Høringssvar og høringsnotat, fra justitsministeren

Slotsholmsgade 10
1216 København K.
Telefon 7226 8400
Telefax 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Hermed fremsendes høringssvar og kommenteret høringsoversigt vedrø-
rende forslag til lov om ændring af færdselsloven (Ændret aldersgrænse
for forkortet gyldighedstid for kørekort m.v.) (L 69) for så vidt angår den
del af lovforslaget, som vedrører justeringen af reglerne om konfiskation
af køretøjer.
Høringssvar og høringsoversigt vedrørende den øvrige del af lovforslaget
er sendt til udvalget den 14. november 2014.
Mette Frederiksen
/
Jessika Heltberg Auken
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K Dato: 12. december 2014
Kontor: Færdselskontoret
Sagsbeh: Caroline Elmberg
Sagsnr.: 2014-801-0022
Dok.: 1406104
Retsudvalget 2014-15
L 69 Bilag 4
Offentligt


Slotsholmsgade 10
1216 København K.
Telefon 7226 8400
Telefax 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
K O M M E N T E R E T O V E R S I G T
over
høringssvar om udkast til forslag til lov om ændring af færdselsloven
(Ændret aldersgrænse for forkortet gyldighedsperiode for kørekort
m.v.)
I. Høringen
1.1. Et udkast til lovforslag om ændring af færdselsloven (Ændret
aldersgrænse for forkortet gyldighedsperiode for kørekort m.v.) (det
fremsatte lovforslags § 1, nr. 14) har været sendt i høring hos de
myndigheder og organisationer mv., som fremgår af pkt. 12 i lovforslagets
almindelige bemærkninger.
Justitsministeriet har modtaget høringssvar fra:
Østre og Vestre Landsret, byretterne, Alkohol & Samfund,
Advokatrådet, DTU Transport, Dansk Byggeri, Dansk Erhverv,
Datatilsynet, Den Danske Dommerforening,
Dommerfuldmægtigforeningen, Domstolsstyrelsen,
Forbrugerombudsmanden, Forenede Danske Motorejere (FDM), Frie
Danske Lastbilvognmænd (FDL), Håndværksrådet, Institut for
Menneskerettigheder, International Transport Danmark (ITD),
Kommunernes Landsforening, Rigsadvokaten, Rigspolitiet og
Trafikforskningsgruppen ved Aalborg Universitet.
2. Nedenfor er gengivet de væsentligste punkter i de modtagne
høringssvar. Justitsministeriets bemærkninger til høringssvarene er anført
med kursiv.
II. Høringssvar
1. Generelle bemærkninger til lovudkastet
Kontor: Færdselskontoret
Sagsbeh: Caroline Elmberg
Sagsnr.: 2014-801-0022
Dok.: 1398511
Retsudvalget 2014-15
L 69 Bilag 4
Offentligt
Østre og Vestre Landsret, byretterne, Alkohol & Samfund,
Advokatrådet, Dansk Byggeri, Dansk Erhverv, Datatilsynet, Den
Danske Dommerforening, Dommerfuldmægtigforeningen,
Domstolsstyrelsen, Forbrugerombudsmanden, Frie Danske
Lastbilvognmænd (FDL), Håndværksrådet, Institut for
Menneskerettigheder, International Transport Danmark (ITD),
Kommunernes Landsforening, Rigspolitiet og
Trafikforskningsgruppen ved Aalborg Universitet har ingen
bemærkninger til lovudkastet.
2. Justering af reglerne om konfiskation af motordrevet køretøj
FDM finder det uacceptabelt at køre bil, hvis det sker med en promille
over det tilladte eller under påvirkning af euforiserende stoffer. FDM
bakker derfor op om forslaget.
DTU Transport mener, at det er fornuftigt, at der er sammenhæng mellem
de forskellige bestemmelser i færdselsloven og har på den baggrund ingen
bemærkninger til den foreslåede ændring.
DTU Transport anfører dog i forlængelse heraf, at det kunne være
relevant at evaluere den trafiksikkerhedsmæssige effekt af de ændringer i
færdselsloven, der er foretaget i de seneste år, ikke mindst i relation til
spiritus- og narkokørsel.
Justitsministeriet overvejer løbende, hvorvidt der er grundlag for at
foretage ændringer i færdselsloven med henblik på at forbedre
færdselssikkerheden.
Rigsadvokaten kan tilslutte sig den foreslåede ændring af området for
obligatorisk konfiskation.
Rigsadvokaten anfører i tilknytning hertil, at det bør overvejes at skabe
hjemmel for obligatorisk konfiskation i tilfælde, hvor den pågældende
tidligere er idømt en ubetinget frakendelse i medfør af færdselslovens §
126, stk. 1, nr. 9 eller 10, såfremt et af de pådømte forhold vedrører
spiritus- eller narkokørsel omfattet af § 125, stk. 1, nr. 8 eller 9. Efter de
gældende regler er denne situation således alene omfattet af reglerne om
fakultativ konfiskation, mens der skal ske obligatorisk konfiskation, hvis
den pågældende tidligere er dømt for spiritus- eller narkokørsel, der alene
2
har medført betinget frakendelse af førerretten efter § 125, stk. 1, nr. 8
eller 9, eller § 126, stk. 2.
Rigsadvokaten anfører endvidere, at der i de gældende regler om
konfiskation i færdselslovens § 133 a er parallelitet i regelsættet for så vidt
angår reglerne om konfiskation af lille knallert og motorkøretøjer. Det bør
derfor overvejes, om der også skal foretages lignende ændringer i reglerne
om konfiskation af lille knallert, jf. færdselslovens § 133 a, stk. 8 og 9.
Justitsministeriet er enig med Rigsadvokaten i, at der af hensyn til
sammenhængen i reglerne om obligatorisk konfiskation bør skabes
hjemmel til obligatorisk konfiskation i de tilfælde, hvor den pågældende
tidligere er idømt en ubetinget frakendelse i medfør af færdselslovens §
126, stk. 1, nr. 9 (kørselsforbud) eller 10 (overtrædelse begået inden 5 år
fra frakendelsestidens udløb), såfremt et af de pådømte forhold vedrører
spiritus- eller narkokørsel omfattet af § 125, stk. 1, nr. 8 eller 9.
Justitsministeriet finder endvidere, at de foreslåede justeringer i reglerne
om konfiskation bør omfatte konfiskation af lille knallert med henblik på at
skabe parallelitet med de eksisterende regler.
Justitsministeriet vil derfor i forbindelse med udvalgsbehandlingen
fremsætte ændringsforslag i overensstemmelse med Rigsadvokatens
anbefalinger.
III. Lovforslaget
Lovforslaget er en sammenskrivning af to forskellige lovudkast, som har
været sendt særskilt i høring. Det drejer sig om henholdsvis § 1, nr. 1-12
og 15-17, og § 2, samt § 1, nr. 14 og bemærkningerne til de pågældende
bestemmelser samt de almindelige bemærkninger, som knytter sig hertil.
Det fremsatte lovforslag adskiller sig i øvrigt fra det udkast, der har været
sendt i høring, på følgende punkter:
1. Det er i forslaget tilføjet en ændring af færdselslovens § 133 a, stk. 4, nr.
2, jf. lovforslagets § 1, nr. 13. Det fremgår således, at der ligeledes skal ske
obligatorisk konfiskation i de tilfælde, hvor den pågældende har gjort sig
skyldig i et nyt forhold, der medfører ubetinget frakendelse af førerretten
efter færdselslovens § 126, stk. 1, nr. 1 eller 2, og den pågældende
tidligere, inden for de seneste tre år før det nye forhold er begået, har gjort
sig skyldig i et tidligere forhold af spirituskørsel eller overtrædelse af § 54,
3
stk. 1 eller 2, der er indgået ved en afgørelse om ubetinget frakendelse
efter færdselslovens § 126, stk. 1, nr. 7 eller 8.
2. Herudover er der foretaget visse redaktionelle ændringer og
præciseringer i lovforslaget samt bemærkningerne hertil.
4


Retsudvalget
2014-15
L
69
Bilag
4
Offentligt