Aktstykke om momstillægsfaktor for Kombineret Ungdomsuddannelse (KUU)

Afgjort den 29. januar 2015
85
Undervisningsministeriet. København, den 20. januar 2015.
a. Undervisningsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til, at der opføres en momstil-
lægsfaktor på 0,09 på § 20.53.01. Kombineret Ungdomsuddannelse omfattende de frie institutioner
inkl. private udbydere. Dette medfører merudgifter, der finansieres ved at overføre 2,0 mio. kr. fra §
20.89.01. Forsøgs- og udviklingsarbejde mv. til § 20.53.01. Kombineret Ungdomsuddannelse.
b. Kombineret Ungdomsuddannelse (KUU) er en ny uddannelse, der blev oprettet i forbindelse med
Aftale om Bedre og mere attraktive erhvervsuddannelser mellem regeringen (Socialdemokraterne og
Radikale Venstre), Venstre, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Konservative Folkeparti og
Liberal Alliance af februar 2014. Uddannelsen har første optag i august 2015.
KUU varetages i et institutionssamarbejde mellem en række forskellige uddannelsesinstitutioner.
I dag får institutioner på det regulerede uddannelsesområde takster uden dækning af udgifter til
købsmoms. Købsmomsen kompenseres efterfølgende af Undervisningsministeriet. Det gælder insti-
tutioner for erhvervsrettede ungdomsuddannelser, VUC og almene gymnasiale uddannelser. De frie
institutioner inkl. private udbydere får takster inkl. dækning af udgifter til købsmoms. Det gælder
bl.a. produktionsskolerne og de frie grundskoler.
Det betyder, at produktionsskoler, der ikke er omfattet af Undervisningsministeriets generelle
momskompensationsordning, netto modtager et lavere tilskud til KUU, idet de skal betale udgifter til
moms via tilskuddet, modsat institutioner på det regulerede område.
Af bemærkningerne til L196 Forslag til lov om Kombineret Ungdomsuddannelse fremgår det der-
for, at der på de årlige finanslove vil blive fastsat en tillægsfaktor for den del af tilskuddene til insti-
tutionssamarbejdet, der skal ydes inklusiv tilskud til dækning af udgifter til betaling af afgifter i hen-
hold til momsloven. Momstillægsfaktoren og de heraf afledte udgifter er imidlertid ikke indarbejdet
på Finansloven for 2015.
Med nærværende aktstykke indarbejdes der derfor en fælles momstillægsfaktor for driftstilskuddet
på § 20.53.01. Kombineret Ungdomsuddannelse for institutioner på det frie område samt private ud-
bydere. Momstillægsfaktoren fastsættes til 0,09 med en opregningsfaktor på 1,09. Driftstaxameteret
til KUU er fastlagt på baggrund af tilskuddet til det tekniske grundforløb på erhvervsuddannelserne.
Momstillægsfaktoren er derfor beregnet på baggrund af de fire taxametre på teknisk grundforløb, de-
res relative andel af det samlede tilskud og momstillægsfaktoren for de enkelte taxametre.
Aktstykke nr. 85 Folketinget 2014-15
AT005027
Det forventes, at op mod 26 pct. af aktiviteten på KUU (fuld indfaset) vil blive tilrettelagt på pro-
duktionsskolerne og andre, der skal have en momstillægsfaktor. Som følge heraf medfører momstil-
lægsfaktoren en udgift på 2,0 mio. kr. i 2015, 4,0 mio. kr. i 2016 samt 6,0 mio. kr. i 2017 og frem.
Udgifterne for 2016 og frem indarbejdes på finanslovforslaget for 2016.
Bevillingsmæssige konsekvenser
Dispositionen kan specificeres således på under- og standardkonti:
§ 20.89.01. Forsøgs- og udviklingsarbejde mv. (Reservationsbev.)
10. Forsøg og udvikling mv. uden tilsagnsordning
Udgift
22. Andre ordinære driftsomkostninger -2,0 mio. kr.
§ 20.53.01. Kombineret Ungdomsuddannelse (Selvejebev.)
15. Taxametertilskud
Udgift
46. Tilskud til anden virksomhed og investeringstil-
skud 2,0 mio. kr.
c. Sagen forelægges Folketinges Finansudvalg således, at KUU kan etableres i 2015 som forudsat.
d. - - -
e. Under henvisning til ovenstående anmodes om tilslutning til at opføre en momstillægsfaktor på
0,09 på § 20.53.01. Kombineret Ungdomsuddannelse omfattende de frie institutioner inkl. private
udbydere. Dette medfører merudgifter, der finansieres ved at overføre 2,0 mio. kr. fra § 20.89.01.
Forsøgs- og udviklingsarbejde mv. til § 20.53.01. Kombineret Ungdomsuddannelse. Der optages føl-
gende på forslag til tillægsbevillingslov for 2015:
§ 20.89.01. Forsøgs- og udviklingsarbejde mv. -2,0 mio. kr.
§ 20.53.01. Kombineret Ungdomsuddannelse 2,0 mio. kr.
f. Finansministeriets tilslutning foreligger.
København, den 20. januar 2015
CHRISTINE ANTORINI
/ Frederik Bitz Møller
Til Finansudvalget.
2
Tiltrådt af Finansudvalget den 29-01-2015
3