Konservative Folkepartis medlemmer af udvalget har stillet ændringsforslag nr. 3 til lovforslaget. 2. Udvalgsarbejdet Lovforslaget blev fremsat den 17. december 2014 og var til 1. behandling den 16. januar 2015. Lovforslaget blev ef- ter 1. behandling henvist til behandling i Retsudvalget. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder. Høring Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og justitsministeren sendte den 6. november 2014 dette udkast til udvalget, jf. REU alm. del – bilag 48. Den 19. december 2014 sendte justitsministeren de indkom- ne høringssvar og et notat herom til udvalget. Skriftlige henvendelser Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget en skriftlig henvendelse fra Røde Kors. Justitsministeren har over for udvalget kommenteret den skriftlige henvendelse til udvalget. Samråd Udvalget har stillet et samrådsspørgsmål til justitsmini- steren til mundtlig besvarelse, som denne har besvaret i åbent samråd med udvalget den 27. januar 2015. Samråd Udvalget har stillet 1 spørgsmål til justitsministeren til mundtlig besvarelse, som denne har besvaret i et samråd med udvalget den 27. januar 2015. Spørgsmål Udvalget har stillet 74 spørgsmål til justitsministeren til skriftlig besvarelse, [som denne har besvaret. ] 3. Indstillinger [og politiske bemærkninger] <> Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokku- rin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke re- præsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ik- ke adgang til at komme med indstillinger eller politiske ud- talelser i betænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen. 4. Ændringsforslag med bemærkninger Æ n d r i n g s f o r s l a g Af et mindretal (EL), tiltrådt af <>: Til lovforslag nr. L 99 Folketinget 2014-15 Journalnummer DokumentId Retsudvalget 2014-15 L 99 Bilag 5 Offentligt Til § 1 1) I det under nr. 4, foreslåede § 2, stk. 1, nr. 4, ændres »grund til at antage« til: »begrundet mistanke om«. [Ændret mistankegrundlag] Til § 2 2) I det under nr. 4, foreslåede § 21 b, stk.1, ændres »grund til at antage« til: »begrundet mistanke om«. [Ændret mistankegrundlag] Af et flertal (V, SF, EL, LA og KF), tiltrådt af <>: Til § 4 3) Efter stk. 1 indsættes som nyt stykke: »Stk. 2. Denne lovs § 1, nr. 3-7, og § 5, stk. 1, 1. pkt., i lov om pas til danske statsborgere m.v., som affattet ved § 1, nr. 8, og § 1, nr. 9, ophæves den 1. marts 2020.« Stk. 2 bliver herefter stk. 3. [Solnedgangsklausul] B e m æ r k n i n g e r Til nr. 1 og 2 Med ændringsforslaget foreslås det, at mistankegrundla- get »grund til at antage« i lovforslagets § 1, nr. 4, og § 2, nr. 4, ændres til »begrundet mistanke om«. Med ændringen vil lovforslagets mistankegrundlag bl.a. svare til mistanke- grundlaget i retsplejelovens § 762 (om varetægtsfængsling), og § 792 b, stk. 2 (om legemsundersøgelse). Til nr. 3 Baggrunden for lovforslaget er ifølge dets indhold »den aktuelle konflikt i Syrien og Irak«, at Center for Terrorana- lyse (CTA) vurderer, at terrortruslen mod Danmark er alvor- lig og »at konflikten i Syrien og Irak er den væsentligste faktor i trusselsbilledet«. Det fremgår også, at CTA vurde- rer, at de udrejste fra Danmark i alt overvejende grad tilslut- ter sig gruppen Islamisk Stat i Irak og Levanten (ISIL). Ændringsforslaget indebærer, at lovforslagets ændringer af pasloven bliver underlagt en såkaldt solnedgangsklausul, der medfører, at ændringerne bliver tidsbegrænsede ud fra et ønske om at indføre en bedre balance mellem hensynet til statens sikkerhed og den enkeltes retssikkerhed. Solned- gangsklausulens formål er at begrænse anvendelsen af æn- dringerne af pasloven til det der er nødvendigt for at imøde- gå den aktuelle situation, der motiverer ændringerne, navn- lig den øgede trussel som fremmedkrigere udgør som følge af ISILs kontrol over større territorier i Syrien og Irak. Ind- førelsen af en solnedgangsklausul bevirker således, at opret- holdelsen af ændringerne af pasloven, der bl.a. udgør et ind- greb i borgernes ret til frit at udrejse, vil bortfalde inden for en periode på 5 år medmindre lovgiver vurderer, at de skal opretholdes og vedtager dette ved lov. Solnedgangsklausu- len reducerer samtidig risikoen for, at lovændringer indført under indtryk af en presserende fare udvides til andre områ- der, når den fare, der gav anledning til lovændringerne, ikke længere består. Forslagsstillerne bemærker at Uffe Elbæk (UFG) støtter ændringsforslaget. Trine Bramsen (S) Julie Skovsby (S) Astrid Krag (S) Mette Reissmann (S) Jeppe Bruus (S) Rasmus Prehn (S) Jeppe Mikkelsen (RV) Zenia Stampe (RV) Marlene Borst Hansen (RV) Karina Lorentzen Dehnhardt (SF) fmd. Pernille Vigsø Bagge (SF) Pernille Skipper (EL) Johanne Schmidt-Nielsen (EL) Henning Hyllested (EL) Nick Nielsen (SIU) Kim Andersen (V) Preben Bang Henriksen (V) Martin Geertsen (V) Søren Pind (V) Jan E. Jørgensen (V) Karsten Lauritzen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Karsten Nonbo (V) Peter Skaarup (DF) Dennis Flydtkjær (DF) Pia Adelsteen (DF) Kim Christiansen (DF) Simon Emil Ammitzbøll (LA) Tom Behnke (KF) nfmd. Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget. Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47 Socialdemokratiet (S) 47 Dansk Folkeparti (DF) 22 Radikale Venstre (RV) 17 Socialistisk Folkeparti (SF) 12 Enhedslisten (EL) 12 Liberal Alliance (LA) 9 Det Konservative Folkeparti (KF) 8 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Siumut (SIU) 1 Sambandsflokkurin (SP) 1 Javnaðarflokkurin (JF) 1 Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1 2 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 99 Bilagsnr. Titel 1 Høringsoversigt og høringssvar, fra justitsministeren 2 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 3 Henvendelse af 20/1-15 fra Røde Kors Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 99 Spm.nr. Titel 1 Spm. om udarbejdelse af et ændringsforslag, som indfører en såkaldt solnedgangsklausul, således at der efter en given periode aktivt skal tages stilling til, om der er behov for at videreføre loven, til justitsmi- nisteren, og ministerens svar herpå 2 Spm. om, hvordan en borger med dobbelt statsborgerskab er stillet i forhold til pasinddragelse, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 3 Spm. om, hvornår ministeren påtænker, at loven skal evalueres, til ju- stitsministeren, og ministerens svar herpå 4 Spm. om deltagelse i kamphandlinger for de kurdiske Peshmerga-styr- ker, som udgangspunkt vil være omfattet af forslagets anvendelsesom- råde, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 5 Spm. om, hvilke kurdiske styrker i Syrien, Irak og nabolandene, der kan anses som værende omfattet af definitionen »et med Danmark al- lieret land«, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 6 Spm. om, hvilke militære styrker af statslig og ikke-statslig karakter, der kan betegnes som allieret med Danmark, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 7 Spm. om, mistankekrav »grund til at antage« ved inddragelse af pas og bortfald af opholdstilladelse er klart lempeligere end retsplejelo- vens mistankekrav i forhold til legemsindgreb, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 8 Spm., om det retssikkerhedsmæssigt forsvarligt, at en person kan blive nægtet pas eller få inddraget sit pas efter den foreslåede bestemmelse i paragraf 2, stk. 1, nr. 4 (jf. lovforslagets paragraf 1, nr. 4) alene på baggrund af an anonym kilderapport, til justitsministeren, og ministe- rens svar herpå 9 Spm. om, hvorvidt den tyske paslovs mistankekrav i sager af denne type svarer til mistankekravet i det foreliggende lovforslag, til justits- ministeren, og ministerens svar herpå 10 Spm. om, de tyske myndigheders konkrete mistankegrundlag for at nægte at udstede eller at inddrage et pas eller identitetskort og om at meddele udrejseforbud er brugt i relation til personer mistænkt for at ville udrejse til konfliktområder i Syrien eller Irak, til justitsministe- ren, og ministerens svar herpå 11 Spm. om, hvilken grad af mistanke der i praksis skal til, før de britiske myndigheder annullere britiske statsborgeres pas, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 3 12 Spm. om, den nederlandske paslovs mistankekrav svarer til mistanke- kravet i det foreliggende lovforslag, til justitsministeren, og ministe- rens svar herpå 13 Spm. om, de nederlandske myndigheders konkrete mistankegrundlag i sager om personer mistænkt for at ville udrejse til konfliktområder i Syrien eller Irak, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 14 Spm. om, eksempler på en sådan »mere bagatelagtig trussel mod den offentlige orden«, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 15 Spm. om, hvorvidt personer, der for en nødhjælpsorganisation udsen- des til konfliktzoner i eksempelvis Irak eller Syrien, vil falde uden for lovforslagets anvendelsesområde, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 16 Spm. om, eksempler på fyldestgørende dokumentation for en sådan ikke-deltagelse i aktiviteter af den i lovforslaget nævnte karakter, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 17 Spm. om, hvorvidt enhver offentligt ansat, der i kraft af sit arbejde har en formodning eller en viden om, at en konkret person muligvis vil udrejse for at deltage i væbnet kamp i et konfliktområde af den type, der omtales i lovforslaget, være forpligtet til ufortøvet at videregive sin formodning eller viden til politiet og/eller Udlændingestyrelsen, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 18 Spm. om, eksempler på situationer, hvor det vil være i strid med Dan- marks internationale forpligtelser, hvis et indrejseforbud, som omtalt i lovforslagets bemærkninger punkt 3.2.4., meddeles for bestandig, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 19 Spm. om, hvorvidt de danske myndigheder opfatter Danish Muslim Aid (www.dmaid.dk) som »en anerkendt nødhjælpsorganisation«, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 20 Spm. om, hvorvidt de danske myndigheder opfatter Care4Syria (www.care4syria. dk) som »en anerkendt nødhjælpsorganisation«, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 21 Spm. om, hvorvidt de danske myndigheder opfatter VIOMIS (www.viomis.dk) som »en anerkendt nødhjælpsorganisation«, til ju- stitsministeren, og ministerens svar herpå 22 Spm. om, hvorvidt de danske myndigheder opfatter Islamic Relief (www.islamic-relief.org) som »en anerkendt nødhjælpsorganisation«, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 23 Spm. om, hvorvidt en dansk baseret nødhjælpsorganisation, der har godkendte og offentligt tilgængelige regnskaber, dermed være at anse som »en anerkendt nødhjælpsorganisation«, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 24 Spm. om, hvorvidt en nødhjælpsorganisation, der er medlem af Ind- samlingsorganisationernes Brancheorganisation (ISOBRO), dermed være at anse som »en anerkendt nødhjælpsorganisation«, til justitsmi- nisteren, og ministerens svar herpå 25 Spm. om, hvorvidt en organisation mulighed for at søge myndigheder- ne om at blive anset som »en anerkendt nødhjælpsorganisation«, til ju- stitsministeren, og ministerens svar herpå 4 26 Spm. om, hvorvidt Justitsministeriet eller andre myndigheder tage ini- tiativ til aktivt at informere dansk baserede nødhjælpsorganisationer om, hvilke kriterier der efter lovforslagets vedtagelse gælder for at bli- ve anset som »en anerkendt nødhjælpsorganisation«, til justitsministe- ren, og ministerens svar herpå 27 Spm. om, hvorvidt en nødhjælpsorganisation, der indgår praktiske af- taler med eksempelvis terrororganisationen Islamisk Stat med henblik på at kunne arbejde i et bestemt område, kunne opretholde sin status som »en anerkendt nødhjælpsorganisation«, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 28 Spm. om, ministerens kommentar til Norsk Røde Kors' høringssvar til det norske lovudkast »om kriminalisering av visse handlinger knyttet til væpnet konflikt (fremmedkrigere)«, til justitsministeren, og mini- sterens svar herpå 29 Spm. om, hvorvidt en nødhjælpsorganisation kunne opretholde sin sta- tus som »en anerkendt nødhjælpsorganisation«, hvis det dokumente- res, at en del af organisationens hjælp gavner personer, der sympatise- rer med Islamisk Stat, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 30 Spm. om, hvorvidt en nødhjælpsorganisation kunne opretholde sin sta- tus som »en anerkendt nødhjælpsorganisation«, hvis det dokumente- res, at individuelle medarbejdere i organisationen har givet udtryk for støtte til Islamisk Stat, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 31 Spm. om, hvorvidt FN's sikkerhedsresolution 2178 af 24. september 2014 forpligter Danmark til at kriminalisere deltagelse i væbnede kon- flikter af den i resolutionen nævnte art, til justitsministeren, og mini- sterens svar herpå 32 Spm. om, hvor ofte politiet har gjort brug af paslovens § 2, stk. 1, nr. 1, dvs. inddraget et pas grundet antagelse om, at personen vil unddra- ge sig strafansvar, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 33 Spm. om, hvilke organisationer/grupper, der »driver organiseret krimi- nalitet«, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 34 Spm. om, hvilke muligheder politiet – og domstolene ved en dom- stolsprøvelse – har for at efterprøve oplysninger fra PET om intentio- nen om at udrejse forud for en afgørelse, til justitsministeren, og mini- sterens svar herpå 35 Spm. om, hvorvidt et afslag på udstedelse af et provisorisk pas samt tilladelse til en specifik rejse kan påklages til højere myndighed eller indbringes for domstolene, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 36 Spm. om, hvorvidt myndighederne, hvis de beslutter at inddrage det danske nationalitetspas fra en dansk statsborger på grund af mistanke om planer om udrejse til et konfliktområde, samtidig i kraft af disse eller andre regler kunne håndhæve en inddragelse af samme persons udenlandske pas eller identitetskort, hvis personen har dobbelt stats- borgerskab, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 37 Spm. om, hvorvidt FN's sikkerhedsresolution 2178 af 24. september 2014 forpligter Danmark til at gennemføre ændringer i pasloven, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 5 38 Spm. om, hvordan lovforslaget stiller sig til, at man aftjener værne- pligt i et andet land, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 39 Spm. om, hvorvidt en person, som rejser til Syrien og kæmper med kurderne (ikke PKK og andre terrorlistede) og imod IS, vil kunne væ- re undtaget fra lovforslaget, hvis vurderingen er, at aktiviteterne ikke har bidraget til at øge risikoen for den danske stat, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 40 Spm. om, hvordan lovforslaget ser på danskeres tjeneste i Israels hær, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 41 Spm., om teknisk bistand til udfærdigelse af et ændringsforslag om en såkaldt solnedgangsklausul, som indebærer, at den foreslåede adgang til at inddrage pas og udstede udrejseforbud automatisk ophører efter fem år, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 42 Spm., om, hvilke situationer myndigheder eller private virksomheder har krav på at se en borgers eller kundes pas, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 43 Spm. om, hvorvidt tyske regler »om at nægte udstedelse af pas og identitetskort, inddrage et allerede udstedt pas og identitetskort og meddelelse af udrejseforbud« har været brugt over for personer, der var mistænkt for at ville rejse til konfliktområder, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 44 Spm. om, hvorvidt alle grænseovergangssteder ved Schengen-områ- dets ydre grænser har mulighed for elektronisk at efterprøve, om et pas er gyldigt og indehaveren ikke eftersøgt i Schengen Information System, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 45 Spm. om de igangværende drøftelser om at ændre Schengengrænseko- dekset, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 46 Spm. om eksempler på indgreb med samme lempelige mistankekrav som det i lovforslaget foreslåede, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 47 Spm. om, hvorvidt det i praksis i alle tilfælde vil være muligt at stoppe en person, der forsøger at udrejse på trods af et udrejseforbud og på trods af registrering i Schengen Information System ved hjælp af et pas, som af de danske myndigheder er erklæret ugyldigt, til justitsmi- nisteren, og ministerens svar herpå 48 Spm. om teknisk bistand til et ændringsforslag om forbud mod og straf for at rejse til særlige områder uden tilladelse, til justitsministe- ren , og ministerens svar herpå 49 Spm. om teknisk bistand til et ændringsforslag om at udlændinge, der rejser til særlige områder uden tilladelse, mister opholdstilladelsen, til justitsministeren , og ministerens svar herpå 50 Spm. om regeringen vil følge udredningsarbejdet i Norge om »hvor- vidt der bør indføres regler om tab af statsborgerskab for statsborgere, som optræder stærkt til skade for statens vitale interesser eller frivilligt har gjort tjeneste i en fremmed militærtjeneste«, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 6 51 Spm. om at redegøre præcist for, af hvilke grunde ministeren er imod at indføre en såkaldt solnedgangsklausul i lovforslaget, til justitsmini- steren, og ministerens svar herpå 52 Spm. om, hvordan regeringen vil sikre, at danske statsborgere eller personer på ophold i Danmark er bekendt med hvilke handlinger, der kan føre til fratagelse/ingen udstedelse af pas og/eller bortfald af op- holdstilladelse, til justitsministeren , og ministerens svar herpå 53 Spm. om, hvorfor en person kan meddeles udrejseforbud af Danmark og ikke kun indrejseforbud til lande med »konfliktområder«, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 54 Spm. om, hvorfor en person, som jf. den kommenterede høringsover- sigt side 16 »har udtrykt ønske om at rejse til Syrien ikke udelukkende meddeles forbud mod at indrejse i Syrien, men også de facto meddeles forbud mod at rejse til eksempelvis Sverige«, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 55 Spm. om, risikoen for, at en person radikaliseres af militant islamistisk ideologi, er større, mindre eller den samme ved, at den pågældende opholder sig i Danmark fremfor i Sverige eller Tyskland, til justitsmi- nisteren, og ministerens svar herpå 56 Spm., om en person kan blive frataget/nægtet udstedelse af pas samt meddelt udrejseforbud, såfremt personen alene har udtrykt sympati for militant islamistisk ideologi, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 57 Spm. om definition af begrebet "militant islamistisk ideologi", til ju- stitsministeren, og ministerens svar herpå 58 Spm. om en person kan blive frataget/nægtet udstedelse af pas, så- fremt vedkommende alene har udtrykt sympati med andre personer, som er udrejst af Danmark for at deltage i de væbnede kampe i f.eks. Syrien eller Irak, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 59 Spm. om en persons retsstilling i de tilfælde, hvor vedkommende næg- tes udstedelse af/fratages pas samt meddeles udrejseforbud, til justits- ministeren, og ministerens svar herpå 60 Spm. om regeringen har sikret sig, at de foreslåede nye bestemmelser er i overensstemmelse med EU-direktivet eller andre EU-retlige be- stemmelser om fri bevægelighed, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 61 Spm. om at redegøre for effekten af de nye bestemmelser al den stund, at Danmarks deltagelse i Schengen-samarbejdet medfører, at personer i vidt omfang kan rejse ud af og ind i Danmark uden at blive kontrol- leret ved den danske grænse, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 62 Spm. om, hvordan overholdelse af et meddelt udrejseforbud vil blive søgt sikret, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 63 Spm. om at personer, som »flyver under myndighedernes radar« efter- følgende kan vende tilbage til Danmark og uforandret fortsætte deres tilværelse, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 64 Spm. om et indrejseforbud til eksempelvis Syrien og Irak og efterføl- gende sanktioner i form af fængsel for danske statsborgere og bortfald 7 af opholdstilladelse til ikke-danske statsborgere, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 65 Spm. om man kan forestille sig situationer efter disse foreslåede nye bestemmelser, hvor en person udelukkende får frataget/ikke udstedt pas men ikke bliver meddelt forbud mod udrejse, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 66 Spm. om kommentar til henvendelse af 20/1-15 fra Røde Kors, til ju- stitsministeren, og ministerens svar herpå 67 Spm. om, hvorvidt aktiviteter i lande uden for et konfliktområde po- tentielt kan give anledning til fratagelse/ikke udstedelse af pas samt meddelt udrejseforbud, til justitsministeren , og ministerens svar herpå 68 Spm. om teknisk bistand til udformning af et ændringsforslag, som gennemgående ændrer lovforslagets mistankekrav fra »grund til at an- tage« til »begrundet mistanke om«, til justitsministeren, og ministe- rens svar herpå 69 Spm. om, hvorvidt det kun er i sager, hvor selve indholdet af eller op- lysningerne fra en anonym kilderapport ikke kan udleveres til politi- kredsene eller fremlægges i retten, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 70 Spm. om, hvilke oplysninger der præcis skal indgå i myndighedernes materiale for, at der er tilstrækkeligt grundlag for at danne grundlag for en afgørelse om udrejseforbud, pasinddragelse eller pasnægtelse, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 71 Spm. om vurdering af, hvordan de tyske reglers mistankekrav skal for- stås i praksis, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 72 Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet den 27. januar 2015 om lovforslaget, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 73 Spm. om, hvorfor vi her i landet opererer med den grundregel i straf- feretsplejen, at anklagemyndigheden skal føre bevis for den tiltaltes skyld for, at vedkommende kan dømmes, til justitsministeren, og mi- nisterens svar herpå 74 Spm. om, hvor mange personer, der ifølge PET er rejst til Syrien eller Nordirak i 2014, til justitsministeren, og ministerens svar herpå Oversigt over samrådsspørgsmål vedrørende L 99 Samråds- spm.nr. Titel A Samrådsspm. om, hvordan forslaget gør det muligt at skride effektivt ind over for Syrienskrigere, der er udrejst, uden at myndighederne in- den afrejsen har været opmærksomme på de pågældende, til justitsmi- nisteren 8