Svar på spm. nr. S 504: Vil ministeren trække sin påstand tilbage om, at man i langt størstedelen af tilfældene ikke kan sige, at overimplementering af EU-lovgivning gør sig gældende, når ministeren ikke kan dokumentere sin påstand ud fra regeringens definition af overimplementering?

Ministeriet for Fødevarer, Slotsholmsgade 12 Tel +45 33 92 33 01 fvm@fvm.dk
Landbrug og Fiskeri DK-1216 København K Fax +45 33 14 50 42 www.fvm.dk
Folketingets Lovsekretariat København, 22. december 2014
Sagsnr.: 28938
Dok.nr.: 762426
Fødevareministerens besvarelse af spørgsmål nr. S 504 stillet den 18. december af Eva
Kjer Hansen (V)
Spørgsmål S 504:
”Vil ministeren trække sin påstand tilbage om, at man i langt størstedelen af tilfældene ikke kan
sige, at overimplementering af EU-lovgivning gør sig gældende, når ministeren ikke kan doku-
mentere sin påstand ud fra regeringens definition af overimplementering?”
Svar:
Jeg mener fortsat ikke, at man i langt størstedelen af tilfældene kan sige, at ”overimplemente-
ring” af EU-lovgivning gør sig gældende. Som jeg også redegjorde for på samrådet den 12.
december 2014 er overimplementering et uklart defineret begreb, der ofte bruges forskelligt.
Hertil forklarede jeg også, at forordninger ikke kan ”overimplementeres”, da disse anvendes
direkte i medlemsstaterne. Forordninger udgør størstedelen af retsgrundlaget på Fødevaremini-
steriets område.
Regeringen henholder sig til den juridiske definition. I juridisk forstand forstås ved ”overimple-
mentering” eller ”overopfyldelse”, at der ved gennemførelsen af en EU-retlig minimumsforpligtel-
se i dansk ret fastsættes strengere krav, end hvad der er nødvendigt efter den pågældende EU-
retsakt.
Jeg har oversendt en supplerende besvarelse til spørgsmål 26 EUU alm. del, hvor det af oversig-
ten for de seneste fem år fremgår, at der er tre love, hvor det kan siges, at EU’s minimumsdirek-
tiver overopfyldes på Fødevareministeriets område. To af de tre love er vedtaget under den
tidligere VK-regering. Folketinget har i forbindelse med vedtagelsen af de tre love valgt at over-
opfylde EU’s minimumsdirektiver for derved at fastsætte højere standarder for dyrevelfærd. Jeg
kan således kun kvittere for, at den tidligere VK-regering også kunne se fornuften i bedre dyre-
velfærd. På den måde er der jo ofte gode politiske grunde til, at vi vælger at gå videre end EU’s
minimumsforpligtelser.
Dan Jørgensen
/Line Andersen
2014-15
S 504 endeligt svar , S 504 endeligt svar
Offentligt
2