Henvendelse af 5/1-15 fra BatteriForeningen

Fra Frederik Madsen/AFM/DK <fm@aumento.dk> afsendt 05-01-2015 17:44 af
Frederik
Madsen/AFM/D
K
Til per.clausen@ft.dk, pia.adelsteen@ft.dk, lars.barfoed@ft.dk, lisbeth.poulsen@ft.dk,
villum.christensen@ft.dk, vkams@ft.dk, jens.joel@ft.dk, lone.loklindt@ft.dk,
henrik.hoegh@ft.dk, torben.hansen@ft.dk, daniel.rugholm@ft.dk
Bcc Lis Vedel - Miljøstyrelsen <lived@mst.dk>
Emne Lovforslag L71 om bilskrot og batterier
Per Clausen, MF, Folketinget
Pia Adelsteen, MF, Folketinget
Lars Barfoed, MF, Folketinget
Lisbeth Bech Poulsen, MF, Folketinget
Villum Christensen, MF, Folketinget
Søren Pind, MF, Folketinget
Jens Joel, MF, Folketinget
Lone Loklindt, MF, Folketinget
Henrik Høegh, MF, Folketinget
Torben Hansen, MF, Folketinget
Daniel Rugholm, MF, Folketinget
Kære alle
På vegne af BatteriForeningen skriver jeg til jer i forbindelse med førstebehandlingen af
ovennævnte lovforslag.
I branchen er vi naturligvis også glade for afgiftsnedsættelsen.
Og dog:
Ved lovforslag L 14 2011-12 blev batteriafgiften forhøjet til det nuværende niveau.
Forklaringen var, at det havde kostet mere at indsamle bærbare batterier end forudsat, og
at der derfor var et underskud, som skulle efterbetales i 2012, 2013, 2014 og 2015. Når
dette var sket, ville afgiften kunne nedsættes til ca. kr. 4,00 per kilo fra 2016. Den foreslås
imidlertid nu kun nedsat til ca. kr. 5,00.
Som det fremgår af bemærkningerne til lovforslaget, er det registrerede danske forbrug af
batterier faldende, hvilket formentlig har sin årsag i en voksende (lovlig) privat import af
batterier udenom de officielle kanaler med det formål af undgå den danske afgift, jf. herved
også Per Clausens bemærkninger under første behandlingen.
I forbindelse med lovarbejdet om forhøjelse af batteriafgiften i 2011 blev der afgivet
Betænkning med bl.a. følgende indhold: (L 14 2011-12).
"Partierne kan tilslutte sig intentionen med ændringsforslaget om, at miljøministeren skal
sikre, at der sker en videndeling om indsamlingsmetoder m.v. mellem kommunerne, og at
de samlede omkostningsberegninger for kommunerne sker i fuldt samarbejde med de
berørte erhverv."
Ovenstående er ikke sket.
c/o Aumento
Advokatfirma
Ny Østergade 3
1101
København K
info@batteri.dk
batteri.dk
Tlf. +45 -
33324344
Tlf. +45 -
40430250
J.Nr.: 5.2.56
Miljøudvalget 2014-15
(Omtryk - 20-01-2015 - Præsentation vedlagt) L 71 Bilag 3
Offentligt
I stedet har Miljøstyrelsen, i strid med Folketingsudvalgets betænkning, indgået aftale med
kommunerne om at fiksere de årlige betalinger for varetagelse af batteriindsamlingen. Af en
mail til BatteriForeningen fra Miljøstyrelsen af 28. oktober 2013 fremgår således: "Der er
lavet en opgørelse for kommunernes omkostninger i årene 2009-2011. (15.2 mio. kr. i
2009, 15.8 mio. kr. i 2010 og 15.8 mio. kr. i 2011). Der har vist sig et stabilt niveau. På den
baggrund har Miljøstyrelsen forhandlet en aftale med KL, hvor den omkostning, der lægges
til grund for 2012 er 15.8 mio. kr. og fra 2013 og herefter lægges det til grund at den årlige
omkostning er 14 mio. kr. "
Hele grundlaget for at sikre en omkostningseffektiv indsamling af bærbare batterier ved
gennem dataindsamling af kommunernes udgifter sammenholdt med de opnåede
indsamlingsmængder at sikre videndeling og best practice, er hermed faldet til jorden.
Både i 2012 og 2013 er indsamlingen af brugte batterier faldet i forhold til solgte mængder.
Det gamle talmateriale fra 2011 viser, at hvis alle kommuner var lige så effektive som de
mest effektive kommuner, ville der blive indsamlet flere brugte batterier til lavere pris.
Uanset at afgiften nedsættes, er der nu lavet en fast afregningsmodel, som ikke indeholder
noget incitament til hverken at indsamle flere batterier eller gøre det billigere, hvilket er i
strid med Folketingsbetænkningen fra 2011
BatteriForeningen opfordrer til, at dette ændres i forbindelse med lovforslagets behandling.
F
Med venlig hilsen
Frederik Madsen
BatteriForeningen - Danish branch of EPBA
BatteriForeningen er dansk filial af den europæiske batteriorganisation EPBA med
hjemsted i Bruxelles


L71 Bilskrot og batterier
Foretræde for Miljøudvalget
22. januar 2015
Nedsættelse af batteriafgiften
L71 Bilskrot og batterier
Foretræde for Miljøudvalget
22. januar 2015
Miljøudvalget 2014-15
(Omtryk - 20-01-2015 - Præsentation vedlagt) L 71 Bilag 3
Offentligt
L71 Bilskrot og batterier
Foretræde for Miljøudvalget
22. januar 2015
Nedsættelse af batteriafgiften
• Oprindeligt i 2009 var afgiften kr. 2,70 pr. kg. svarende til kr.
9,7 mio. i indtægt
• Kommunernes udgifter blev opgjort til kr. 15,2 mio.
• I 2012 blev afgiften derfor forhøjet til kr. 6,00 for at dække
underskud + skabe balance.
Løfte: I 2016 kan afgiften nedsættes til kr. 4,00
Afgiften nedsættes nu kun til kr. 5,00
• Af de opgjorte udgifter er over 70% baseret på skøn. Der er
ingen der reelt ved hvad udgiften er.
• Pengene går ikke direkte til kommunerne men til DUT.
Kommunerne kompenseres ikke krone for krone.
L71 Bilskrot og batterier
Foretræde for Miljøudvalget
22. januar 2015
Nedsættelse af batteriafgiften
Folketings-betænkning afgivet i 1. december 2011:
3. Indstillinger og politiske bemærkninger Et flertal i udvalget (S, RV, SF, EL og IA) indstiller
lov-forslaget til vedtagelse uændret.Socialdemokratiets, Radikale Venstres, Socialistisk
Folkepartis og Enhedslistens medlemmer af udvalget lægger vægt på, at ordningen om
producenternes finansiering af de kommunale omkostninger til indsamling af bærbare
batterier og akkumulatorer bringes i balance, således som det var forudsat ved vedtagelsen
af loven i 2008. Partierne er enige i, således som det har været fremført ved 1. behandling
af lovforslaget, at det er vigtigt, at der af hensyn til miljøet er en høj indsamlingsprocent af
bærbare batterier, og at indsamlingsordningerne indrettes på en effektiv måde. En central
måde at nå dette på er, at der med udgangspunkt i de gode eksempler formidles viden til
kommuner om best practice for indsamling af bærbare batterier og akkumulatorer.
Partierne kan tilslutte sig intentionen med ændringsforslaget om, at miljøministeren skal
sikre, at der sker en videndeling om indsamlingsmetoder m.v. mellem kommunerne, og at
de samlede omkostningsberegninger for kommunerne sker i fuldt samarbejde med de
berørte erhverv. (…) Der vil være en fortsat indsats i forhold til at sikre videndeling på
området om indsamlingsmetoder og om de kommunale omkostninger frem mod, at
ordningen finder et mere permanent niveau.
L71 Bilskrot og batterier
Foretræde for Miljøudvalget
22. januar 2015
Nedsættelse af batteriafgiften
Mail fra Miljøstyrelsen 6. september 2013:
KL og Miljøstyrelsen har aftalt de første års opgørelser kan anvendes til at følgende omkostninger
lægges til grund for de kommende år. (…) Kommunerne har således ikke skulle indsende
oplysninger for omkostninger for 2012.
Brev fra Miljøstyrelsen 2. maj 2014:
Miljøstyrelsen besluttede derfor i 2013, at kommunerne ikke fremover behøver at indsende
opgørelser over omkostninger til Miljøstyrelsen. Kommunerne skal dog fortsat opgøre deres
omkostninger til batteriindsamling idet ordningerne for bærbare batterier har deres egen konto i
den kommunale kontoplan (konto 0.52.85). Herfra vil det være muligt fremover at få udarbejdet
en opgørelse over de kommunale omkostninger til indsamling af batterier
L71 Bilskrot og batterier
Foretræde for Miljøudvalget
22. januar 2015
L71 Bilskrot og batterier
Foretræde for Miljøudvalget
22. januar 2015
L71 Bilskrot og batterier
Foretræde for Miljøudvalget
22. januar 2015
L71 Bilskrot og batterier
Foretræde for Miljøudvalget
22. januar 2015
L71 Bilskrot og batterier
Foretræde for Miljøudvalget
22. januar 2015
Nedsættelse af batteriafgiften
• Der er behov for at effektivisere indsamlingen af batterier
• Hvis alle kommuner var lige så effektive som de bedste
kommuner, ville der blive indsamlet mere til lavere pris
• Mængden skal op og udgifterne skal ned!
• Den vidensdeling, som Folketinget forudsatte i 2011-12, er
ikke-eksisterende
• Det er nødvendigt fortsat at indsamle data i stedet for at
forlade sig på faste satser
• Afgiften kan sættes ned til de lovede kr. 4,00 pr. kg.
L71 Bilskrot og batterier
Foretræde for Miljøudvalget
22. januar 2015
Nedsættelse af batteriafgiften
• Kontaktoplysninger:
BatteriForeningen
- Danish branch of EPBA
- info@batteri.dk
- Frederik Madsen, 40430250