Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 18. december 2014

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 18. december 2014
Forslag
til
Lov om ændring af udlændingeloven, integrationsloven og lov om Det
Centrale Personregister
(Reform af international rekruttering m.v.)
§ 1
I udlændingeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1021 af 19.
september 2014, som ændret ved lov nr. 572 af 31. maj 2010
og lov nr. 1616 af 26. december 2013, foretages følgende
ændringer:
1. Overalt i loven ændres »Styrelsen for Fastholdelse og Re-
kruttering« til: »Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutte-
ring«, og »Styrelsen for Fastholdelse og Rekrutterings« æn-
dres til: »Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings«.
2. I § 4 a, stk. 2, § 46, stk. 2, 2. pkt., og § 52 b, stk. 4, 1. pkt.,
ændres »eller §§ 9 i-9 n« til: », §§ 9 i-9 n eller 9 p«.
3. I § 4 c, stk. 4, nr. 3, indsættes efter »at studere«: »eller § 9
i, stk. 2, med henblik på at deltage i en ph.d.-uddannelse«.
4. I § 4 c, stk. 4, nr. 5, ændres »§ 9 a, stk. 2, nr. 1-4 eller 6«
til: »§ 9 a, stk. 2, nr. 1-11 eller 13«.
5. I § 4 c, stk. 4, indsættes efter nr. 5 som nyt nummer:
»6) udlændingen ansøger om opholdstilladelse efter § 9 p,
stk. 1, 1. pkt.,«.
Nr. 6 og 7 bliver herefter nr. 7 og 8.
6. I § 9, stk. 21, 1. pkt., § 9 c, stk. 6, 1. pkt., § 9 f, stk. 8, 1.
pkt., § 10, stk. 1 og 2, stk. 4, 1. pkt., og stk. 5, § 11, stk. 1, 1.
pkt., stk. 3, nr. 1, 1. pkt., og stk. 9, 2. pkt., § 32, stk. 7, § 40 e,
§ 42 a, stk. 3, nr. 1, 1. pkt., § 44 a, stk. 1, nr. 1, og stk. 4, 1.
pkt., og § 47 b, stk. 1, 1. og 3. pkt., og stk. 2, 1. og 3. pkt.,
ændres »eller 9 i-9 n« til: », 9 i-9 n eller 9 p«.
7. I § 9 a, stk. 2, nr. 1, ændres »stk. 6,« til: »stk. 9, og ikke
inden for de seneste 5 år har opholdt sig i Danmark i medfør
af dette nummer,«.
8. § 9 a, stk. 2, nr. 4, ophæves, og i stedet indsættes:
»4) der har indgået aftale eller fået tilbud om ansættelse
som forsker på et universitet eller i en virksomhed i
Danmark,
5) der har afsluttet en uddannelse på kandidat- eller ma-
sterniveau og er inviteret til at forske hos en privat el-
ler offentlig forskningsinstitution uden at være ansat
eller indskrevet på forskningsinstitutionen (gæstefor-
sker),
6) der har indgået aftale eller fået tilbud om ansættelse til
et uddannelsesforløb i en virksomhed i Danmark, med
henblik på at udlændingen efter uddannelsesforløbets
afslutning udnytter de kompetencer, som uddannelses-
forløbet har givet, i udlandet (trainee),
7) der har indgået aftale eller fået tilbud om ansættelse
på baggrund af udlændingens særlige individuelle
kvalifikationer,
8) der er ansat på en boreplatform, et boreskib eller en
anden sammenlignelig flytbar arbejdsplads, som kort-
varigt kommer ind på dansk område,
9) der har indgået aftale eller fået tilbud om ansættelse
inden for landbrugsområdet som fodermester eller
driftsleder,
10) der har afsluttet en dansk kandidat- eller ph.d.-uddan-
nelse senest 6 måneder før ansøgningens indgivelse
(etableringskort),
11) hvis forretningsplan med henblik på at drive selvstæn-
dig erhvervsvirksomhed er positivt vurderet af et eks-
pertpanel nedsat af Erhvervs- og Vækstministeriet, og
som er omfattet af en kvote, jf. stk. 15,«.
Nr. 5 og 6 bliver herefter nr. 12 og 13.
9. I § 9 a, stk. 2, nr. 5, der bliver nr. 12, ændres »9 m eller 9
n« til: »9 m, 9 n eller 9 p«.
10. § 9 a, stk. 2, nr. 6, der bliver nr. 13, affattes således:
Til lovforslag nr. L 61 Folketinget 2014-15
Beskæftigelsesmin.,
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, j.nr. 2014-7257
AX016901
»13) der har indgået aftale eller fået tilbud om ansættelse i
en virksomhed, som er certificeret efter stk. 18, og
hvor
a) ansættelsen indebærer en årlig aflønning på et
mindstebeløb, jf. nr. 3,
b) ansættelsen indebærer, at udlændingen skal arbej-
de som forsker, jf. nr. 4,
c) ansættelsen indebærer et uddannelsesophold på
højt kvalificeret niveau eller
d) udlændingens ophold i Danmark, der højst kan
udgøre et ophold pr. år, ikke overstiger 3 måneder
regnet fra udlændingens indrejse her i landet.«
11. I § 9 a, stk. 3, 2. pkt., indsættes efter »nr. 1«: », 10 og
11«.
12. I § 9 a, stk. 3, indsættes som 3.-5. pkt.:
»Opholdstilladelse efter stk. 2, nr. 5, skal endvidere be-
tinges af, at udlændingens forsørgelse og forsørgelsen af
personer, der meddeles opholdstilladelse som følge af fami-
liemæssig tilknytning til udlændingen, er sikret gennem eg-
ne midler. Opholdstilladelse efter stk. 2, nr. 1, skal endvide-
re betinges af, at udlændingen 1 år efter udstedelsen af op-
holdstilladelsen har oppebåret en lønindkomst på minimum
50.000 kr. her i landet. Opholdstilladelse efter stk. 2, nr. 1
og 10, skal endvidere betinges af, at udlændingen ikke mod-
tager dagpenge på dimittendvilkår efter § 54 i lov om ar-
bejdsløshedsforsikring m.v.«
13. § 9 a, stk. 4, ophæves, og i stedet indsættes:
»Stk. 4. Ansøgning om opholdstilladelse efter stk. 2, nr.
1-9, 11 og 13, kan kun indgives her i landet, hvis udlændin-
gen har lovligt ophold i medfør af §§ 1-3 a eller 4 b eller §
5, stk. 2, i medfør af EU-reglerne, jf. § 6, eller en opholdstil-
ladelse efter §§ 7-9 f, 9 i-9 n eller 9 p, og hvis ingen særlige
grunde taler herimod. En udlænding, som har fået tillagt en
anden ansøgning om opholdstilladelse opsættende virkning
med hensyn til udrejsefristen, kan også, medmindre særlige
grunde taler herimod, indgive ansøgning om opholdstilladel-
se efter stk. 2, nr. 1-9, 11 og 13. Hvis udlændingen ikke har
lovligt ophold, jf. 1. pkt., kan ansøgning om opholdstilladel-
se efter stk. 2, nr. 1-9, 11 og 13, ikke indgives her i landet,
medmindre opholdet skyldes omstændigheder, der ikke kan
lægges udlændingen til last, eller hvis der foreligger ganske
særlige grunde, herunder hvis Danmarks internationale for-
pligtelser kan tilsige det. Hvis udlændingen har fået fastsat
en udrejsefrist, kan ansøgning om opholdstilladelse efter stk.
2, nr. 1-9, 11 og 13, ikke indgives her i landet, medmindre
Danmarks internationale forpligtelser kan tilsige det.
Stk. 5. Ansøgning om opholdstilladelse efter stk. 2, nr. 12,
kan kun indgives af en udlænding, der opholder sig her i
landet. Ansøgning om opholdstilladelse efter stk. 2, nr. 12,
der indgives, senere end 7 dage efter at der er truffet endelig
afgørelse om nægtelse af forlængelse eller om inddragelse af
udlændingens opholdstilladelse efter §§ 7-9, 9 b-9 e, 9 m, 9
n eller 9 p, afvises.
Stk. 6. En ansøgning om forlængelse af en opholdstilla-
delse, der er meddelt efter stk. 2, skal indgives før tilladel-
sens udløb, for at udlændingen kan anses for at have lovligt
ophold, jf. stk. 4, 1. pkt. Stk. 4, 3. pkt., finder tilsvarende an-
vendelse.«
Stk. 5 bliver herefter stk. 7.
14. I § 9 a, stk. 5, 1. pkt., der bliver stk. 7, 1. pkt., ændres
»Det regionale beskæftigelsesråd« til: »De regionale ar-
bejdsmarkedsråd«, og »nr. 2-6« ændres til: »nr. 2-9, 12 og
13«.
15. I § 9 a indsættes efter stk. 5, der bliver stk. 7, som nyt
stykke:
»Stk. 8. Opholdstilladelse efter stk. 2, nr. 2-9, 12 og 13,
kan ikke gives, hvis den ansættelse, som udlændingen har
indgået aftale eller fået tilbud om, er omfattet af en lovlig ar-
bejdskonflikt.«
Stk. 6-11 bliver herefter stk. 9-14.
16. I § 9 a, stk. 7, 1. pkt., der bliver stk. 10, 1. pkt., ændres
»nr. 2-4 eller 6« til: »nr. 2-9, 11 og 13«.
17. I § 9 a, stk. 8, der bliver stk. 11, ændres »nr. 2 eller 3,«
til: »nr. 2 eller 3 eller nr. 13, litra a-c,«, og »Stk. 3 og 7« æn-
dres til: »Stk. 3 og 10«.
18. § 9 a, stk. 9, der bliver stk. 12, affattes således:
»Stk. 12. En opholdstilladelse efter stk. 2, nr. 1, kan for-
længes, hvis udlændingen 2 år efter udstedelsen af opholds-
tilladelsen har oppebåret en lønindtægt, der minimum svarer
til den gennemsnitlige startløn for nyuddannede bachelorer
på det offentlige og private arbejdsmarked, i det seneste år
før ansøgningen om forlængelse indgives. Ved efterfølgende
forlængelser skal udlændingen tilsvarende have oppebåret
en lønindtægt, der minimum svarer til den gennemsnitlige
startløn for nyuddannede bachelorer på det offentlige og pri-
vate arbejdsmarked, i det seneste år før ansøgningen om for-
længelse indgives.«
19. I § 9 a indsættes efter stk. 11, der bliver stk. 14, som nye
stykker:
»Stk. 15. Opholdstilladelse efter stk. 2, nr. 11, kan gives
inden for en årlig kvote på 50. Hvis kvoten i 1. pkt. ikke ud-
nyttes, falder den bort.
Stk. 16. En opholdstilladelse efter stk. 2, nr. 11, kan for-
længes, hvis erhvervsvirksomheden er etableret og i al væ-
sentlighed lever op til den forretningsplan, efter hvilken op-
holdstilladelsen oprindelig blev givet. Vurderingen efter 1.
pkt. foretages af ekspertpanelet nedsat af Erhvervs- og
Vækstministeriet.
Stk. 17. En udlænding, som har indgået aftale om ansæt-
telse i en virksomhed, som er certificeret efter stk. 18, kan
påbegynde ansættelsen, hvis udlændingen
1) har betalt gebyr, jf. § 9 h, stk. 2,
2) har indgivet ansøgning om opholdstilladelse efter stk.
2, nr. 13, og
3) har fået en foreløbig tilladelse til at påbegynde arbejdet
fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering.
Stk. 18. En virksomhed kan efter ansøgning certificeres,
hvis virksomheden
2
1) senest samtidig med indgivelse af ansøgningen har be-
talt et gebyr, jf. § 9 h, stk. 3,
2) er omfattet af en kollektiv overenskomst eller på tro og
love erklærer, at ansættelse i virksomheden sker på
sædvanlige vilkår,
3) har mindst 20 fuldtidsansatte i Danmark,
4) ikke er omfattet af en lovlig arbejdskonflikt på tids-
punktet for certificeringen,
5) ikke på tidspunktet for certificeringen har alvorlige
udeståender med Arbejdstilsynet,
6) ikke gentagne gange er straffet efter § 59, stk. 5, eller §
60, stk. 1, eller er ifaldet straf efter § 59, stk. 5, eller §
60, stk. 1, i form af en bøde på 20.000 kr. eller strenge-
re straf inden for de seneste 2 år forud for certificerin-
gen og
7) har deltaget i et forudgående vejledningsmøde i Styrel-
sen for Arbejdsmarked og Rekruttering.
Stk. 19. En certificering efter stk. 18 gives for højst 4 år
ad gangen.
Stk. 20. En certificering forlænges efter ansøgning, med-
mindre der er grundlag for at inddrage certificeringen efter
stk. 21.
Stk. 21. Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering
træffer afgørelse om at inddrage en certificering efter stk.
18, hvis certificeringen er opnået ved svig. Styrelsen for Ar-
bejdsmarked og Rekruttering kan endvidere træffe afgørelse
om inddragelse af en certificering efter stk. 18, hvis betin-
gelserne for certificeringen ikke længere er til stede. Styrel-
sen for Arbejdsmarked og Rekruttering skal i forbindelse
med en afgørelse om inddragelse af en certificering efter 1.
og 2. pkt. samtidig træffe afgørelse om, at der ikke kan med-
deles en ny certificering i en periode på 2 år fra afgørelses-
tidspunktet.
Stk. 22. Beskæftigelsesministeren fastsætter nærmere reg-
ler om certificering m.v., jf. stk. 18-21.«
20. I § 9 g, stk. 4, § 12, stk. 2, § 44, stk. 4, § 46, stk. 6, og §
52 b, stk. 2, nr. 1 og 2, ændres »og §§ 9 i-9 n« til: »og §§ 9
i-9 n og 9 p«.
21. § 9 h, stk. 1, nr. 1-9 og 11-14, ophæves.
Nr. 10 og 15 bliver herefter nr. 1 og 2.
22. I § 9 h, stk. 1, nr. 15, der bliver nr. 2, ændres »nr. 10« til:
»nr. 1«.
23. § 9 h, stk. 1, nr. 16, ophæves.
Nr. 17 bliver herefter nr. 3.
24. I § 9 h, stk. 1, nr. 17, der bliver nr. 3, ændres »en af de
bestemmelser, der er nævnt i nr. 1-10.« til»den bestemmel-
se, der er nævnt i nr. 1,«.
25. I § 9 h, stk. 1, indsættes som nr. 4:
»4) på 5.450 kr. for at indgive ansøgning om tidsubegræn-
set opholdstilladelse, jf. § 11, hvis udlændingen har op-
holdstilladelse efter § 9 a, stk. 2, nr. 1-13, § 9 i, stk. 1,
1. pkt., eller stk. 2, § 9 j, stk. 1, § 9 k, stk. 1, 1. pkt., § 9
m, stk. 1, eller § 9 n, stk. 1.«
26. I § 9 h indsættes efter stk. 1 som nye stykker:
»Stk. 2. Udlændingen skal senest samtidig med indgivelse
af ansøgning om opholdstilladelse efter § 9 a, stk. 2, nr.
1-13, § 9 i, stk. 1, 1. pkt., og stk. 2, § 9 j, stk. 1, § 9 k, stk. 1,
1. pkt., § 9 m, stk. 1, og § 9 n, stk. 1, forlængelse af en sådan
tilladelse, ansøgning om opholdstilladelse efter § 9 a, stk.
11, og ansøgning om dispensation for bortfald efter § 17,
stk. 3, hvis udlændingen har opholdstilladelse efter § 9 a,
stk. 2, nr. 1, betale et gebyr, medmindre Danmarks internati-
onale forpligtelser eller EU-reglerne kan tilsige andet. Geby-
rerne fastsættes og reguleres af beskæftigelsesministeren, jf.
stk. 4, 1. pkt.
Stk. 3. Virksomheden skal senest samtidig med indgivelse
af ansøgning om certificering efter § 9 a, stk. 18, og forlæn-
gelse af en sådan certificering betale et gebyr. Gebyret fast-
sættes og reguleres af beskæftigelsesministeren, jf. stk. 4, 2.
pkt.
Stk. 4. Størrelsen af gebyrerne efter stk. 2 fastsættes såle-
des, at de svarer til omkostningerne ved Styrelsen for Ar-
bejdsmarked og Rekrutterings behandling af ansøgninger
om opholdstilladelse og forlængelse af opholdstilladelse
samt omkostningerne ved styrelsens behandling af ansøg-
ninger om dispensation for bortfald, hvis udlændingen har
opholdstilladelse efter § 9 a, stk. 2, nr. 1. Størrelsen af geby-
rerne efter stk. 3 fastsættes således, at de svarer til omkost-
ningerne ved Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings
behandling af ansøgninger om certificering og forlængelse
af certificering.«
Stk. 2-4 bliver herefter stk. 5-7.
27. I § 9 h, stk. 2, 1. pkt., der bliver stk. 5, 1. pkt., ændres
»stk. 1« til: »stk. 1-3«, og »udlændingen« ændres til: »ud-
lændingen eller virksomheden«.
28. I § 9 h, stk. 2, 2. pkt., der bliver stk. 5, 2. pkt., ændres
»stk. 1« til: »stk. 1-3«.
29. Tre steder i § 9 h, stk. 3, der bliver stk. 6, ændres »stk.
2« til: »stk. 5«.
30. I § 9 h, stk. 4, 2. pkt., der bliver stk. 7, 2. pkt., ændres »§
9 a, stk. 4, § 9 f, stk. 8, § 9 g, stk. 4 og 5, § 9 i, stk. 2, § 9 j,
stk. 2, § 9 k, stk. 2, § 9 l, stk. 2, § 9 m, stk. 2, § 9 n, stk. 2,«
til: »§ 9 f, stk. 8, § 9 g, stk. 5,«, og »§ 9 g, stk. 1 og 2« æn-
dres til: »§ 9 g, stk. 1«.
31. I § 9 h indsættes efter stk. 4, der bliver stk. 7, som nyt
stykke:
»Stk. 8. Ansøgningen afvises, hvis betingelsen i stk. 2 og
3 ikke er opfyldt, medmindre den udestående gebyrindbeta-
ling udgør højst 200 kr. eller det indbetalte gebyr svarer til
en anden sagskategori end den, ansøgningen vedrører, jf.
stk. 2. I sådanne tilfælde vil udlændingen få en frist til at
indbetale det udestående gebyr. Indbetales det udestående
gebyr ikke inden for fristen, afvises ansøgningen. Hvis en
ansøgning, der er omfattet af stk. 2, afvises på andet grund-
lag, jf. § 9 a, stk. 4-6, § 9 g, stk. 4, § 9 i, stk. 3 og 4, § 9 j,
stk. 2 og 3, § 9 k, stk. 2, 1. pkt., og stk. 3, § 9 m, stk. 2 og 3,
§ 9 n, stk. 2 og 3, § 47 b og regler udstedt i medfør af § 9 g,
3
stk. 2, skal gebyret tilbagebetales fratrukket et beløb på 750
kr.«
Stk. 5-8 bliver herefter stk. 9-12.
32. Tre steder i § 9 h, stk. 5, der bliver stk. 9, ændres »stk.
2« til: »stk. 5«.
33. I § 9 h, stk. 6, 1. pkt., der bliver stk. 10, 1. pkt., ændres
»stk. 1, 2 og 4« til: »stk. 1, 5 og 7 og stk. 8, 4. pkt.«
34. I § 9 h, stk. 6, der bliver stk. 10, indsættes efter 1. pkt.:
»Beløb fastsat efter stk. 2 og 3 og det beløb, der er angi-
vet i stk. 8, 1. pkt., reguleres fra og med 2016 en gang årligt
den 1. januar efter satsreguleringsprocenten, jf. lov om en
satsreguleringsprocent.«
35. I § 9 h, stk. 7, der bliver stk. 11, ændres »efter stk. 1, nr.
1-9, 11-14 og 16, og stk. 2, jf. stk. 1, nr. 1-9, 11-14 og 16,
og om tilbagebetaling af sådanne gebyrer, herunder om til-
bagebetaling efter stk. 3, jf. stk. 2, jf. stk. 1, nr. 1-9, 11-14
og 16, og stk. 4, jf. stk. 1, nr. 1-9, 11-14 og 16« til: »fastsat
efter stk. 2 og 3 og stk. 5, jf. stk. 2 og 3, og om tilbagebeta-
ling af sådanne gebyrer, herunder om tilbagebetaling efter
stk. 6, jf. stk. 5, jf. stk. 2 og 3, og stk. 8«.
36. I § 9 h, stk. 8, der bliver stk. 12, ændres »stk. 1, nr. 10,
15 og 17, og stk. 2, jf. stk. 1, nr. 10, 15 og 17, og om tilba-
gebetaling af sådanne gebyrer, herunder om tilbagebetaling
efter stk. 3, jf. stk. 2, jf. stk. 1, nr. 10, 15 og 17, og stk. 4, jf.
stk. 1, nr. 10, 15 og 17« til: »stk. 1 og stk. 5, jf. stk. 1, og om
tilbagebetaling af sådanne gebyrer, herunder om tilbagebeta-
ling efter stk. 6, jf. stk. 5, jf. stk. 1, og stk. 7«.
37. I § 9 i indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:
»Stk. 2. Der kan efter ansøgning gives opholdstilladelse til
en udlænding, som deltager i en ph.d.-uddannelse her i lan-
det, hvis
1) udlændingen er indskrevet på et dansk universitet og
aflønnes af universitetet eller en virksomhed med til-
knytning til udlændingens ph.d.-uddannelse eller
2) udlændingen er indskrevet på et dansk universitet uden
at være aflønnet af universitetet eller en virksomhed i
Danmark.«
Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 3 og 4.
38. § 9 i, stk. 2, der bliver stk. 3, affattes således:
»Stk. 3. Ansøgning om opholdstilladelse efter stk. 1 og 2
kan kun indgives her i landet, hvis udlændingen har lovligt
ophold i medfør af §§ 1-3 a eller 4 b eller § 5, stk. 2, i med-
før af EU-reglerne, jf. § 6, eller en opholdstilladelse efter §§
7-9 f, 9 i-9 n eller 9 p, og hvis ingen særlige grunde taler he-
rimod. Hvis udlændingen ikke har lovligt ophold, jf. 1. pkt.,
kan ansøgning om opholdstilladelse efter stk. 1 og 2 ikke
indgives her i landet, medmindre opholdet skyldes omstæn-
digheder, der ikke kan lægges udlændingen til last, eller hvis
der foreligger ganske særlige grunde, herunder hvis Dan-
marks internationale forpligtelser kan tilsige det. Hvis ud-
lændingen har fået fastsat en udrejsefrist, eller hvis udlæn-
dingen har en anden ansøgning under behandling, kan an-
søgning efter stk. 1 og 2 ikke indgives her i landet, medmin-
dre Danmarks internationale forpligtelser kan tilsige det.«
39. I § 9 i, stk. 3, der bliver stk. 4, ændres »stk. 1« til: »stk. 1
og 2«, »stk. 2« ændres til: »stk. 3«, og som 2. pkt. indsættes:
»Stk. 3, 2. pkt., finder tilsvarende anvendelse.«
40. I § 9 i indsættes efter stk. 3, der bliver stk. 4, som nyt
stykke:
»Stk. 5. Opholdstilladelse efter stk. 2, nr. 1, skal betinges
af, at udlændingen og personer, der meddeles opholdstilla-
delse som følge af familiemæssig tilknytning til udlændin-
gen, ikke modtager hjælp efter lov om aktiv socialpolitik.«
Stk. 4-7 bliver herefter stk. 6-9.
41. I § 9 i, stk. 6, der bliver stk. 8, ændres »stk. 4« til: »stk.
6«.
42. I § 9 i, stk. 7, der bliver stk. 9, ændres »stk. 6« til: »stk.
8«.
43. § 9 j, stk. 2, § 9 k, stk. 2, § 9 l, stk. 2, § 9 m, stk. 2, og § 9
n, stk. 2, affattes således:
»Stk. 2. Ansøgning om opholdstilladelse efter stk. 1 kan
kun indgives her i landet, hvis udlændingen har lovligt op-
hold i medfør af §§ 1-3 a eller 4 b eller § 5, stk. 2, i medfør
af EU-reglerne, jf. § 6, eller en opholdstilladelse efter §§ 7-9
f, 9 i-9 n eller 9 p, og hvis ingen særlige grunde taler heri-
mod. Hvis udlændingen ikke har lovligt ophold, jf. 1. pkt.,
kan ansøgning om opholdstilladelse efter stk. 1 ikke indgi-
ves her i landet, medmindre opholdet skyldes omstændighe-
der, der ikke kan lægges udlændingen til last, eller hvis der
foreligger ganske særlige grunde, herunder hvis Danmarks
internationale forpligtelser kan tilsige det. Hvis udlændingen
har fået fastsat en udrejsefrist, eller hvis udlændingen har en
anden ansøgning under behandling, kan ansøgning efter stk.
1 ikke indgives her i landet, medmindre Danmarks internati-
onale forpligtelser kan tilsige det.«
44. I § 9 j, stk. 3, § 9 k, stk. 3, § 9 l, stk. 3, § 9 m, stk. 3, og §
9 n, stk. 3, indsættes som 2. pkt.:
»Stk. 2, 2. pkt., finder tilsvarende anvendelse.«
45. I § 9 m, stk. 1, ændres »§ 9 a, stk. 2, nr. 1-6« til: »§ 9 a,
stk. 2, nr. 1-13, eller stk. 11«, og som 2.-4. pkt. indsættes:
»Opholdstilladelse efter 1. pkt. til en udlænding, som
samlever på fælles bopæl i ægteskab eller i fast samlivsfor-
hold af længere varighed med en udlænding med tidsbe-
grænset eller tidsubegrænset opholdstilladelse efter § 9 a,
stk. 2, nr. 1, betinges af, at udlændingen med opholdstilla-
delse efter § 9 a, stk. 2, nr. 1, dokumenterer at være i et an-
sættelsesforhold af minimum 1 års varighed med en lønind-
tægt, der mindst udgør et beløb svarende til kontanthjælps-
satsen for enlige ikkeforsørgere over 30 år, og at udlændin-
gen på baggrund af ansættelsen har oppebåret en lønindtægt
i minimum 1 måned, jf. dog 3. pkt. Hvis et mindreårigt barn
indgiver ansøgning om opholdstilladelse efter 1. pkt., eller
hvis et mindreårigt barn og en udlænding omfattet af 2. pkt.
indgiver ansøgning om opholdstilladelse efter 1. pkt., skal
4
udlændingen med opholdstilladelse efter § 9 a, stk. 2, nr. 1,
dokumentere at være i et ansættelsesforhold af minimum 1
års varighed med en lønindtægt, der mindst udgør et beløb
svarende til kontanthjælpssatsen for enlige forsørgere over
30 år, og at udlændingen på baggrund af ansættelsen har op-
pebåret en lønindtægt i minimum 1 måned. 3. pkt. finder til-
svarende anvendelse på øvrige familiemedlemmer, som sø-
ger opholdstilladelse efter 1. pkt., og som samlever på fælles
bopæl med en udlænding med opholdstilladelse efter § 9 a,
stk. 2, nr. 1.«
46. I § 9 o, 1. pkt., og § 19, stk. 10, 1. pkt., ændres »eller §§
9 i-9 l« til: »eller §§ 9 i-9 l eller 9 p«.
47. Efter § 9 o indsættes:
»§ 9 p. Efter ansøgning gives der opholdstilladelse med
henblik på beskæftigelse til en udlænding, der ifølge Dan-
marks internationale forpligtelser, jf. § 45, er berettiget til at
arbejde her i landet. Opholdstilladelse på grundlag af artikel
6 og 7 i Associeringsrådets afgørelse nr. 1/80 af 19. septem-
ber 1980 meddeles dog efter § 9 c, stk. 1.
Stk. 2. Ansøgning om opholdstilladelse efter stk. 1, 1.
pkt., kan kun indgives her i landet, hvis udlændingen har
lovligt ophold i medfør af §§ 1-3 a eller 4 b eller § 5, stk. 2,
i medfør af EU-reglerne, jf. § 6, eller en opholdstilladelse
efter §§ 7-9 f, 9 i-9 n eller 9 p, og hvis ingen særlige grunde
taler herimod. En udlænding, som har fået tillagt en anden
ansøgning om opholdstilladelse opsættende virkning med
hensyn til udrejsefristen, kan også, medmindre særlige grun-
de taler herimod, indgive ansøgning om opholdstilladelse ef-
ter stk. 1, 1. pkt. Hvis udlændingen ikke har lovligt ophold,
jf. 1. pkt., kan ansøgning om opholdstilladelse efter stk. 1, 1.
pkt., ikke indgives her i landet, medmindre opholdet skyldes
omstændigheder, der ikke kan lægges udlændingen til last,
eller hvis der foreligger ganske særlige grunde, herunder
hvis Danmarks internationale forpligtelser kan tilsige det.
Hvis udlændingen har fået fastsat en udrejsefrist, kan ansøg-
ning om opholdstilladelse efter stk. 1, 1. pkt., ikke indgives
her i landet, medmindre Danmarks internationale forpligtel-
ser kan tilsige det.
Stk. 3. En ansøgning om forlængelse af en opholdstilla-
delse, der er meddelt efter stk. 1, 1. pkt., skal indgives før
tilladelsens udløb, for at udlændingen kan anses for at have
lovligt ophold, jf. stk. 2, 1. pkt. Stk. 2, 3. pkt., finder tilsva-
rende anvendelse.«
48. I § 14 a, stk. 3, 2. pkt., § 34, stk. 3, § 36, stk. 5 og 6, § 42
a, stk. 12, nr. 2, § 42 e, stk. 2, 2. pkt., § 42 k, stk. 5, 2. pkt.,
og § 42 l, stk. 4, 2. pkt., ændres »§ 40, stk. 4, 1. pkt.« til: »§
40, stk. 5, 1. pkt.«
49. I § 17, stk. 5, ændres »§ 9 a, stk. 2, nr. 4« til: »§ 9 a, stk.
2, nr. 4 og 13, § 9 i, stk. 1, hvis udlændingen er meddelt op-
holdstilladelse med henblik på at følge fællesuddannelsen
Erasmus Mundus, Erasmus+ eller Nordic Master, § 9 i, stk.
2, og § 9 m, stk. 1, hvis udlændingen har familiemæssig til-
knytning til en udlænding med opholdstilladelse efter § 9 a,
stk. 2, nr. 13«.
50. I § 19, stk. 1, nr. 8, ændres »§ 9 a, stk. 3, 1. pkt.« til: »§
9 a, stk. 3, 1. pkt., og § 9 i, stk. 5«.
51. I § 19, stk. 1, indsættes efter nr. 8 som nye numre:
»9) Når opholdstilladelse er betinget af, at udlændingen 1
år efter udstedelsen af opholdstilladelsen har oppe-
båret en lønindkomst på minimum 50.000 kr. her i
landet, jf. § 9 a, stk. 3, 4. pkt., og udlændingen ikke
har oppebåret en sådan indtægt.
10) Når opholdstilladelse er betinget af, at udlændingen
ikke modtager dagpenge på dimittendvilkår efter § 54
i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., jf. § 9 a, stk.
3, 5. pkt., og udlændingen modtager dagpenge på di-
mittendvilkår efter § 54 i lov om arbejdsløshedsfor-
sikring m.v.«
Nr. 9-11 bliver herefter nr. 11-13.
52. I § 25 a, stk. 2, nr. 4, 1. pkt., ændres »§ 40, stk. 9« til: »§
40, stk. 10«.
53. I § 33, stk. 5, ændres »§ 9 a, stk. 4, § 9 c, stk. 6, § 9 f,
stk. 8, § 9 i, stk. 2, § 9 j, stk. 2, § 9 k, stk. 2, § 9 l, stk. 2, § 9
m, stk. 2, og § 9 n, stk. 2,« til: »§ 9 a, stk. 4-6, § 9 c, stk. 6, §
9 f, stk. 8, § 9 i, stk. 3 og 4, § 9 j, stk. 2 og 3, § 9 k, stk. 2 og
3, § 9 l, stk. 2 og 3, § 9 m, stk. 2 og 3, § 9 n, stk. 2 og 3, og §
9 p, stk. 2 og 3,«.
54. I § 33, stk. 10, ændres »og 9 i-9 n« til: », 9 i-9 n og 9 p«.
55. I § 40 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:
»Stk. 2. Den, der beskæftiger eller har beskæftiget en ud-
lænding, som har eller har haft opholds- og arbejdstilladelse
i Danmark efter § 9 a, stk. 2, nr. 2-9, 12 og 13, skal meddele
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering de oplysnin-
ger, som er nødvendige til kontrol af, om betingelserne for
arbejdstilladelsen er eller har været overholdt.«
Stk. 2-10 bliver herefter stk. 3-11.
56. I § 44 a indsættes efter stk. 10 som nyt stykke:
»Stk. 11. Den, der beskæftiger eller har beskæftiget en ud-
lænding, skal på begæring forevise Styrelsen for Arbejds-
marked og Rekruttering oplysninger om ansatte, der er regi-
streret efter pålæg fra kommunalbestyrelsen, jf. § 12 a, stk.
5, i lov om retssikkerhed og administration på det sociale
område, eller efter pålæg fra told- og skatteforvaltningen, jf.
kildeskattelovens § 86 A, til brug for styrelsens kontrol af,
om udlændingen er beskæftiget eller har været beskæftiget
uden fornøden arbejdstilladelse eller i strid med de for en ar-
bejdstilladelse fastsatte betingelser. Told- og skatteforvalt-
ningen og kommunalbestyrelsen videregiver til Styrelsen for
Arbejdsmarked og Rekruttering oplysninger om, hvilke
virksomheder der er eller har været pålagt at føre registrerin-
ger som nævnt i 1. pkt., uden virksomhedens samtykke.«
Stk. 11 bliver herefter stk. 12.
57. I § 44 e, stk. 1, 1. pkt., og stk. 2, 1. pkt., indsættes efter
»uddannelsesinstitution her i landet«: »eller efter § 9 i, stk.
2, nr. 2, med henblik på at deltage i en ph.d.-uddannelse her
i landet«.
5
58. I § 44 e, stk. 3, 1. pkt., ændres »§ 9 a, stk. 2« til: »§ 9 a,
stk. 2, eller § 9 i, stk. 2, nr. 1«.
59. Efter § 44 g indsættes:
»§ 44 h. De faglige lønmodtagerorganisationer indberet-
ter til Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, når en
virksomhed omfattes af en lovlig arbejdskonflikt, og når en
lovlig arbejdskonflikt, som lønmodtagerorganisationen tidli-
gere har indberettet til styrelsen, ophører eller udvides.«
60. I § 46, stk. 2, 1. pkt., ændres »§ 9 h, stk. 4, 1. pkt., jf. stk.
1, nr. 1-9, 11-14 og 16, og §§ 9 i-9 n« til: »§ 9 h, stk. 8, 1.
pkt., §§ 9 i-9 n og 9 p«, og »§ 9 a og §§ 9 i-9 n« ændres til:
»§§ 9 a, 9 i-9 n og 9 p«.
61. I § 46, stk. 4, ændres »§ 9 h, stk. 5« til: »9 h, stk. 9«, og
»§ 9 h, stk. 1, nr. 1-9, 11-14 og 16« ændres til: »§ 9 h, stk. 2
og 3«.
62. I § 46, stk. 5, ændres »§ 9 h, stk. 5« til: »§ 9 h, stk. 9«,
og », nr. 10, 15 og 17« udgår.
63. I § 46 a, stk. 1, ændres »§ 9 h, stk. 4, 1. pkt., jf. stk. 1, nr.
10, 15 og 17, § 9 h, stk. 5, 1. pkt., jf. stk. 2, 1. pkt., jf. stk. 1,
nr. 10, 15 og 17« til: »§ 9 h, stk. 7, 1. pkt., § 9 h, stk. 9, 1.
pkt., jf. stk. 5, 1. pkt., jf. stk. 1«.
64. I § 46 a, stk. 2, 2. pkt., ændres »§ 9 h, stk. 4, 1. pkt., jf.
stk. 1, nr. 1-9, 11-14 og 16« til: »§ 9 h, stk. 8, 1. pkt., jf. stk.
2 og 3«.
65. I § 46 a, stk. 4, ændres »§ 40, stk. 2,« til: »§ 40, stk. 3,«.
66. § 47, stk. 1, affattes således:
»Opholdstilladelse til personer, som i medfør af Wiener-
konventionen om diplomatiske forbindelser eller mellemfol-
kelige overenskomster indgået i medfør af lov om rettighe-
der og immuniteter for internationale organisationer nyder
diplomatiske rettigheder, samt disses private tjenesteperso-
nale, der tiltræder deres funktion i Danmark, og som er om-
fattet af artikel 1 h i Wienerkonventionen eller af mellemfol-
kelige overenskomster indgået i medfør af lov om rettighe-
der og immuniteter for internationale organisationer, medde-
les af udenrigsministeren. Opholdstilladelse til familiemed-
lemmer til personer omfattet af 1. pkt. meddeles ligeledes af
udenrigsministeren.«
67. I § 48, 2. pkt., ændres »§ 40, stk. 7 og 8« til: »§ 40, stk. 8
og 9«.
68. I § 48, 3. pkt., ændres »§ 40, stk. 8« til: »§ 40, stk. 9«.
69. Efter § 48 g indsættes:
»§ 48 h. Vurderingen af en forretningsplan efter § 9 a,
stk. 2, nr. 11, og stk. 16, kan påklages til Erhvervsstyrel-
sen.«
70. I § 52 b, stk. 2, nr. 3, ændres »ansøgninger om opholds-
tilladelse efter § 9 a, stk. 4, § 9 i, stk. 2, § 9 j, stk. 2, § 9 k,
stk. 2, § 9 l, stk. 2, § 9 m, stk. 2, og § 9 n, stk. 2« til: »ansøg-
ninger om opholdstilladelse og forlængelse af opholdstilla-
delser efter § 9 a, stk. 4-6, § 9 i, stk. 3 og 4, § 9 j, stk. 2 og 3,
§ 9 k, stk. 2 og 3, § 9 l, stk. 2 og 3, § 9 m, stk. 2 og 3, § 9 n,
stk. 2 og 3, og § 9 p, stk. 2 og 3, og afgørelser om afvisning
af en ansøgning om opholdstilladelse, jf. § 47 b«.
71. I § 52 b, stk. 2, indsættes som nr. 5 og 6:
»5) Afslag på ansøgninger om certificering efter § 9 a, stk.
18.
6) Afslag på ansøgninger om forlængelse af certificering
efter § 9 a, stk. 20, jf. § 9 a, stk. 21, og afgørelser om
inddragelse af en sådan certificering, jf. § 9 a, stk. 21.«
72. I § 58 ændres »§ 40, stk. 4, 3. pkt.« til: »§ 40, stk. 5, 3.
pkt.«
73. I § 60, stk. 1, 1. pkt., ændres »§ 40, stk. 3,« til: »§ 40,
stk. 2 og 4,«.
74. I § 60, stk. 1, 2. pkt., ændres »§ 40, stk. 4,« til: »§ 40,
stk. 5,«.
75. I § 60, stk. 1, indsættes som 3. pkt.:
»Overtrædelse af § 44 a, stk. 11, 1. pkt., straffes med bø-
de.«
§ 2
I integrationsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1094 af 7.
oktober 2014, foretages følgende ændringer:
1. I § 2, stk. 4, indsættes efter nr. 2 som nyt nummer:
»3) en udlænding med opholdstilladelse efter udlændinge-
lovens § 9 p,«.
Nr. 3-8 bliver herefter nr. 4-9.
2. I § 2, stk. 4, nr. 6, der bliver nr. 7, ændres »omfattet af nr.
3-5« til: »omfattet af nr. 4-6«.
3. I § 2, stk. 4, nr. 7, der bliver nr. 8, ændres »nr. 8« til: »nr.
9«.
4. I § 4, stk. 3, 2. pkt., ændres »nr. 1-7« til: »nr. 1-8«.
5. To steder i § 4, stk. 3, 3. pkt., ændres »nr. 8« til: »nr. 9«.
6. I § 24 f ændres »nr. 1-3 eller 5« til: »nr. 1-4 eller 6«.
7. I § 24 g, stk. 1, 1. pkt., ændres »nr. 1, 7 og 8« til: »nr. 1, 8
og 9«.
§ 3
I lov om Det Centrale Personregister, jf.
lovbekendtgørelse nr. 5 af 9. januar 2013, som ændret ved §
10 i lov nr. 494 af 21. maj 2013, § 1 i lov nr. 622 af 12. juni
2013, lov nr. 311 af 29. marts 2014, § 15 i lov nr. 552 af 2.
juni 2014 og lov nr. 752 af 25. juni 2014, foretages følgende
ændring:
6
1. § 18, stk. 1, affattes således:
»Udenlandske statsborgere, som nyder diplomatiske ret-
tigheder, og som er registreret i Udenrigsministeriets proto-
kol, samt disses private tjenestepersonale, som er registreret
i Udenrigsministeriets protokol, registreres ikke i CPR som
tilflyttet landet. Udenlandske statsborgere, hvis ophold i
Danmark er reguleret i aftaler om retsstillingen for styrker
eller militære hovedkvarterer, som Danmark har tiltrådt, re-
gistreres ligeledes ikke i CPR som tilflyttet landet.«
§ 4
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. januar 2015, jf. dog stk.
2.
Stk. 2. § 1, nr. 10, og udlændingelovens § 9 a, stk. 17,
som indsat ved denne lovs § 1, nr. 19, træder i kraft den 1.
april 2015.
Stk. 3. § 1, nr. 7, 8, 12, 13, 16, 18, 31, 38, 39, 43, 44, 45,
49, 53, 66, 70 og 71, finder ikke anvendelse for udlændinge,
der inden lovens ikrafttræden har indgivet ansøgning om op-
holdstilladelse. For disse udlændinge finder de hidtil gæl-
dende regler anvendelse, jf. dog stk. 4-7.
Stk. 4. Ophævelsen af § 9 a, stk. 2, nr. 4, jf. lovens § 1, nr.
8, finder ikke anvendelse for udlændinge, der søger koncern-
opholdstilladelse efter § 9 a, stk. 2, nr. 4, i perioden fra den
1. januar til den 31. marts 2015, og for udlændinge, der sø-
ger forlængelse af en koncernopholdstilladelse meddelt efter
§ 9 a, stk. 2, nr. 4. For disse udlændinge finder de hidtil gæl-
dende regler anvendelse. Virksomheder, der søger om kon-
cerngodkendelse eller forlængelse af en koncerngodkendel-
se efter lovens ikrafttræden og inden den 1. april 2015, kan
få en koncerngodkendelse eller få forlænget en koncerngod-
kendelse frem til den 31. marts 2015.
Stk. 5. Udlændingelovens § 9 a, stk. 4, 3. pkt., § 9 h, stk.
8, 1.-3. pkt., § 9 i, stk. 3, 2. pkt., § 9 j, stk. 2, 2. pkt., § 9 k,
stk. 2, 2. pkt., § 9 l, stk. 2, 2. pkt., § 9 m, stk. 2, 2. pkt., og §
9 n, stk. 2, 2. pkt., som affattet ved denne lovs § 1, nr. 13,
31, 38 og 43, finder anvendelse for afgørelser truffet efter
lovens ikrafttræden.
Stk. 6. Udlændingelovens § 9 a, stk. 12, som affattet ved
denne lovs § 1, nr. 18, finder ikke anvendelse for udlændin-
ge, der har opholdstilladelse på tidspunktet for lovens ikraft-
træden, og som første gang søger forlængelse af opholdstil-
ladelsen efter lovens ikrafttræden. I disse tilfælde finder de
hidtil gældende regler anvendelse. Ved efterfølgende ansøg-
ninger om forlængelse af opholdstilladelsen skal udlændin-
gen opfylde betingelserne i udlændingelovens § 9 a, stk. 12,
som affattet ved denne lovs § 1, nr. 18.
Stk. 7. Udlændingelovens § 17, stk. 5, som ændret ved
denne lovs § 1, nr. 49, finder anvendelse på afgørelser truf-
fet efter lovens ikrafttræden, for så vidt angår udlændinge,
der har søgt opholdstilladelse eller forlængelse af opholdstil-
ladelse med henblik på at forske på et universitet eller en
virksomhed i Danmark eller med henblik på at følge en fæl-
lesuddannelse.
§ 5
Stk. 1. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, jf.
dog stk. 2 og 3.
Stk. 2. § 1 kan ved kongelig anordning helt eller delvis
sættes i kraft for Færøerne og Grønland med de ændringer,
som de færøske eller grønlandske forhold tilsiger.
Stk. 3. § 3 kan ved kongelig anordning helt eller delvis
sættes i kraft for Grønland med de ændringer, som de grøn-
landske forhold tilsiger.
Folketinget, den 18. december 2014
MOGENS LYKKETOFT
/ Lars Chr. Lilleholt (V)
7