Skriftlig fremsættelse (15. januar 2015)

Skriftlig fremsættelse (15. januar 2015)
Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri (Dan Jørgensen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om jordbrugets
anvendelse af gødning og om plantedække (Justering af
reglerne plantedække m.v.)
(Lovforslag nr. L 112)
Lovforslagets primære formål er at lave den tilpasning af
reglerne om efterafgrøder som fremgår af aftalen af 2. april
2014 om Vækstplan for Fødevarer.
Der foreslås derfor en ændring af fødevareministerens
bemyndigelse i loven til at fastsætte krav om udlægning af
efterafgrøder. Bemyndigelsen vil fremover blive anvendt til
at fastsætte krav om, at alle jordbrugsvirksomheder med
plante- eller husdyravl med en årlig momspligtig omsætning
på mindst 50.000 kr. og et samlet dyrket areal på 10 ha eller
derover skal udlægge 300.000 ha efterafgrøder på landsplan
som bidrag til opfyldelse af de danske forpligtelser efter ni-
tratdirektivet og vandrammedirektivet. Det er ikke længere
hensigten at anvende bemyndigelsen til at fastsætte krav til
jordbrugsvirksomheder i vandplanernes vidensområde 1 og
2 om udlægning af 140.000 ha målrettede efterafgrøder.
For i højere grad at kunne indfri erhvervets ønsker om
flere og mere attraktive alternativer med henblik på at give
jordbrugsvirksomhederne en større fleksibilitet i forhold til
opfyldelsen af efterafgrødekravet og for at tilgodese de
frontløbere, der har iværksat kvælstofreducerende tiltag i
forbindelse med driften af deres virksomhed, er det hensig-
ten at anvende bemyndigelsen til at forhøje efterafgrødekra-
vet ud over 300.000 ha på landsplan i visse tilfælde. Det er
hensigten, at muligheden kan anvendes i forbindelse med in-
troduktionen af alternativer til efterafgrøder, hvor en del af
disse alternative virkemidlers kvælstofeffekt ligesom efter-
afgrødekravets kvælstofeffekt allerede indgår i grundlaget
for vandindsatsen. Forøgelsen af efterafgrødekravet skal
kompensere for den negative kvælstofeffekt , der opstår i
forhold til den forudsatte vandindsats, når de pågældende
virkemidler anvendes som alternativ til efterafgrødekravet.
Herudover foreslås fødevareministeren bemyndiget til at
fastsætte pilotprojektordninger, hvorefter en eller flere virk-
somheder kan ansøge om at anvende lokale foranstaltninger
med en kvælstofreducerende effekt som alternativ til efteraf-
grøder.
Med henblik på en effektivisering af klagesagsbehandlin-
gen foreslås fødevareministeren bemyndiget til at fastsætte
regler om indgivelse af klager, herunder om formkrav til
klage, som f.eks. krav om anvendelse af et klageskema ved
indgivelse af klage. Bestemmelsen findes i den øvrige lov-
givning på Fødevareministeriets ressortområde.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 112 Folketinget 2014-15
Fødevaremin., sagsnr. 26766
AH005450