Skriftlig fremsættelse (14. januar 2015)

Skriftlig fremsættelse (14. januar 2015)
Ministeren for by, bolig og landdistrikter (Carsten Hansen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om almene boliger m.v.
(Sociale klausuler om uddannelses- og praktikaftaler).
(Lovforslag nr. L 109).
Lovforslaget udmønter den del af aftalen af 28. november
2014 mellem regeringen (Socialdemokraterne og Radikale
Venstre), Dansk Folkeparti, Enhedslisten, Socialistisk Fol-
keparti og Det Konservative Folkeparti om anvendelsen af
Landsbyggefondens midler og effektivisering af den almene
boligsektor, der vedrører praktik- og elevpladser. Parterne
anerkender boligorganisationernes store indsats for at skaffe
uddannelses- og praktikpladser og opfordrer til, at der ind-
gås flere lokale partnerskabsaftaler mellem boligorganisatio-
ner og entreprenører om etablering af yderligere uddannel-
ses- og praktikpladser.
I forlængelse heraf er der mellem regeringen, Dansk Fol-
keparti, Socialistisk Folkeparti og Enhedslisten enighed om
at sigte mod, at mindst 12 pct. af de beskæftigede ved ny-
byggeri og renovering, som støttes af Landsbyggefonden,
skal være elever i praktik, samt at følge udviklingen i etable-
ringen af praktik- og elevpladser som led i partnerskabsafta-
lerne.
Endelig er der enighed mellem sidstnævnte parter om at
etablere en hjemmel til - som supplement til de nævnte fri-
villige lokale partnerskabsaftaler - at almene boligorganisa-
tioner kan stille krav om uddannelses- og praktikaftaler i de
enkelte udbud.
Med lovforslaget foreslås der således etableret hjemmel
for de almene boligorganisationer m.fl. til at anvende sociale
klausuler om uddannelses- og praktikaftaler i forbindelse
med udbud.
Lovforslaget vurderes ikke at have økonomiske eller ad-
ministrative konsekvenser for det offentlige.
Lovforslaget vurderes hverken at have økonomiske eller
administrative konsekvenser for erhvervslivet eller admini-
strative konsekvenser for borgerne.
Lovforslaget vurderes ikke at have miljømæssige konse-
kvenser.
Anvendelsen af sociale klausuler i forbindelse med kon-
krete udbud af bygge- og anlægsarbejder og tjenesteydelser
er ikke i strid med EUF-traktaten som fortolket af EU-Dom-
stolen, forudsat at den enkelte sociale klausul er udformet
under hensyntagen til EU-rettens grundlæggende forbud
mod al forskelsbehandling, der udøves på grundlag af natio-
nalitet, jf. EUF-traktaten artikel 18, at klausulen er saglig og
proportional i forhold til det konkrete udbud, og at klausulen
er offentliggjort i udbudsmaterialet.
Det foreslås, at lovændringerne træder i kraft den 1.
marts 2015.
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
lovforslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behand-
ling.
Til lovforslag nr. L 109 Folketinget 2014-15
Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter, j.nr. 2014-10334
BV000216