Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 18. december 2014

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 18. december 2014
Forslag
til
Lov om ændring af lov om sikkerhed m.v. for offshoreanlæg til efterforskning,
produktion og transport af kulbrinter, lov om beskyttelse af havmiljøet og
miljøskadeloven1)
(Gennemførelse af offshoresikkerhedsdirektivet m.v.)
§ 1
I lov om sikkerhed m.v. for offshoreanlæg til
efterforskning, produktion og transport af kulbrinter
(offshoresikkerhedslov), jf. lovbekendtgørelse nr. 520 af 13.
maj 2013, foretages følgende ændringer:
1. Lovens titel affattes således:
»Offshoresikkerhedsloven«.
2. Fodnoten til lovens titel affattes således:
»1) Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører dele
af Rådets direktiv 89/391/EØF af 12. juni 1989 om
iværksættelse af foranstaltninger til forbedring af ar-
bejdstagernes sikkerhed og sundhed under arbejdet,
EF-Tidende 1989, nr. L 183, side 1, som ændret senest
ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning
1137/2008/EF af 22. oktober 2008, EU-Tidende 2008,
nr. L 311, side 1, dele af Rådets direktiv 92/91/EØF af
3. november 1992 om minimumsforskrifter for for-
bedring af arbejdstagernes sikkerhed og sundhed i den
boringsrelaterede udvindingsindustri (ellevte særdi-
rektiv i henhold til artikel 16, stk. 1, i direktiv 89/391/
EØF), EF-Tidende 1992, nr. L 348, side 9, som ændret
ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2007/30/EF af 20. juni 2007, EU-Tidende 2007, nr. L
165, side 21, dele af Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2003/88/EF af 4. november 2003 om visse
aspekter i forbindelse med tilrettelæggelse af arbejds-
tiden, EU-Tidende 2003, nr. L 299, side 9, dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/36/EF
af 7. september 2005 om anerkendelse af erhvervs-
mæssige kvalifikationer, EU-Tidende 2005, nr. L 255,
side 22, som ændret senest ved Europa-Parlamentets
og Rådets direktiv 2013/55/EU af 20. november 2013,
EU-Tidende 2013, nr. L 354, side 132, dele af Europa-
Parlamentets og Rådets direktiv 2006/25/EF af 5. april
2006 om minimumsforskrifter for sikkerhed og sund-
hed i forbindelse med arbejdstagernes eksponering for
risici på grund af fysiske agenser (kunstig optisk strå-
ling) (19. særdirektiv i henhold til artikel 16, stk. 1, i
direktiv 89/391/EØF), EU-Tidende 2006, nr. L 114,
side 38, som ændret senest ved Rådets direktiv nr.
2013/64/EU af 17. december 2013, EU-Tidende 2013,
nr. L 353, side 8, dele af Europa-Parlamentets og Rå-
dets direktiv 2006/42/EF af 17. maj 2006 om maskiner
og om ændring af direktiv 95/16/EF (omarbejdning),
EU-Tidende 2006, nr. L 157, side 24, som ændret ved
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/127/EF
af 21. oktober 2009 om pesticidudbringningsmaskiner,
EU-Tidende 2009, nr. L 310, side 29, og dele af Euro-
pa-Parlamentets og Rådets direktiv 2013/30/EU af 12.
juni 2013 om sikkerheden i forbindelse med offshore
olie- og gasaktiviteter og om ændring af direktiv
2004/35/EF, EU-Tidende 2013, nr. L 178, side 66.«
3. Overalt i loven ændres »sørge for« til: »sikre«.
4. §§ 2 og 3 affattes således:
1) Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2013/30/EU af 12. juni 2013 om sikkerheden i
forbindelse med offshore olie- og gasaktiviteter og om ændring af direktiv 2004/35/EF, EU-Tidende 2013, nr. L 178, side 66.
Til lovforslag nr. L 49 Folketinget 2014-15
Klima-, Energi- og Bygningsmin.,
Energistyrelsen, j.nr. 1013/1024-0017
AX016906
»§ 2. Loven finder anvendelse på offshore olie- og gasak-
tiviteter, jf. § 3, nr. 16.
Stk. 2. §§ 5-37, § 38, stk. 2 og 3, og §§ 39-74 og 77 finder
tillige anvendelse på aktiviteter i forbindelse med et anlæg
eller tilsluttet infrastruktur, jf. § 3, nr. 1 og 29, hvis aktivite-
terne er omfattet af lov om anvendelse af Danmarks under-
grund og disse medfører sikkerheds- eller sundhedsmæssige
risici.
§ 3. I denne lov forstås ved:
1) Anlæg: En fast eller mobil indretning, som bruges til
offshore olie- og gasaktiviteter eller i forbindelse med
sådanne aktiviteter eller en kombination af sådanne
indretninger, som permanent er indbyrdes forbundet
ved hjælp af broer eller andre strukturer. Anlæg om-
fatter ikke mobile indretninger, når de er under forsej-
ling eller bugsering.
2) Anlægschef: Den arbejdsleder, der på henholdsvis
operatørens og ejerens vegne forestår den daglige drift
af et anlæg.
3) Arbejdsgiver: Den virksomhed, som har instruktions-
beføjelsen over for ansatte, der udfører arbejde på et
anlæg.
4) Arbejdsleder: Enhver person, hvis arbejde udelukken-
de eller i det væsentlige består i på arbejdsgiverens
vegne at lede eller føre tilsyn med arbejdet i dennes
virksomhed eller en del deraf.
5) Efterforskning: Boring i et prospekt og tilknyttede
offshore olie- og gasaktiviteter, der er nødvendige for-
ud for produktionsrelaterede aktiviteter.
6) Ejer: En virksomhed, der er retligt beføjet til at styre
driften af et ikkeproduktionsanlæg eller en rørledning,
der forbinder anlæg, eller rørledninger fra anlæg til
land.
7) Ekstern beredskabsplan: En lokal, national eller regio-
nal strategi, som skal forhindre eskalering eller be-
grænse følgerne af en større ulykke i forbindelse med
offshore olie- og gasaktiviteter under anvendelse af
alle operatørens disponible ressourcer som beskrevet i
den relevante interne beredskabsplan og enhver yder-
ligere ressource, som myndighederne stiller til rådig-
hed.
8) Entreprenør: Virksomhed, der har indgået kontrakt
med en anden virksomhed, herunder operatøren eller
ejeren, om at udføre specifikke opgaver.
9) Fast anlæg: Et anlæg, som ikke er et mobilt anlæg.
10) Ikkepermanent bemandet anlæg: Et anlæg, der ikke er
et permanent bemandet anlæg.
11) Ikkeproduktionsanlæg: Et anlæg, der ikke anvendes til
produktion af olie og gas.
12) Intern beredskabsplan: En plan, som er udarbejdet af
operatøren eller ejeren i henhold til bestemmelser
fastsat i loven eller i regler udstedt i medfør af loven,
vedrørende de foranstaltninger, der skal forhindre
eskalering eller begrænse følgerne af ulykker, jf. § 45,
i forbindelse med offshore olie- og gasaktiviteter.
13) Kombineret drift: En aktivitet, som udføres fra et an-
læg sammen med et eller flere andre anlæg, og hvis
formål vedrører dette eller de andre anlæg, og som
derved i betydelig grad påvirker de sikkerheds- og
sundhedsmæssige risici på et, flere eller alle anlæg.
14) Mobilt anlæg: Et anlæg, som kan flyttes fra én posi-
tion til en anden ved forsejling eller bugsering, og
som er tiltænkt anvendt på flere forskellige positioner
i dets levetid.
15) Offshore: Beliggende i dansk territorialfarvand, den
danske eksklusive økonomiske zone eller på dansk
kontinentalsokkel som defineret i De Forenede Natio-
ners Havretskonvention.
16) Offshore olie- og gasaktiviteter: Alle aktiviteter i for-
bindelse med et anlæg, tilsluttet infrastruktur eller rør-
ledninger, herunder design, planlægning, bygning, in-
stallation offshore, drift, ændringer og demontering
heraf, i forbindelse med efterforskning, produktion og
rørbunden transport af olie og gas og andre stoffer og
materialer mellem anlæg offshore og anlæg på land
eller mellem flere anlæg offshore.
17) Operatør: Den virksomhed, som er udpeget af rettig-
hedshaveren eller af klima-, energi- og bygningsmini-
steren til på rettighedshaverens vegne at udføre de ak-
tiviteter, som rettighedshaveren har tilladelse til i hen-
hold til lov om anvendelse af Danmarks undergrund,
herunder planlægning og gennemførelse af brøndakti-
viteter, eller ledelse og styring af et produktionsan-
lægs funktioner.
18) Permanent bemandet anlæg: Et anlæg, der planlægges
anvendt til overnatning.
19) Produktion: Offshoreindvinding af olie og gas fra un-
dergrunden i rettighedsområdet, offshorebehandling
af olie og gas og offshoretransport heraf gennem til-
sluttet infrastruktur.
20) Produktionsanlæg: Et anlæg, der anvendes til produk-
tion af olie og gas.
21) Påbegyndelse af aktiviteterne: Det tidspunkt, hvor et
anlæg eller den tilsluttede infrastruktur for første gang
benyttes til de aktiviteter, som det er udformet til.
22) Rettighedshaver: Den virksomhed eller gruppe af
virksomheder, som i henhold til lov om anvendelse af
Danmarks undergrund har tilladelse til at udføre off-
shore olie- og gasaktiviteter.
23) Rettighedsområde: Det geografiske område, der er
omfattet af rettighedshaverens tilladelse, jf. nr. 22.
24) Risiko: Kombinationen af sandsynligheden for en
hændelse og konsekvenserne af denne hændelse.
25) Sikkerheds- og miljøkritiske elementer: Anlægsdele,
udstyr eller komponenter, herunder computerpro-
grammer, hvis formål er at forebygge eller begrænse
følgerne af en større ulykke, og som, hvis de svigter,
kan forårsage eller bidrage væsentligt til en større
ulykke.
26) Sikkerhedszone: Et område inden for en afstand af
500 m fra enhver del af anlægget.
27) Større miljøhændelse: En hændelse, som forårsager
eller sandsynligvis forårsager en miljøskade, som er
omfattet af miljøskadeloven.
2
28) Større ulykke: I forbindelse med et anlæg, tilsluttet in-
frastruktur eller en rørledning
a) en hændelse, der omfatter en eksplosion, brand,
tab af brøndkontrollen eller udslip af olie, gas el-
ler farlige stoffer eller materialer, som involverer
eller har et betydeligt potentiale til at forårsage
dødsfald eller alvorlig personskade, jf. også stk. 2,
b) en hændelse, som medfører alvorlig beskadigelse
af anlægget eller tilsluttet infrastruktur, og som in-
volverer eller har et betydeligt potentiale til at for-
årsage dødsfald eller alvorlig personskade, jf. og-
så stk. 2,
c) enhver anden hændelse, der medfører dødsfald el-
ler alvorlig personskade for fem eller flere perso-
ner, der befinder sig på offshoreanlægget, hvor
kilden til faren opstår, eller som udfører en olie-
og gasaktivitet i forbindelse med anlægget eller
tilsluttet infrastruktur, eller
d) enhver større miljøhændelse, der skyldes hændel-
ser omhandlet i litra a, b og c, jf. også stk. 2.
29) Tilsluttet infrastruktur: Inden for sikkerhedszonen
a) enhver brønd og dermed forbundne strukturer,
supplerende enheder og anordninger tilsluttet an-
lægget,
b) ethvert apparatur eller enhver anordning på eller
fastgjort til hovedstrukturen i anlægget,
c) ethvert tilsluttet rørledningssystem eller
d) enhver anden tilsluttet konstruktion, der anvendes
til lagring og lastning af olie og gas produceret af
et produktionsanlæg, og som er permanent knyttet
til et sådant anlæg.
30) Uafhængig verifikation: En vurdering og bekræftelse
af gyldigheden af bestemte skriftlige erklæringer fore-
taget af en virksomhed eller en organisatorisk del af
operatøren eller ejeren, som ikke er kontrolleret eller
påvirket af den virksomhed eller den organisatoriske
del, der anvender disse erklæringer.
31) Virksomhed: En fysisk eller juridisk person eller en
gruppe af sådanne personer.
32) Virksomhedsleder: Enhver person, der i kraft af sin
stilling deltager i den almindelige, overordnede ledel-
se af virksomheden.
Stk. 2. Definitionerne i stk. 1, nr. 28, litra a, b og d, er og-
så gældende for et ikkepermanent bemandet anlæg i situatio-
ner, hvor dette ikke er bemandet.
Stk. 3. Beskæftigelsesministeren kan fastsætte nærmere
regler for, hvad der forstås ved alvorlig personskade.«
5. § 4 ophæves.
6. I § 5, stk. 1, ændres »på et offshoreanlæg« til: »i forbin-
delse med offshore olie- og gasaktiviteter«.
7. § 5, stk. 3, ophæves.
Stk. 4 bliver herefter stk. 3.
8. I § 5, stk. 4, der bliver stk. 3, ændres »stk. 1-3« til: »stk. 1
og 2«.
9. I § 6, stk. 1, ændres »driften af et offshoreanlæg« til: »off-
shore olie- og gasaktiviteter«.
10. I § 6, stk. 2, ændres »For offshoreanlæg, hvor der er« til:
»Er der«.
11. §§ 7-9 affattes således:
»§ 7. Henholdsvis operatøren og ejeren skal sikre, at der
gives de fornødne instruktioner af sikkerheds- og sundheds-
mæssig betydning til entreprenører, der udfører arbejde for
denne. Endvidere skal henholdsvis operatøren og ejeren sik-
re, at der føres tilsyn med, at entreprenører planlægger og
udfører arbejdet således, at krav fastsat i lovgivningen er
overholdt, herunder at relevante dele af det i § 19 nævnte le-
delsessystem følges, og at de sikkerheds- og sundhedsmæs-
sige risici er identificeret, vurderet og nedbragt så meget,
som det er rimeligt praktisk muligt.
§ 8. På et permanent bemandet anlæg skal operatøren, for
så vidt angår produktionsanlæg, og ejeren, for så vidt angår
et ikkeproduktionsanlæg, udpege en anlægschef.
Stk. 2. Henholdsvis operatøren og ejeren skal sikre, at ar-
bejdet med at fremme sikkerhed og sundhed, der udføres af
flere forskellige entreprenører på anlægget, samordnes, og at
anlægschefen har mulighed for at opfylde de forpligtelser,
der påhviler denne.
Stk. 3. Inden anlægget sættes i drift, skal henholdsvis ope-
ratøren og ejeren sikre, at sikkerheds- og sundhedsmæssige
risici og risici for større miljøhændelser i forbindelse med
offshore olie- og gasaktiviteter er identificeret, vurderet og
nedbragt så meget, som det er rimeligt praktisk muligt, og at
ledelsessystemet, jf. § 19, følges.
Stk. 4. Henholdsvis operatøren og ejeren skal sikre, at ud-
styr opfylder gældende lovgivning, inden det sættes i drift.
Stk. 5. Henholdsvis operatøren og ejeren skal sikre, at sik-
kerheds- og sundhedsmæssige risici i forbindelse med an-
vendelse af stoffer og materialer er identificeret, vurderet og
nedbragt så meget, som det er rimeligt praktisk muligt.
§ 9. Entreprenøren skal sikre, at der gives de fornødne in-
struktioner af sikkerheds- og sundhedsmæssig betydning til
entreprenører, der udfører arbejde for denne. Endvidere skal
den pågældende entreprenør sikre, at der føres tilsyn med, at
entreprenører, der udfører arbejde for denne, planlægger og
udfører arbejdet i overensstemmelse med krav fastsat i lov-
givningen, herunder at relevante dele af det ledelsessystem,
der er nævnt i § 19, følges, og at de sikkerheds- og sund-
hedsmæssige risici er identificeret, vurderet og nedbragt så
meget, som det er rimeligt praktisk muligt.«
12. I § 10, stk. 1, indsættes efter »muligt«: », og at følge re-
levante dele af det ledelsessystem, der er nævnt i § 19«.
13. I § 10 indsættes i stk. 2 og i stk. 3, 2. pkt., efter »muligt«:
», og at relevante dele af det ledelsessystem, der er nævnt i §
19, følges«.
14. I § 10, stk. 5, 1. pkt., § 16, § 18, stk. 2 og 3, § 39, stk. 1,
og § 50, stk. 3, ændres »offshoreanlæg« til: »anlæg«.
3
15. I § 10, stk. 5, 2. pkt., ændres »den driftsansvarlige virk-
somhed, jf. § 8, stk. 3« til: »henholdsvis operatøren og eje-
ren, jf. § 8, stk. 2«.
16. I § 11, stk. 1, og § 50, stk. 2, ændres »offshoreanlægget«
til: »anlægget«.
17. I § 11, stk. 2 og 3, indsættes efter »Anlægschefen skal
sørge for«: »og føre tilsyn med«.
18. I § 11, stk. 3, ændres »i § 20 nævnte ledelsessystem« til:
»ledelsessystem, der er nævnt i § 19«.
19. Efter § 16 indsættes:
»§ 16 a. Henholdsvis operatøren og ejeren skal oplyse si-
ne egne ansatte og entreprenører og disses ansatte om ord-
ningen for fortrolig indberetning af sikkerheds- og sund-
hedsmæssige problemer i forbindelse med offshore olie- og
gasaktiviteter, jf. § 63 a, stk. 2. Henholdsvis operatøren og
ejeren skal sikre, at der findes en henvisning til denne ord-
ning i uddannelses- og informationsmateriale.«
20. I § 17 ændres »arbejdsgiverens, anlægschefens« til: »ret-
tighedshaverens, operatørens, ejerens, entreprenørens, ar-
bejdsgiverens, anlægschefens«.
21. § 18, stk. 1, ophæves, og i stedet indsættes:
»Den, der overdrager, overlader eller udstiller maskiner,
maskindele, beholdere, præfabrikerede konstruktioner, ap-
parater, redskaber, byggevarer, andet udstyr eller personlige
værnemidler, skal sikre, at genstandene, når de udleveres til
brug eller udstilles, er forsynet med nødvendigt beskyttel-
sesudstyr og kan anvendes efter deres hensigt uden at være
farlige for sikkerhed eller sundhed. Nødvendige og letfor-
ståelige anvisninger om betjening, vedligeholdelse, transport
og opstilling skal følge med ved leveringen.
Stk. 2. Den, der overdrager eller overlader stoffer og ma-
terialer til brug på anlæg, skal sikre, at stofferne og materia-
lerne ved udlevering opfylder gældende lovgivning om em-
ballering og mærkning. Sikkerhedsdatablade skal følge med
ved leveringen og opfylde gældende lovgivning herom.«
Stk. 2-6 bliver herefter stk. 3-7.
22. I § 18, stk. 6, der bliver stk. 7, ændres »stk. 1-5« til: »stk.
1-6«.
23. § 19, stk. 1, affattes således:
»Henholdsvis operatøren og ejeren skal etablere og vedli-
geholde et ledelsessystem for sikkerhed, sundhed og fore-
byggelse af større miljøhændelser i forbindelse med offsho-
re olie- og gasaktiviteter. Ledelsessystemet skal sikre og do-
kumentere, at bestemmelserne fastsat i loven eller i regler
udstedt i medfør af loven overholdes.«
24. I § 19, stk. 2, ændres »etableres, før projektering eller
demontering af anlægget påbegyndes« til: »etableres før på-
begyndelse af aktiviteterne, jf. stk. 1«.
25. § 19, stk. 3, ophæves.
26. Efter § 19 indsættes:
»§ 19 a. Henholdsvis operatøren og ejeren skal udforme
en selskabspolitik for sikkerhed, sundhed og forebyggelse af
større miljøhændelser i forbindelse med olie- og gasaktivite-
ter.
Stk. 2. Selskabspolitikken skal indgå som en del af ledel-
sessystemet efter § 19, stk. 1.
Stk. 3. Selskabspolitikken skal også omfatte løbende for-
bedring af styringen af de sikkerheds- og sundhedsmæssige
risici, så der til enhver tid sikres et højt beskyttelsesniveau,
og samarbejde med de ansatte om sikkerhed og sundhed, jf.
§ 46.
Stk. 4. Selskabspolitikken skal gennemføres for alle hen-
holdsvis operatørens og ejerens offshore olie- og gasaktivi-
teter. Henholdsvis operatøren og ejeren skal indføre passen-
de overvågningsforanstaltninger, der sikrer, at politikken
fungerer effektivt.
Stk. 5. Selskabspolitikken skal, for så vidt angår forebyg-
gelse af større ulykker, også omfatte henholdsvis operatø-
rens og ejerens produktions- og ikkeproduktionsanlæg uden
for Den Europæiske Union.«
27. § 20 ophæves.
28. §§ 21-23 affattes således:
»Uafhængig verifikation
§ 21. Henholdsvis operatøren og ejeren skal etablere en
ordning for uafhængig verifikation i følgende tilfælde og
med følgende formål:
1) I forbindelse med et anlæg, tilsluttet infrastruktur og en
rørledning for at skabe sikkerhed for, at de sikkerheds-
og miljøkritiske elementer, der er identificeret i risiko-
vurderingen for anlægget, den tilsluttede infrastruktur
eller rørledningen, opfylder deres formål, jf. definitio-
nen i § 3, stk. 1, nr. 25, og at tidsplanen for undersøgel-
se og prøvning af de sikkerheds- og miljøkritiske ele-
menter er i overensstemmelse med, hvad der er fastsat i
ledelsessystemet for sikkerhed og sundhed, jf. § 19, stk.
1, er ajourført og fungerer efter hensigten.
2) I forbindelse med godkendelse af brøndaktiviteter, jf. §
28 a, for på en uafhængig måde at sikre, at brøndud-
formningen og brøndkontrolforanstaltningerne til en-
hver tid er tilpasset de forventede brøndforhold i over-
ensstemmelse med krav fastsat i operatørens ledelses-
system for sikkerhed og sundhed i henhold til § 19.
Stk. 2. Resultaterne af den uafhængige verifikation berø-
rer ikke det ansvar, som henholdsvis operatøren og ejeren
bærer, for, at det verificerede udstyr og de verificerede sy-
stemer fungerer korrekt og sikkert.
Stk. 3. Henholdsvis operatøren og ejeren skal træffe pas-
sende foranstaltninger på grundlag af resultatet af den uaf-
hængige verifikation.
Stk. 4. Henholdsvis operatøren og ejeren skal sikre, at re-
sultatet af den uafhængige verifikation i henhold til stk. 1,
nr. 1, og fortegnelser over foranstaltninger, der er taget på
grundlag heraf, stilles til rådighed for tilsynsmyndigheden.
Henholdsvis operatøren og ejeren skal opbevare resultaterne
4
i en periode på mindst 5 år efter afslutningen af de offshore
olie- og gasaktiviteter, som de vedrører.
Stk. 5. For et produktionsanlæg, et fast ikkeproduktions-
anlæg, tilsluttet infrastruktur og en rørledning skal verifika-
tionsordningen efter stk. 1, nr. 1, være indført inden færdig-
gørelsen af anlæggets, den tilsluttede infrastrukturs eller rør-
ledningens design. For et mobilt ikkeproduktionsanlæg skal
ordningen være indført inden påbegyndelse af aktiviteterne.
Stk. 6. Ordningen efter stk. 1 kan af henholdsvis operatø-
ren og ejeren udvides til at omfatte andre forhold af sikker-
heds- og sundhedsmæssig betydning i forbindelse med off-
shore olie- og gasaktiviteterne, jf. dog § 22, stk. 2.
Stk. 7. Vælger henholdsvis operatøren og ejeren af ikke-
produktionsanlæg at udnytte muligheden i stk. 6, gælder stk.
2-5 også for den udvidede ordning.
§ 22. Beskæftigelsesministeren kan efter forhandling med
miljøministeren fastsætte nærmere regler om indhold af le-
delsessystemer efter § 19 og selskabspolitikker efter § 19 a,
herunder om rapporteringsrutiner og audit- og kontrolproce-
durer.
Stk. 2. Beskæftigelsesministeren kan endvidere fastsætte
nærmere regler om de verifikationsordninger, der er nævnt i
§ 21, og om, at verifikation af nærmere fastsatte forhold af
sikkerheds- og sundhedsmæssig betydning, som ikke er om-
fattet af § 21, stk. 1, er obligatorisk, jf. § 21, stk. 6.
Sikkerheds- og sundhedsredegørelse
§ 23. Henholdsvis operatøren og ejeren skal udarbejde en
sikkerheds- og sundhedsredegørelse for anlæg tilsluttet in-
frastruktur og rørledninger. Redegørelsen skal som mini-
mum indeholde følgende elementer:
1) Identifikation af de sikkerheds- og sundhedsmæssige
risici og risici for større miljøhændelser, jf. §§ 34 og
36, der er forbundet med offshore olie- og gasaktivite-
ter i forbindelse med anlægget, tilsluttet infrastruktur
og rørledningen.
2) Vurdering af de risici, der er nævnt i nr. 1.
3) Påvisning af, at de risici, der er nævnt i nr. 1, er identi-
ficeret, vurderet og nedbragt så meget, som det er rime-
ligt praktisk muligt, herunder at den maksimale og mi-
nimale bemanding til drift af anlægget og tilsluttet in-
frastruktur er fastsat, og at en effektiv og kontrolleret
flugt, evakuering og redning til et sikkert sted af de
ombordværende på anlægget kan finde sted i kritiske
situationer.
4) Påvisning af, at ledelsessystemet, jf. § 19, sikrer og do-
kumenterer, at kravene i denne lov og i regler udstedt i
medfør heraf overholdes.
5) Beskrivelse af ordningen for uafhængig verifikation, jf.
§ 21.
6) Den interne beredskabsplan, som er udarbejdet efter §
45 og regler udstedt i medfør af § 45 b, stk. 2, i denne
lov og § 34 a, stk. 3, i havmiljøloven, eller en fyldest-
gørende beskrivelse af planen.
Stk. 2. Sikkerheds- og sundhedsredegørelsen efter stk. 1
skal udarbejdes, før anlægget med tilsluttet infrastruktur el-
ler rørledningen sættes i drift.
Stk. 3. Sikkerheds- og sundhedsredegørelsen efter stk. 1
skal ajourføres, hvis der under driften sker væsentlige æn-
dringer af anlægget, tilsluttet infrastruktur, rørledningen el-
ler disses indretning, udstyr eller operationelle forhold og
disse ændringer har betydning for de sikkerheds- og sund-
hedsmæssige risici eller risici for større miljøhændelser.
Stk. 4. Henholdsvis operatøren og ejeren af et ikkeproduk-
tionsanlæg skal sikre, at repræsentanterne for de ansatte på
anlægget, hvor sådanne findes, inddrages i udarbejdelsen af
sikkerheds- og sundhedsredegørelsen eller ændringer heraf,
jf. stk. 1, 3 og 5, og at dette dokumenteres i form af en sam-
menfatning af, hvordan inddragelsen har fundet sted.
Stk. 5. Sikkerheds- og sundhedsredegørelsen efter stk. 1
skal mindst hvert femte år grundigt gennemgås af henholds-
vis operatøren og ejeren. Tilsynsmyndigheden kan herud-
over på ethvert tidspunkt kræve en grundig gennemgang.
Stk. 6. Resultatet af gennemgangen efter stk. 5 skal med-
deles tilsynsmyndigheden.
Stk. 7. Såfremt drift af et fast anlæg, tilsluttet infrastruktur
eller en rørledning planlægges videreført efter udløbet af
disses designlevetid, skal sikkerheds- og sundhedsredegørel-
sen ajourføres, og det skal heri godtgøres, at sikkerheds- og
sundhedsmæssige risici hidrørende fra anlæggets eller rør-
ledningens fortsatte drift er identificeret, vurderet og ned-
bragt så meget, som det er rimeligt praktisk muligt. Den
planlagte driftsperiodes forventede længde skal fremgå af
sikkerheds- og sundhedsredegørelsen.
Stk. 8. Sikkerheds- og sundhedsredegørelsen efter stk. 1
skal forefindes på anlægget og være tilgængelig for anlæg-
gets ledelse og ansatte og for tilsynsmyndigheden.
Stk. 9. Henholdsvis operatøren og ejeren skal gennemføre
foranstaltninger af sikkerheds- og sundhedsmæssig betyd-
ning og foranstaltninger af betydning for forebyggelse af
større miljøhændelser, som er fastlagt i sikkerheds- og sund-
hedsredegørelsen.«
29. §§ 24 og 25 ophæves.
30. § 26 affattes således:
»§ 26. Beskæftigelsesministeren fastsætter efter forhand-
ling med miljøministeren nærmere regler om sikkerheds- og
sundhedsredegørelsen i henhold til § 23.«
31. I § 26 a ændres »den driftsansvarlige virksomheds pligt«
til: »pligt for henholdsvis operatøren af et produktionsanlæg
og ejeren af et ikkeproduktionsanlæg«, og »offshoreanlæg-
gets« til: »anlæggets«.
32. §§ 27 og 28 ophæves, og i stedet indsættes:
»§ 27. Henholdsvis operatøren og ejeren skal indsende en
anmeldelse af planlagt design til tilsynsmyndigheden i for-
bindelse med
1) etablering af nyt produktionsanlæg og fast ikkeproduk-
tionsanlæg med tilsluttet infrastruktur,
2) større ombygninger af eksisterende produktionsanlæg
og fast ikkeproduktionsanlæg med tilsluttet infrastruk-
tur eller
3) etablering af ny rørledning.
5
Stk. 2. I forbindelse med planlagt flytning af et eksisteren-
de produktionsanlæg til en ny position skal operatøren ind-
sende en flytningsanmeldelse til tilsynsmyndigheden.
Stk. 3. Anmeldelse efter stk. 1, nr. 1-3, skal indsendes til
tilsynsmyndigheden så tidligt som muligt i projekteringsfa-
sen, således at tilsynsmyndighedens eventuelle bemærknin-
ger vedrørende sikkerheds- og sundhedsmæssige forhold og
forebyggelse af større miljøhændelser kan indgå i færdiggø-
relsen af designet og i den efterfølgende sikkerheds- og
sundhedsredegørelse efter § 23, stk. 1.
Stk. 4. Tilsynsmyndigheden skal hurtigst muligt underret-
tes om eventuelle ændringer i designet som følge af tilsyns-
myndighedens bemærkninger efter stk. 3.
§ 28. Henholdsvis operatøren og ejeren skal sikre, at til-
synsmyndighedens tilladelse indhentes, inden et nyt fast an-
læg, et mobilt anlæg eller en rørledning sættes i drift.
Stk. 2. Ansøgningen om en tilladelse efter stk. 1 skal som
minimum indeholde
1) tidspunktet for forventet igangsættelse af aktiviteterne,
2) den ønskede varighed af tilladelsen og
3) en sikkerheds- og sundhedsredegørelse, jf. § 23, stk. 1.
Stk. 3. Tilladelsen efter stk. 1 kan forlænges efter ansøg-
ning herom. Ansøgningen skal indeholde ajourført materiale
i henhold til stk. 2, nr. 2 og 3.
Stk. 4. For den del af aktiviteterne, der vedrører et mobilt
ikkeproduktionsanlæg, kan tilladelsen efter stk. 1 eller for-
længelsen efter stk. 3 gives for en periode af højst 5 års va-
righed.
§ 28 a. Operatøren skal sikre, at tilsynsmyndighedens
godkendelse af brøndaktiviteter, som medfører risiko for
utilsigtet udslip af stoffer og materialer, der kan føre til en
større ulykke, og efterfølgende væsentlige ændringer af
brøndaktiviteterne indhentes inden påbegyndelse af aktivite-
terne.
Stk. 2. Ansøgningen om godkendelse efter stk. 1 skal ind-
sendes til tilsynsmyndigheden inden for en af tilsynsmyn-
digheden nærmere fastsat frist og skal som minimum inde-
holde nærmere oplysninger om brøndens udformning og de
foreslåede brøndaktiviteter, en udførlig beskrivelse af ledel-
sessystemet efter § 19, den uafhængige verifikators resulta-
ter og bemærkninger i henhold til § 21, stk. 1, nr. 2, og en
beskrivelse af operatørens foranstaltninger på baggrund af
disse resultater og bemærkninger, en udførlig beskrivelse af
eventuelle ændringer af den interne beredskabsplan, jf. § 45,
og en analyse af beredskabseffektiviteten ved olieudslip.
Stk. 3. Operatøren skal efter påbegyndelse af brøndaktivi-
teterne indsende rapporter herom til tilsynsmyndigheden.
Stk. 4. Operatøren skal gennemføre de foranstaltninger,
der danner grundlag for de godkendte brøndaktiviteter, før-
end disse påbegyndes.
§ 28 b. Operatøren skal underrette tilsynsmyndigheden
om brøndaktiviteter, der ikke er omfattet af kravet om god-
kendelse i § 28 a.«
33. § 29, stk. 1, affattes således:
»Henholdsvis operatøren og ejeren skal indhente tilsyns-
myndighedens tilladelse, inden der foretages væsentlige æn-
dringer af et anlæg, en rørledning eller et anlægs eller rør-
lednings operationelle forhold, der har betydning for risiko-
en for større ulykker.«
34. I § 29, stk. 2, ændres »§ 25, stk. 1« til: »§ 23, stk. 3«.
35. § 30 ophæves, og i stedet indsættes:
»§ 29 a. I forbindelse med kombineret drift skal operatø-
ren eller, hvis der er flere operatører, en af disse indhente til-
synsmyndighedens tilladelse efter § 29, inden der påbegyn-
des kombineret drift.
Stk. 2. Henholdsvis operatøren og ejeren, som skal delta-
ge i kombineret drift, skal i fællesskab udarbejde ansøgnin-
gen om tilladelse efter stk. 1.
Stk. 3. Henholdsvis operatøren og ejeren skal sikre, at de
foranstaltninger, der danner grundlag for tilladelsen, gen-
nemføres.
§ 30. Inden en flytning af et anlæg fra en position til én
anden påbegyndes, skal anlæggets henholdsvis operatør og
ejer informere tilsynsmyndigheden om den nye position,
medmindre der i den forbindelse skal indhentes en tilladelse
efter § 29.«
36. I § 31, 1. pkt., § 40, stk. 1, 1. pkt., og §§ 56 og 57 ændres
»offshoreanlæg« til: »anlæg eller en rørledning«.
37. I § 31, 1. pkt., ændres »rettighedshaveren« til: »hen-
holdsvis operatøren og ejeren«.
38. I § 31, 2. pkt., indsættes efter »§ 23«: », stk. 3«.
39. § 32, stk. 1, affattes således:
»Efter anmodning herom fra ejeren kan tilsynsmyndighe-
den give forhåndstilsagn om tilladelse til udførelse af olie-
og gasaktiviteter fra et mobilt anlæg, jf. § 28, stk. 1.«
40. I § 32, stk. 3, § 48 og § 65, stk. 1, ændres »den driftsan-
svarlige virksomhed« til: »ejeren«.
41. § 32 a ophæves, og i stedet indsættes:
»§ 32 a. Beskæftigelsesministeren kan efter forhandling
med miljøministeren fastsætte nærmere regler om,
1) i hvilke tilfælde der skal indsendes en anmeldelse efter
§ 27, stk. 1, nr. 2,
2) i hvilke tilfælde der skal søges om godkendelse efter §
28 a og tilladelse efter §§ 28, 29, 29 a og 31, og i hvil-
ke tilfælde der kan søges om forhåndstilsagn efter § 32,
3) indhold af anmeldelsen, jf. nr. 1, og ansøgning om god-
kendelse, tilladelse eller forhåndstilsagn, jf. nr. 2,
4) frister for indsendelse af anmeldelsen, jf. nr. 1, og an-
søgning om godkendelse, tilladelse eller forhåndstil-
sagn, jf. nr. 2,
5) frister for tilsynsmyndighedens bemærkninger efter §
27, stk. 3,
6) indhold af rapporter efter § 28 a, stk. 3, og intervaller
for fremsendelse af rapporterne til tilsynsmyndigheden
og
6
7) indhold og tidspunktet for underretningen af tilsyns-
myndigheden efter § 27, stk. 4, og § 28 a, stk. 2.
§ 32 b. En anmeldelse efter § 27, en godkendelse eller til-
ladelse efter §§ 28-29 a og 31 og et forhåndstilsagn efter §
32 kan ikke overdrages til andre, medmindre tilsynsmyndig-
heden tillader overdragelsen.
§ 32 c. Tilsynsmyndigheden kan tilbagekalde en godken-
delse eller tilladelse efter §§ 28-29 a og 31 og et forhåndstil-
sagn efter § 32,
1) såfremt de bestemmelser, vilkår eller påbud, der er fast-
sat i loven eller udstedt i medfør af loven, ikke overhol-
des, jf. dog stk. 2,
2) såfremt der i en ansøgning om godkendelse, tilladelse
eller forhåndstilsagn er givet urigtige eller vildledende
oplysninger, jf. dog stk. 2, eller
3) såfremt henholdsvis operatøren og ejeren tages under
rekonstruktionsbehandling eller erklæres konkurs.
Stk. 2. Kan forholdet afhjælpes af henholdsvis operatøren
og ejeren, kan tilbagekaldelse i henhold til stk. 1, nr. 1 eller
2, først ske, efter at tilsynsmyndigheden har givet påbud om
inden en nærmere fastsat frist at afhjælpe forholdet, og hvis
påbuddet ikke er efterkommet.
Stk. 3. Tilsynsmyndigheden skal tilbagekalde en godken-
delse eller tilladelse efter §§ 28-29 a og 31 og et forhåndstil-
sagn efter § 32, såfremt henholdsvis operatøren og ejeren
vurderes ikke at have kapacitet til at opfylde relevante krav i
henhold til denne lov eller regler fastsat i medfør heraf.
Stk. 4. I tilfælde af tilbagekaldelse af en godkendelse, til-
ladelse eller et forhåndstilsagn efter stk. 1 eller 3 underretter
tilsynsmyndigheden den myndighed, der har meddelt tilla-
delse til udnyttelse af det pågældende rettighedsområde efter
undergrundsloven, om afgørelsen.«
42. Overskriften før § 33 affattes således:
»Risikovurdering og risikoreduktion«.
43. §§ 33 og 34 affattes således:
»§ 33. Ved projektering af et nyt fast anlæg, tilsluttet in-
frastruktur eller en ny rørledning eller ved ændringer af et
fast eller et mobilt anlæg, tilsluttet infrastruktur eller en rør-
ledning skal henholdsvis operatøren og ejeren sikre, at sik-
kerheds- og sundhedsmæssige risici og risici for større mil-
jøhændelser, der er forbundet med anlæggets, den tilsluttede
infrastrukturs eller rørledningens design, konstruktion, ind-
retning og udstyr, er identificeret, vurderet og nedbragt så
meget, som det er rimeligt praktisk muligt. Der skal ved pro-
jekteringen af et nyt fast anlæg eller en ny rørledning tages
rimeligt hensyn til fremtidige behov for udvidelser af anlæg-
gets eller rørledningens kapacitet og funktion.
§ 34. Henholdsvis operatøren og ejeren skal i forbindelse
med drift af et anlæg, tilsluttet infrastruktur eller en rørled-
ning sikre, at sikkerheds- og sundhedsmæssige risici og risi-
ci for større miljøhændelser, der er forbundet med de tilhø-
rende offshore olie- og gasaktiviteter, er identificeret, vurde-
ret og nedbragt så meget, som det er rimeligt praktisk mu-
ligt.
Stk. 2. Henholdsvis operatøren og ejeren skal løbende sik-
re forbedring af sikkerheds- og sundhedsniveauet gennem
fortsat reduktion af de sikkerheds- og sundhedsmæssige risi-
ci og risici for større miljøhændelser, der er nævnt i stk. 1.
Stk. 3. Ved indgåelse af aftale om anvendelse af et ikke-
produktionsanlæg skal operatøren sikre sig, at de sikker-
heds- og sundhedsmæssige risici i forbindelse med anlæg-
gets konstruktion, indretning, udstyr og drift bliver nedbragt
så meget, som det er rimeligt praktisk muligt.
Stk. 4. Hvis der under en aktivitet, der gennemføres af
henholdsvis en operatør og en ejer, opstår en umiddelbar fa-
re for en større ulykke, skal henholdsvis operatøren og eje-
ren sikre, at der straks træffes egnede foranstaltninger til at
afværge faren, herunder at aktiviteten om nødvendigt stand-
ses. Henholdsvis operatøren og ejeren skal underrette til-
synsmyndigheden herom snarest muligt og inden for 24 ti-
mer efter at have truffet disse foranstaltninger.«
44. I § 36 ændres »Den driftsansvarlige virksomhed« til:
»Henholdsvis operatøren og ejeren af ikkeproduktionsan-
læg«, og »sundhedsmæssige« til: »sikkerheds- og sundheds-
mæssige«.
45. I § 37 indsættes efter »risikovurdering«: », risikoreduk-
tion«.
46. Overskriften før § 38 affattes således:
»Design, konstruktion, indretning og udstyr«.
47. § 38, stk. 1, affattes således:
»Ved design af et nyt permanent bemandet, fast produk-
tionsanlæg, jf. § 33, stk. 1, og § 42, stk. 1, skal anlægget op-
deles i hovedområder baseret på vurderingen af risikoen for
større ulykker hidrørende fra aktiviteterne i hvert af disse
områder. Hovedområderne skal fysisk adskilles fra hinanden
på en sådan måde, at eskalering af en hændelse i ét hoved-
område ikke påvirker et andet hovedområde.«
48. I § 38, stk. 2, 1. pkt., ændres »Faste og mobile offshore-
anlæg« til: »Anlæg«.
49. I § 38, stk. 3, ændres »Faste og mobile offshoreanlægs
indkvarteringsforhold skal« til: »I forbindelse med arbejde
og ophold på anlæg skal de tilhørende indkvarteringsfor-
hold«.
50. I § 39, stk. 1, ændres »offshoreanlæg« til: »anlæg«.
51. I § 39 indsættes efter stk. 1 som nye stykker:
»Stk. 2. I forbindelse med arbejde og ophold på ikkeper-
manent bemandede anlæg skal der indrettes et passende an-
tal rum til førstehjælp.
Stk. 3. Rummene efter stk. 1 og 2 skal råde over passende
udstyr, faciliteter og lægemidler.«
Stk. 2 bliver herefter stk. 4.
52. I § 39, stk. 2, der bliver stk. 4, ændres »offshoreanlæg-
get« til: »anlægget«, og efter »behandlingsrum« indsættes:
», førstehjælpsrum«.
7
53. I § 39 indsættes som stk. 5:
»Stk. 5. På alle steder på anlægget, hvor arbejdsforholde-
ne kræver det, skal der være materiel til førstehjælp til rå-
dighed, som skal være afmærket og lettilgængeligt.«
54. I § 40, stk. 1, 1. pkt., ændres »offshoreanlæg« til: »an-
læg«.
55. I § 40, stk. 2, indsættes efter »Udstyret«: »på anlæg«.
56. I § 41 ændres »offshoreanlægget« til: »anlæg og rørled-
ninger«, og »og dets udstyr« ændres til: », rørledningen og
det nødvendige udstyr hertil, jf. § 40, stk. 1,«.
57. I § 42, stk. 1, ændres »offshoreanlægs« til: »anlægs,
brøndes og rørledningers«.
58. § 43 affattes således:
»§ 43. Beskæftigelsesministeren kan fastsætte nærmere
regler om anlægs, tilsluttet infratrukturs, brøndes og rørled-
ningers design, konstruktion, indretning og udstyr, jf. §§
38-42.«
59. § 45 ophæves, og i stedet indsættes:
»§ 45. Henholdsvis operatøren og ejeren skal udarbejde
en intern beredskabsplan for imødegåelse af konsekvenser
af ulykker og faresituationer på et anlæg og tilsluttet infra-
struktur. Planen udarbejdes i overensstemmelse med be-
stemmelser udstedt i medfør af denne lov, jf. § 45 b, og un-
der hensyntagen til den vurdering af de sikkerheds- og sund-
hedsmæssige risici og risici for større miljøhændelser, der er
gennemført i henhold til §§ 33-36, og som indgår i sikker-
heds- og sundhedsredegørelsen efter § 23.
Stk. 2. Anvendes et mobilt ikkeproduktionsanlæg til at ud-
føre brøndaktiviteter, skal der i den interne beredskabsplan
for anlægget tages højde for den risikovurdering, der er gen-
nemført under udarbejdelsen af ansøgningen om godkendel-
se af brøndaktiviteterne, der skal indsendes i henhold til §
28 a.
Stk. 3. Henholdsvis operatøren og ejeren skal sikre, at den
interne beredskabsplan
1) iværksættes straks ved påbegyndelse af aktiviteterne,
2) er koordineret med den interne beredskabsplan vedrø-
rende bekæmpelse af olie- og kemikalieforurening af
havet, der er udarbejdet efter havmiljøloven og regler
udstedt i medfør af havmiljøloven, og
3) er i overensstemmelse med den eksterne beredskabs-
plan efter § 45 b og den eksterne beredskabsplan i hen-
hold til havmiljøloven og regler udstedt i medfør af
havmiljøloven.
Stk. 4. Henholdsvis operatøren og ejeren skal ajourføre
den interne beredskabsplan som følge af enhver væsentlig
ændring af sikkerheds- og sundhedsredegørelsen efter § 23
eller grundlaget for tilladelserne, som er meddelt i henhold
til §§ 28, 29 og 29 a. I forbindelse med en sådan ændring
skal tilladelse indhentes hos tilsynsmyndigheden i henhold
til § 29 og ændringerne af den interne beredskabsplan med-
deles den relevante myndighed eller de relevante myndighe-
der, der er ansvarlige for udarbejdelsen af den eksterne be-
redskabsplan.
Stk. 5. Henholdsvis operatøren og ejeren skal i tilfælde af
en større ulykke eller en hændelse, hvor der er umiddelbar
risiko for en større ulykke, træffe egnede foranstaltninger
for at forhindre eskalering og begrænse virkningerne heraf.
Stk. 6. Med henblik på at sikre en effektiv rednings- og
bekæmpelsesindsats kan tilsynsmyndigheden påbyde æn-
dringer i den interne beredskabsplan.
§ 45 a. Beskæftigelsesministeren fastsætter efter forhand-
ling med miljøministeren og vedkommende minister nærme-
re regler for den interne beredskabsplan, der er nævnt i § 45,
stk. 1-5.
§ 45 b. Beskæftigelsesministeren skal efter forhandling
med miljøministeren og vedkommende minister og i samar-
bejde med henholdsvis operatøren og ejeren udarbejde en
ekstern beredskabsplan, der dækker alle offshore olie- og
gasaktiviteter, for så vidt angår evakuering og redning af
personer.
Stk. 2. Beskæftigelsesministeren fastsætter efter forhand-
ling med miljøministeren og vedkommende minister nærme-
re regler om den eksterne beredskabsplan, der er nævnt i stk.
1, herunder om videregivelse og offentliggørelse af planen.
Stk. 3. Miljøministeren fastsætter efter forhandling med
beskæftigelsesministeren nærmere regler om videregivelse
og offentliggørelse af den eksterne beredskabsplan, der er
nævnt i stk. 1.«
60. I § 46, stk. 1, ændres »Den driftsansvarlige virksomhed«
til: »Henholdsvis operatøren og ejeren«, og efter »ansatte«
indsættes: »på henholdsvis produktions- og ikkeproduktions-
anlæg«.
61. § 46, stk. 2, affattes således:
»Stk. 2. De ansatte eller repræsentanter for disse skal ind-
drages i planlægning af arbejdets udførelse, planlægning af
indretning af arbejdspladser og planlægning af ændringer af
anlægget, for så vidt angår sikkerheds- og sundhedsmæssige
forhold.«
62. I § 46, stk. 3, ændres »Den driftsansvarlige virksomhed«
til: »Henholdsvis operatøren og ejeren«, og efter »uddannel-
se« indsættes: », jf. § 47«.
63. § 47 affattes således:
»§ 47. Henholdsvis operatøren og ejeren skal sikre, at
medlemmerne af det organiserede samarbejde om sikkerhed
og sundhed efter § 46, stk. 1, har gennemført en arbejdsmil-
jøuddannelse og så vidt muligt inden 3 måneder efter valget
eller udpegningen af de pågældende.«
64. Efter § 48 indsættes:
»§ 48 a. På anlæg skal der være et tilstrækkeligt antal
særligt uddannede ansatte, således at der kan ydes fornøden
førstehjælp og om nødvendigt gives behandling efter anvis-
ning fra en læge, uanset om den pågældende læge er til stede
på anlægget eller er i land.
8
Stk. 2. På permanent bemandede anlæg skal de særligt ud-
dannede ansatte efter stk. 1 tillige kunne varetage forebyg-
gende sundhedsmæssige opgaver.«
65. § 49 affattes således:
»§ 49. Beskæftigelsesministeren kan fastsætte nærmere
regler om det i § 46, stk. 1, nævnte samarbejde, herunder om
beskyttelse af ansatte, der varetager hverv i forbindelse med
dette samarbejde, mod afskedigelse eller anden forringelse
af deres ansættelsesforhold, om indhold, tilmelding, tilbud
og gennemførelse af arbejdsmiljøuddannelsen efter § 47,
herunder supplerende arbejdsmiljøuddannelse, og undervi-
sernes kvalifikationer samt godkendelse og kvalitetssikring
af udbydere af arbejdsmiljøuddannelsen, om sagkyndig bi-
stand efter § 48 og om uddannelse og antal uddannede efter
§ 48 a.«
66. § 50, stk. 1, affattes således:
»Henholdsvis operatøren og ejeren skal sikre, at de ansat-
te, forinden arbejdet påbegyndes på et anlæg, er tilstrække-
ligt uddannet til at varetage opgaverne efter anlæggets inter-
ne beredskabsplan, jf. § 45, og til at varetage deres egen sik-
kerhed i en nødsituation.«
67. I § 50 a, stk. 1 og 2, § 50 b og § 50 c, stk. 3, 1. pkt.,
ændres »Energistyrelsen« til: »tilsynsmyndigheden«.
68. I § 50 d ændres »den driftsansvarlige virksomhed« til:
»henholdsvis operatøren og ejeren«, og »Energistyrelsen«
til: »tilsynsmyndigheden«.
69. I § 52 ændres »kan fastsætte« til: »fastsætter«, og
»driftsansvarlige virksomheders« til: »operatørers, ejeres«,
og efter »betydning« indsættes: »til tilsynsmyndigheden og
om henholdsvis operatørens og ejerens anmeldelse af større
ulykker til Havarikommissionen«.
70. I § 52 indsættes som stk. 2:
»Stk. 2. Beskæftigelsesministeren kan efter forhandling
med miljøministeren fastsætte regler om offentliggørelse og
videregivelse til Europa-Kommissionen af oplysninger om
større ulykker.«
71. Efter § 52 a indsættes før overskriften før § 53:
Ȥ 52 b. Virksomheder, der er registreret i Danmark, og
som selv eller via datterselskaber gennemfører offshore olie-
og gasaktiviteter uden for EU som rettighedshavere eller
operatører, skal efter anmodning fra tilsynsmyndigheden
indgive oplysninger om større ulykker uden for EU.
Stk. 2. Beskæftigelsesministeren kan efter forhandling
med miljøministeren fastsætte nærmere regler om de oplys-
ninger, der skal indgives efter stk. 1.«
72. I § 55, stk. 1, ændres »arbejdets udførelse og om« til:
»drift, arbejdets udførelse,«.
73. I § 55, stk. 2, 3. pkt., ændres »driftsansvarlig virksom-
hed« til: »henholdsvis operatør, ejer«.
74. I § 55 indsættes som stk. 3 og 4:
»Stk. 3. Operatører og ejere skal i samråd med tilsyns-
myndigheden og i samarbejde med operatører, ejere og til-
synsmyndigheder i andre medlemsstater i den Europæiske
Union udarbejde og i samråd med tilsynsmyndigheden revi-
dere standarder og retningslinjer for bedste praksis for sty-
ring af risici for større ulykker gennem hele design- og
driftscyklussen for offshore olie- og gasaktiviteter ved at gø-
re brug af udveksling af viden, oplysninger og erfaring mel-
lem medlemsstaterne i den Europæiske Union bl.a. gennem
Den Europæiske Unions Myndighedsgruppe for Offshore
Olie- og Gasaktiviteter (EUOAG).
Stk. 4. Beskæftigelsesministeren fastsætter nærmere reg-
ler om, hvilke forhold der skal overvejes ved fastsættelse af
prioriteter for udarbejdelse af standarder og retningslinjer
efter stk. 3.«
75. Overskriften før § 56 affattes således:
»Demontering af faste anlæg«.
76. I § 58, stk. 1 og 2, indsættes efter »regler«: »m.v.«
77. I § 58, stk. 1, ændres »offshoreanlæg« til: »offshore olie-
og gasaktiviteter«.
78. I § 58, stk. 3, ændres »Energistyrelsen« til: »tilsynsmyn-
digheden«, og », herunder Søfartsstyrelsen, Arbejdstilsynet,
Miljøstyrelsen og Statens Luftfartsvæsen« udgår.
79. I § 58, stk. 4, udgår »ud over de i stk. 3 nævnte«.
80. I § 59, stk. 1, 1. pkt., ændres »på offshoreanlæg« til: »i
forbindelse med offshore olie- og gasaktiviteter«.
81. I § 59, stk. 1, 2. pkt., ændres »offshoreanlæg« til: »off-
shore olie- og gasaktiviteterne«, og », jf. § 45, stk. 2« udgår.
82. § 60 affattes således:
»§ 60. Beskæftigelsesministeren nedsætter en havarikom-
mission, der skal undersøge større ulykker.
Stk. 2. I andre tilfælde end de i stk. 1 nævnte kan beskæf-
tigelsesministeren pålægge Havarikommissionen at foretage
undersøgelser af hændelser, som må antages at have sikker-
heds- eller sundhedsmæssig interesse i forbindelse med off-
shore olie- og gasaktiviteter.
Stk. 3. Når Havarikommissionen har afsluttet en undersø-
gelse, udarbejder den en rapport om undersøgelsens resulta-
ter og Havarikommissionens anbefalinger, som sendes til
beskæftigelsesministeren og miljøministeren.
Stk. 4. Beskæftigelsesministeren kan efter forhandling
med miljøministeren fastsætte nærmere regler for Havari-
kommissionens virksomhed, herunder hvilke rettigheder og
pligter Havarikommissionen har i forbindelse med undersø-
gelser af de i stk. 1 og 2 omfattede forhold.
Stk. 5. Beskæftigelsesministeren kan efter forhandling
med miljøministeren fastsætte regler om adgang til og vide-
regivelse af rapporter udarbejdet af Havarikommissionen og
om offentliggørelse af disse.«
9
83. § 61 affattes således:
»§ 61. Beskæftigelsesministeren fører tilsyn med, at den-
ne lov og de regler, der udstedes i medfør af loven, og EU-
forordninger om forhold, der er omfattet af loven, overhol-
des, jf. dog stk. 2.
Stk. 2. Beskæftigelsesministeren fører ikke tilsyn med for-
hold omfattet af § 13, stk. 3-5, og §§ 14 og 15.
Stk. 3. Beskæftigelsesministeren kan bemyndige Arbejds-
tilsynet og efter forhandling med vedkommende minister
andre statslige myndigheder, som benævnes tilsynsmyndig-
heden, til at udøve beføjelser, der ved loven er tillagt be-
skæftigelsesministeren.
Stk. 4. Beskæftigelsesministeren kan bestemme, at den i
stk. 3 nævnte tilsynsmyndigheds opgaver i nærmere bestemt
omfang henlægges til private, herunder klassifikationssel-
skaber. Tilsynsmyndigheden fører tilsyn med sådanne opga-
ver.
Stk. 5. For klassifikationsselskaber gælder følgende:
1) Beskæftigelsesministeren kan på nærmere angivne vil-
kår autorisere klassifikationsselskaber til på tilsyns-
myndighedens vegne at varetage opgaver vedrørende
maritime forhold på anlæg.
2) Beskæftigelsesministeren og tilsynsmyndigheden er ik-
ke erstatningsansvarlige for fejl begået af de i nr. 1
nævnte klassifikationsselskaber.
3) Beskæftigelsesministeren og tilsynsmyndigheden er ik-
ke forpligtet til selv at varetage opgaver, der er omfattet
af en autorisation, der er udstedt i henhold til nr. 1.
4) Udstedes der autorisation i medfør af nr. 1, kan beskæf-
tigelsesministeren, såfremt klassifikationsselskabet øn-
sker det, indgå aftale om begrænsning af den autorise-
redes ansvar for skader, der indtræffer på grund af sim-
pel uagtsomhed under udførelse af de opgaver, som
autorisationen omfatter.
5) Beskæftigelsesministeren kan tilbagekalde en autorisa-
tion, hvis de vilkår, der er stillet til autorisationen, ikke
overholdes.
Stk. 6. Private som nævnt i stk. 4 skal underrette den til-
synsmyndighed, hvis opgaver de har fået tildelt, om farer,
der ikke kan afværges, herunder fra udstyr eller dele af ud-
styr, medmindre der gribes ind.
Stk. 7. Beskæftigelsesministeren kan fastsætte nærmere
regler om forhold nævnt i stk. 6.
Stk. 8. Beskæftigelsesministeren kan efter forhandling
med vedkommende minister fastsætte nærmere regler om
tilsynsmyndighedens opgaver og organisering, jf. stk. 3.«
84. § 63 a, stk. 2, ophæves, og i stedet indsættes:
»Stk. 2. Tilsynsmyndigheden etablerer en ordning for for-
trolig indberetning til tilsynsmyndigheden vedrørende sik-
kerheds- og sundhedsmæssige problemer i forbindelse med
offshore olie- og gasaktiviteter. Tilsynsmyndigheden må ik-
ke over for arbejdsgiveren eller andre oplyse, om der er
modtaget en indberetning.
Stk. 3. Tilsynsmyndigheden foretager, såfremt en konkret
vurdering giver anledning hertil, en nærmere undersøgelse
af de indberetninger, der er nævnt i stk. 2. Tilsynsmyndighe-
den må ikke over for arbejdsgiveren eller andre oplyse, at
undersøgelsen foretages på baggrund af en indberetning.«
85. Efter § 64 indsættes:
»§ 64 a. Tilsynsmyndigheden kan fastsætte vilkår i for-
bindelse med godkendelser og tilladelser efter denne lov el-
ler regler udstedt i medfør af loven og i forbindelse med for-
håndstilsagn efter § 32.«
86. § 66 ophæves.
87. I overskriften til kapitel 8 ændres »offshoreanlæg« til:
»mobile anlæg«.
88. I § 69, stk. 1, 1. pkt., ændres »offshoreanlæg under efter-
forsknings- eller indvindingsvirksomhed« til: »anlæg, som
udfører offshore olie- og gasaktiviteter«.
89. I § 69, stk. 2, ændres »efterforsknings- eller indvindings-
virksomhed« til: »offshore olie- og gasaktiviteter«.
90. I § 69 indsættes som stk. 3:
»Stk. 3. Beskæftigelsesministeren kan ændre ansvars-
grænserne i stk. 1, 1. og 2. pkt., i overensstemmelse med
vedtagelser truffet i henhold til artikel 8 i 1996-protokollen
til Londonkonventionen af 1976 om begrænsning af ansva-
ret for søretlige krav.«
91. Efter kapitel 8 indsættes:
»Kapitel 8 a
Digital kommunikation
§ 69 a. Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om,
at skriftlig kommunikation om forhold, som er omfattet af
denne lov, til og fra tilsynsmyndigheden skal foregå digitalt.
Efter forhandling med vedkommende minister kan tilsvaren-
de regler fastsættes for andre offentlige myndigheder, som
har opgaver efter denne lov.
Stk. 2. En digital meddelelse anses efter denne lov for at
være kommet frem, når den er tilgængelig for adressaten for
meddelelsen.
Stk. 3. Beskæftigelsesministeren kan fastsætte nærmere
regler om digital kommunikation, herunder om anvendelse
af bestemte it-systemer, særlige digitale formater og digital
signatur el.lign.«
92. § 70, stk. 1, affattes således:
»Medmindre højere straf er forskyldt efter anden lovgiv-
ning, straffes med bøde eller fængsel indtil 1 år den rettig-
hedshaver, operatør, ejer, entreprenør, arbejdsgiver, virk-
somhedsleder og anlægschef, der ikke sørger for at
1) identificere og vurdere risici efter § 5, stk. 1, § 8, stk. 3
og 5, § 10, stk. 1, § 11, stk. 2, 1. pkt., § 33, § 34, stk. 1,
eller §§ 35, 36 eller 53,
2) føre tilsyn efter § 6, stk. 1, § 7, 2. pkt., § 9, 2. pkt., §
10, stk. 2, eller § 11, stk. 2, 2. pkt., og stk. 3, 2. pkt.,
eller
10
3) give instruktion eller oplæring efter § 7, 1. pkt., § 9, 1.
pkt., eller § 10, stk. 3, 2. pkt.«
93. § 70, stk. 3, affattes således:
»Stk. 3. Med bøde eller fængsel indtil 1 år straffes den,
der
1) overtræder § 5, stk. 2, § 8, stk. 1, 2 og 4, § 10, stk. 3, 1.
pkt., og stk. 5, § 11, stk. 1, 3 og 4, § 12, stk. 1, 2. pkt.,
og stk. 2 og 3, § 13, stk. 1 og 2, § 16 og § 16 a, § 18,
stk. 1-6, § 19 og § 19 a, § 21, stk. 1 og 3-5, §§ 23 og
27-31, § 34, stk. 3 og 4, § 45, stk. 1-5, § 46, stk. 1 og 3,
§ 48 a, § 50, stk. 1, eller § 52 a eller EU-forordninger
vedrørende forhold omfattet af denne lov,
2) lader arbejde udføre i strid med § 50, stk. 3, eller § 51,
stk. 1-3, eller leder eller fører tilsyn med sådant arbejde
eller
3) ikke efterkommer påbud efter § 45, stk. 6, eller påbud
eller forbud efter § 64.«
94. I § 70, stk. 5, ændres »den driftsansvarlige virksomhed«
til: »henholdsvis operatøren og ejeren«.
95. I § 70, stk. 9, ændres »§ 18, stk. 1-5,« til: »§ 18, stk.
1-6«, og »§ 18, stk. 6« ændres til: »§ 18, stk. 7«.
96. I § 71, stk. 1, nr. 4, ændres »§ 45, stk. 3« til: »§ 45, stk.
6«.
97. §§ 75 og 76 ophæves.
§ 2
I lov om beskyttelse af havmiljøet, jf. lovbekendtgørelse
nr. 963 af 3. juli 2013, som ændret ved § 15 i lov nr. 86 af
28. januar 2014, foretages følgende ændringer:
1. I fodnoten til lovens titel ændres »samt dele af Europa-
Parlamentets og Rådets direktiv 2009/147/EF af 30. novem-
ber 2010 om beskyttelse af vilde fugle (kodificeret udgave),
EU-Tidende 2010, nr. L 20, side 7« til: »dele af Europa-Par-
lamentets og Rådets direktiv 2009/147/EF af 30. november
2009 om beskyttelse af vilde fugle (kodificeret udgave),
EU-Tidende 2010, nr. L 20, side 7, og dele af Europa-Parla-
mentets og Rådets direktiv 2013/30/EU af 12. juni 2013 om
sikkerheden i forbindelse med offshore olie- og gasaktivite-
ter og om ændring af direktiv 2004/35/EF, EU-Tidende
2013, nr. L 178, side 66«.
2. I § 33 indsættes som stk. 4:
»Stk. 4. Miljøministeren kan fastsætte regler om pligt for
ejeren af et vindmølleanlæg til for egen regning at gennem-
føre egenkontrol af støj fra vindmølleanlægget eller for egen
regning at lade egenkontrollen gennemføre af sagkyndige,
herunder autoriserede, akkrediterede eller lignende sagkyn-
dige og tilsvarende laboratorier.«
3. I § 34 a, stk. 1, indsættes efter »straks at«: »iværksætte
den interne beredskabsplan, som er påbudt eller reguleret af
regler udstedt i medfør af stk. 3, og«.
4. Efter § 34 a indsættes:
»§ 34 b. Miljøministeren udarbejder efter forhandling
med forsvarsministeren og under inddragelse af den ansvar-
lige for driften og, hvis det er relevant, rettighedshaveren en
ekstern beredskabsplan for bekæmpelse af olie- og kemika-
lieforurening af havet fra platforme og tilsluttede rørled-
ningssystemer beliggende inden for sikkerhedszonen, som
anvendes i forbindelse med efterforskning, produktion eller
transport af kulbrinter på dansk søterritorium og dansk kon-
tinentalsokkelområde.
Stk. 2. Miljøministeren fastsætter nærmere regler om ind-
holdet og revision af planen, herunder om ejerens, rettig-
hedshaverens og den ansvarlige for driftens rolle og økono-
miske forpligtigelser i forbindelse med planen og om pligt
til at afgive oplysninger til brug for udarbejdelse af planen.«
5. I overskriften til kapitel 12 indsættes efter »Indberet-
ning«: », offentliggørelse og videregivelse af oplysninger
m.v.«
6. I § 39, stk. 1, indsættes efter »der reguleres efter denne
lov«: », og om offentliggørelse og videregivelse af oplysnin-
ger til de kompetente myndigheder, herunder i andre EU-
medlemslande og relevante tredjelande, og til Europa-Kom-
missionen«.
7. I § 42 a, stk. 2, indsættes efter »for platforme«: »eller rør-
ledninger« og efter »fra platformene«: »eller rørledninger-
ne«.
8. I § 42 a, stk. 4, indsættes efter »for platformen«: »eller
rørledningen«, og »eller platformen« ændres til: », platfor-
men eller rørledningen«.
9. I § 45 c indsættes efter »tilsynsvirksomhed«: » og om of-
fentliggørelse af oplysninger om udøvelse af tilsynsvirksom-
heden, herunder om myndighedens organisering og opga-
ver«.
10. Efter § 45 c indsættes:
»§ 45 d. I den situation, der er nævnt i § 45 b, skal til-
synsmyndigheden meddele den ansvarlige, at det ulovlige
forhold skal bringes til ophør.
Stk. 2. Bringes det ulovlige forhold, jf. stk. 1, ikke til op-
hør, kan tilsynsmyndigheden forbyde fortsat drift af en plat-
form og tilsluttet rørledningssystem beliggende inden for
sikkerhedszonen, som anvendes i forbindelse med efter-
forskning, produktion eller transport af kulbrinter på dansk
søterritorium og dansk kontinentalsokkelområde.«
11. I § 47 b indsættes som stk. 4 og 5:
»Stk. 4. Ved den ansvarlige for at undersøge, forebygge
og afhjælpe en miljøskade eller en overhængende fare for
miljøskade, der hidrører fra efterforskning, produktion eller
transport af kulbrinter på dansk søterritorium og dansk kon-
tinentalsokkelområde, forstås den ansvarlige for driften.
Stk. 5. Ved den ansvarlige for at afholde alle omkostnin-
ger ved undersøgelse, forebyggelse og afhjælpning af miljø-
11
skade og overhængende fare for miljøskade, der hidrører fra
efterforskning, produktion eller transport af kulbrinter på
dansk søterritorium og dansk kontinentalsokkelområde, her-
under stille sikkerhed og dække administrationsomkostnin-
ger efter miljøskadeloven og afholde udgifter efter §§ 47 e
og 47 g, forstås rettighedshaveren.«
12. I § 47 c indsættes efter stk. 4 som nyt stykke:
»Stk. 5. Ud over pligten i stk. 1 skal den ansvarlige for
driften af en platform og en rørledning ved olie- og kemika-
lieforurening af havet straks iværksætte den interne bered-
skabsplan, som er påbudt eller reguleret af regler udstedt i
medfør af § 34 a, stk. 3.«
Stk. 5 og 6 bliver herefter stk. 6 og 7.
13. I § 47 c, stk. 5 og 6, der bliver stk. 6 og 7, ændres »stk.
1, 3 og 4« til: »stk. 1, 3, 4 og 5«.
14. I § 47 d indsættes som stk. 3:
»Stk. 3. Stk. 1 og 2 finder ikke anvendelse, hvis miljøska-
den eller den overhængende fare for en miljøskade skyldes
enhver større miljøhændelse som defineret i offshoresikker-
hedsloven.«
15. I § 47 e, 2. pkt., indsættes efter »ansvarlige for driften«:
»eller den ansvarlige efter § 47 b, stk. 5,«.
16. I § 47 g, stk. 1, 1. pkt., indsættes efter »ansvarlige for
driften«: »eller den ansvarlige efter § 47 b, stk. 5«.
17. I § 47 g, stk. 1, 2. pkt., indsættes efter »efter § 44«: », jf.
dog § 47 b, stk. 5«.
18. I § 49, stk. 1, 2. pkt., ændres »Afgørelse om dumpning af
optaget havbundsmateriale« til: »Afgørelser efter § 26 og §
34 a, stk. 3,«, og »og § 33, stk. 2« ændres til: »§ 30, stk. 1, §
33, stk. 2 og 4, og § 34 a, stk. 3«.
19. I § 49, stk. 3, 1. pkt., og stk. 4, indsættes efter »§ 26,«:
»§ 34 a, stk. 3, og«, og »og § 33, stk. 2,« ændres til: »§ 30,
stk. 1, § 33, stk. 2, og § 34 a, stk. 3,«.
20. I § 50, stk. 1, nr. 2, indsættes efter »§ 26,«: »§ 34 a, stk.
3, og«, og »§ 33, stk. 2,« ændres til: »§ 30, stk. 1, § 33, stk.
2 og 4, og § 34 a, stk. 3,«.
21. I § 51, stk. 1, nr. 4, indsættes efter »Afgørelser«: »efter §
34 a, stk. 3, og afgørelser«, og »§ 33, stk. 2« ændres til: »§
30, stk. 1, § 33, stk. 2 og 4, og § 34 a, stk. 3«.
22. I § 51 indsættes efter stk. 3 som nyt stykke:
»Stk. 4. Til brug for Natur- og Miljøklagenævnets be-
handling af klager over afgørelser efter § 34 a, stk. 3, og af-
gørelser efter regler fastsat i medfør af § 30, stk. 1, og § 34
a, stk. 3, indstiller følgende organisationer sagkyndige til be-
skikkelse efter § 3 i lov om Natur- og Miljøklagenævnet:
1) Olie Gas Danmark.
2) Danmarks Fiskeriforening.
3) Danmarks Naturfredningsforening.
4) WWF Verdensnaturfonden.
5) Dansk Ornitologisk Forening.
6) Greenpeace.«
Stk. 4-8 bliver herefter stk. 5-9.
23. I § 51, stk. 4, der bliver stk. 5, ændres »stk. 2 og 3« til:
»stk. 2-4«.
24. § 51, stk. 6, 1. pkt., der bliver stk. 7, 1. pkt., ophæves, og
i stedet indsættes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives skriftligt
til den myndighed, der har truffet afgørelsen, ved anvendel-
se af digital selvbetjening, jf. dog § 18 b, stk. 2-4, i lov om
Natur- og Miljøklagenævnet. Endvidere skal efterfølgende
kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digi-
tal selvbetjening. En klage anses for indgivet, når den er til-
gængelig for myndigheden.«
25. I § 51 indsættes som stk. 10 og 11:
»Stk. 10. Myndighedens videresendelse af klage til og ef-
terfølgende kommunikation om klagesagen med Natur- og
Miljøklagenævnet skal ske ved anvendelse af digital selvbe-
tjening. Det samme gælder sager, hvor klage ikke er indgi-
vet ved anvendelse af digital selvbetjening, men hvor Natur-
og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse om, at klagen ik-
ke afvises.
Stk. 11. Indgives en klage ikke ved anvendelse af digital
selvbetjening, skal myndigheden snarest videresende klagen
til Natur- og Miljøklagenævnet. I sådanne tilfælde finder
stk. 7, 4. og 5. pkt., og stk. 8 ikke anvendelse.«
26. I § 52, stk. 1, indsættes efter »§ 26«: », § 34 a, stk. 3,«,
og »og § 33, stk. 2« ændres til: »§ 30, stk. 1, § 33, stk. 2, og
§ 34 a, stk. 3«.
27. § 52, stk. 1, nr. 10 og 11, ophæves, og i stedet indsættes:
»10) Danske Havne,
11) Foreningen af Lystbådehavne i Danmark (FLID) og
12) Olie Gas Danmark.«
28. I § 52 indsættes som stk. 6:
»Stk. 6. Afgørelser truffet efter regler udstedt i medfør af
§ 33, stk. 4, kan påklages af afgørelsens adressat og de per-
soner, som er nævnt i § 52, stk. 1, nr. 1.«
29. § 53 a, stk. 1, nr. 3, affattes således:
»3) Påbud efter § 34 a, stk. 3, og godkendelser og tilladel-
ser meddelt i medfør af regler, der er fastsat med hjem-
mel i § 30, stk. 1, § 33, stk. 2, og § 34 a, stk. 3.«
30. I § 53 b indsættes efter »afgørelser efter«: »regler ud-
stedt i medfør af § 33, stk. 4, og afgørelser efter«.
31. I § 55 indsættes som stk. 3:
»Stk. 3. Miljøministeren fastsætter regler om pligt for eje-
ren eller den ansvarlige for driften af en platform og et til-
sluttet rørledningssystem beliggende inden for sikkerheds-
zonen, som anvendes i forbindelse med efterforskning, pro-
duktion eller transport af kulbrinter på dansk søterritorium
og dansk kontinentalsokkelområde, til vederlagsfrit at stille
12
transport til og fra et anlæg, herunder overførsel af udstyr,
og kost og logi og andre fornødenheder til rådighed for til-
synsmyndigheden i forbindelse med tilsynsvirksomhed på
anlægget efter loven eller regler udstedt i medfør af loven.«
32. Efter § 58 b indsættes i kapitel 16:
»§ 58 c. Miljøministeren etablerer en ordning for fortrolig
indberetning af miljøproblemer i forbindelse med platforme
og tilsluttede rørledningssystemer beliggende inden for sik-
kerhedszonen, som anvendes i forbindelse med efterforsk-
ning, produktion eller transport af kulbrinter på dansk søter-
ritorium og dansk kontinentalsokkelområde. Tilsynsmyndig-
heden må ikke oplyse over for arbejdsgiver eller andre, om
tilsynsmyndigheden har modtaget en indberetning.
Stk. 2. Den ansvarlige for driften af en platform og et til-
sluttet rørledningssystem beliggende inden for sikkerheds-
zonen, som anvendes i forbindelse med efterforskning, pro-
duktion eller transport af kulbrinter på dansk søterritorium
og dansk kontinentalsokkelområde, skal oplyse sine egne
ansatte og entreprenører og disses ansatte om den adgang til
fortrolig indberetning, der er nævnt i stk. 1, og sikre, at der
findes en henvisning hertil i relevant uddannelses- eller in-
formationsmateriale.«
33. I § 59, stk. 1, nr. 1, indsættes efter »31, stk. 1 og 2,«: »§
34 a, stk. 1,«, og »og § 54, stk. 1« ændres til: »§ 54, stk. 1,
og § 58 c, stk. 2«.
34. I § 59, stk. 1, nr. 3, indsættes efter »forbud efter § 43 c,
stk. 1 og 2,«: »eller § 45 d, stk. 2,«.
35. I § 61, stk. 1, ændres »§ 55, stk. 2,« til: »§ 55, stk. 2 og
3,«.
§ 3
I lov nr. 86 af 28. januar 2014 om ændring af lov om
Natur- og Miljøklagenævnet og forskellige andre love
(Obligatorisk digital selvbetjening ved indgivelse af klage
samt obligatorisk videresendelse af klage over lokalplan til
Natur- og Miljøklagenævnet m.v.) foretages følgende
ændring:
1. § 15 ophæves.
§ 4
I miljøskadeloven, lov nr. 466 af 17. juni 2008, som
ændret bl.a. ved § 11 i lov nr. 1631 af 26. december 2013 og
senest ved § 9 i lov nr. 86 af 28. januar 2014, foretages
følgende ændringer:
1. Fodnoten til lovens titel affattes således:
»1) Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører dele
af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2004/35/EF af 21. april 2004 om miljøansvar for så
vidt angår forebyggelse og afhjælpning af miljøska-
der, EF-Tidende 2004, nr. L 143, side 56, som ændret
senest ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2013/30/EU af 12. juni 2013 om sikkerheden i forbin-
delse med offshore olie- og gasaktiviteter og om æn-
dring af direktiv 2004/35/EF, EU-Tidende 2013, nr. L
178, side 66, og dele af Europa-Parlamentets og Rå-
dets direktiv 2013/30/EU af 12. juni 2013 om sikker-
heden i forbindelse med offshore olie- og gasaktivite-
ter og om ændring af direktiv 2004/35/EF, EU-Tiden-
de 2013, nr. L 178, side 66.«
2. § 8, stk. 1, affattes således:
»Ved en miljøskade på vandmiljøet forstås i denne lov en
skade, som medfører en betydelig negativ påvirkning af
1) den økologiske, kemiske eller kvantitative tilstand eller
det økologiske potentiale for vandforekomster, der er
omfattet af miljømålsloven, eller
2) miljøtilstanden i de havområder, som er omfattet af lov
om havstrategi, hvis de særlige miljømæssige aspekter
af havmiljøet ikke allerede er omfattet af miljømålslo-
ven.«
3. § 8, stk. 1, affattes således:
»Ved en miljøskade på vandmiljøet forstås i denne lov en
skade, som medfører en betydelig negativ påvirkning af
1) den økologiske, kemiske eller kvantitative tilstand eller
det økologiske potentiale for vandforekomster, der er
omfattet af lov om vandplanlægning, eller
2) miljøtilstanden i de havområder, som er omfattet af lov
om havstrategi, hvis de særlige miljømæssige aspekter
af havmiljøet ikke allerede er omfattet af lov om vand-
planlægning.«
§ 5
I lov nr. 1631 af 26. december 2013 om ændring af lov
om vandforsyning m.v., lov om vurdering og styring af
oversvømmelsesrisikoen fra vandløb og søer og forskellige
andre love (Konsekvensændringer som følge af lov om
vandplanlægning) foretages følgende ændring:
1. § 11, nr. 1, ophæves.
§ 6
Stk. 1. Loven træder i kraft den 19. juli 2015.
Stk. 2. Miljøministeren fastsætter tidspunktet for ikraft-
træden af § 2, nr. 24 og 25, og § 4, nr. 2 og 3. Ministeren
kan herunder bestemme, at ændringerne træder i kraft på
forskellige tidspunkter.
§ 7
Stk. 1. § 1, nr. 18, 23-30, 32-35, 38, 61, 71, 74 og 97, i
denne lov, § 32 c, stk. 3, i lov om sikkerhed m.v. for offsho-
reanlæg til efterforskning, produktion og transport af kul-
brinter som affattet ved denne lovs § 1, nr. 41, og § 45, stk.
2, i lov om sikkerhed m.v. for offshoreanlæg til efterforsk-
ning, produktion og transport af kulbrinter som affattet ved
denne lovs § 1, nr. 59, finder anvendelse fra og med den 19.
juli 2016 for operatører, der planlægger eller gennemfører
13
brøndaktiviteter, og for ejere af planlagte ikkeproduktionsan-
læg og rørledninger og operatører af planlagte produktions-
anlæg og tilsluttet infrastruktur, hvortil der ikke er meddelt
tilladelse efter § 28 i lov om sikkerhed m.v. for offshorea-
nlæg til efterforskning, produktion og transport af kulbrin-
ter, jf. lovbekendtgørelse nr. 520 af 13. maj 2013, ved lo-
vens ikrafttræden. Før dette tidspunkt finder de hidtil gæl-
dende regler anvendelse for sådanne brøndaktiviteter, anlæg
og tilsluttet infrastruktur samt rørledninger.
Stk. 2. § 1, nr. 18, 23-30, 33-35, 38, 61, 71, 74 og 97, i
denne lov, § 32 c, stk. 3, i lov om sikkerhed m.v. for offsho-
reanlæg til efterforskning, produktion og transport af kul-
brinter som affattet ved denne lovs § 1, nr. 41, og § 45, stk.
2, i lov om sikkerhed m.v. for offshoreanlæg til efterforsk-
ning, produktion og transport af kulbrinter som affattet ved
denne lovs § 1, nr. 59, finder anvendelse fra og med den 19.
juli 2018 for anlæg og tilsluttet infrastruktur samt rørlednin-
ger, hvortil der er meddelt driftstilladelse efter § 28 i lov om
sikkerhed m.v. for offshoreanlæg til efterforskning, produk-
tion og transport af kulbrinter, jf. lovbekendtgørelse nr. 520
af 13. maj 2013, før den 19. juli 2015. Før den 19. juli 2018
finder de hidtil gældende regler anvendelse.
Stk. 3. Beskæftigelsesministeren fastsætter efter forhand-
ling med miljøministeren nærmere regler om de situationer
nævnt i stk. 1 og 2, herunder tilpasning af hidtil gældende
regler, der finder anvendelse efter stk. 1, 2. pkt., og stk. 2, 2.
pkt., til definitionerne i § 1, nr. 4.
Stk. 4. Regler, der er udstedt efter bestemmelserne i lov
om sikkerhed m.v. for offshoreanlæg til efterforskning, pro-
duktion og transport af kulbrinter, jf. lovbekendtgørelse nr.
520 af 13. maj 2013, som ophævet eller ændret ved denne
lov forbliver i kraft, indtil de ophæves eller afløses af regler
fastsat i medfør af denne lov.
Stk. 5. § 2, nr. 24 og 25, finder ikke anvendelse for klager
over afgørelser, der træffes, før bestemmelserne træder i
kraft. For sådanne klager finder de hidtil gældende regler
anvendelse.
Stk. 6. § 2, nr. 11 og 13-17, og § 4 finder anvendelse for
en miljøskade eller overhængende fare for en miljøskade,
der er forvoldt ved en emission eller begivenhed, der finder
sted efter den 19. juli 2015. Bestemmelserne finder dog ikke
anvendelse på en miljøskade eller en overhængende fare for
en miljøskade, der er forvoldt ved en emission eller en begi-
venhed, som finder sted efter den 19. juli 2015, når den føl-
ger af en bestemt aktivitet, der fandt sted og blev afsluttet
inden denne dato. For en sådan miljøskade eller overhæn-
gende fare for en miljøskade finder de hidtil gældende regler
anvendelse.
§ 8
Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men § 2,
nr. 24 og 25, og § 4 kan ved kongelig anordning sættes helt
eller delvis i kraft for Grønland med de ændringer, som de
grønlandske forhold tilsiger.
Folketinget, den 18. december 2014
MOGENS LYKKETOFT
/ Lars Chr. Lilleholt (V)
14