Betænkning afgivet af Børne- og Undervisningsudvalget den 9. december 2014

Betænkning afgivet af Børne- og Undervisningsudvalget den 9. december 2014
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om efterskoler, husholdningsskoler og
håndarbejdsskoler og forskellige andre love
(Fornyelse af frie fagskolers undervisningstilbud m.v.)
[af undervisningsministeren (Christine Antorini)]
1. Ændringsforslag
Undervisningsministeren har stillet 3 ændringsforslag til
lovforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 9. oktober 2014 og var til
1. behandling den 6. november 2014. Lovforslaget blev efter
1. behandling henvist til behandling i Børne- og Undervis-
ningsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og undervisningsministeren sendte den 18.
august 2014 dette udkast til udvalget, jf. (folketingsåret
2013-14) BUU alm. del – bilag 207. Den 9. oktober 2014
sendte undervisningsministeren de indkomne høringssvar og
et notat herom til udvalget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget
1 skriftlig henvendelse fra Frie Fagskoler.
Undervisningsministeren har over for udvalget kommen-
teret den skriftlige henvendelse til udvalget.
Deputationer
Endvidere har Agroskolen Hammerum og Frie Fagskoler
mundtligt over for udvalget redegjort for deres holdning til
lovforslaget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 5 spørgsmål til undervisningsministe-
ren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
3. Indstillinger og politiske bemærkninger
Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stil-
lede ændringsforslag.
Venstre er positiv over for lovforslaget, som vil sikre Frie
Fagskoler en større grad af frihed.
Venstre havde dog gerne set større frihedsgrader i forbin-
delse med campusdannelse.
Venstre havde ligeledes ønsket, at lovforslaget gav Frie
Fagskoler mulighed for at afholde enkeltfagsprøver på 10.
klasseniveau. Undervisningsministeren har oplyst, at der vil
blive fremsat et lovforslag om enkeltfagsprøver på Frie Fag-
skoler. Venstre ser frem til dette lovforslag og forventer, at
lovforslaget vil tage højde for L 32 og i forlængelse heraf
give Frie Fagskoler flere muligheder, og at lovforslaget vil
være i overensstemmelse med skoleformens frie skoletradi-
tion.
Venstre bakker på trods af ovenstående op om lovforsla-
get, da det giver Frie Fagskoler flere muligheder, end de har
i dag.
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-
givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og
havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger
eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af undervisningsministeren, tiltrådt af udvalget:
Til lovforslag nr. L 32 Folketinget 2014-15
AX016754
Børne- og Undervisningsudvalget 2014-15
L 32 Bilag 7
Offentligt
Til § 2
1) Før nr. 1 indsættes som nyt nummer:
»01. I § 22, stk. 1, ændres »jf. nr. 2-7« til: »jf. nr. 2-6«.«
[Konsekvensændring]
2) Efter nr. 7 indsættes som nyt nummer:
»02. I § 55 c ændres »§ 22, stk. 1, nr. 2-6« til: »§ 22, stk. 1,
nr. 2-5«.«
[Konsekvensændring]
Til § 11
3) Stk. 2 affattes således:
»Stk. 2. Forsøg efter §§ 51 a og 51 b i lov om efterskoler,
husholdningsskoler og håndarbejdsskoler som indsat ved
denne lovs § 1, nr. 16, omfatter også en skole, der har ind-
sendt ansøgning om at blive godkendt som en husholdnings-
skole eller håndarbejdsskole efter § 1 i lov om efterskoler,
husholdningsskoler og håndarbejdsskoler, jf. lovbekendtgø-
relse nr. 916 af 13. august 2014, som er modtaget i Under-
visningsministeriet senest den 1. oktober 2014, jf. den
nævnte lovs § 6, stk. 6. Fristen for at indsende supplerende
ansøgning om forsøg er den 15. februar 2015.«
[Sproglig præcisering]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1 og 2
Der er tale om en konsekvensændring af, at folkeskolelo-
vens § 22, stk. 1, nr. 5 og 6, om husholdningsskoler hen-
holdsvis håndarbejdsskoler slås sammen til ét nummer om
frie fagskoler, hvorved nummereringen rykker.
Til nr. 3
Der er tale om en sproglig præcisering af forslaget i § 11,
stk. 2, idet teksten er opdelt i to punktummer, ligesom der er
indarbejdet en henvisning til lov om efterskoler, hushold-
ningsskoler og håndarbejdsskoler.
Ane Halsboe-Jørgensen (S) Julie Skovsby (S) Karin Gaardsted (S) Annette Lind (S) Orla Hav (S)
Rasmus Horn Langhoff (S) Troels Ravn (S) Lotte Rod (RV) nfmd. Jeppe Mikkelsen (RV) Marlene Borst Hansen (RV)
Annette Vilhelmsen (SF) fmd. Trine Mach (SF) Rosa Lund (EL) Lars Dohn (EL) Henning Hyllested (EL)
Karen Ellemann (V) Peter Juel Jensen (V) Finn Thranum (V) Louise Schack Elholm (V) Anni Matthiesen (V)
Tina Nedergaard (V) Jens Ejner Christensen (V) Alex Ahrendtsen (DF) Bent Bøgsted (DF) Marie Krarup (DF)
Martin Henriksen (DF) Merete Riisager (LA) Thyra Frank (LA) Daniel Rugholm (KF)
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47
Socialdemokratiet (S) 47
Dansk Folkeparti (DF) 22
Radikale Venstre (RV) 17
Socialistisk Folkeparti (SF) 12
Enhedslisten (EL) 12
Liberal Alliance (LA) 9
Det Konservative Folkeparti (KF) 8
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 32
Bilagsnr. Titel
1 Høringsnotat og høringssvar, fra undervisningsministeren
2 Udkast for tidsplan til udvalgsbehandling af lovforslaget
3 Notat fra Frie Fagskoler om enkeltfagsprøver og forsøgsordninger om
bygningsmæssigt samarbejde
4 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
5 Ændringsforslag, fra undervisningsministeren
6 1. udkast til betænkning
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 32
Spm.nr. Titel
1 Spm. om at kommentere notatet fra Frie Fagskoler om enkeltfagsprø-
ver og forsøgsordninger om bygningsmæssigt samarbejde, til under-
visningsministeren, og ministerens svar herpå
2 Spm. om at angive, hvordan Frie Fagskolers ønske om justering af det
foreslåede campusforsøg kan justeres i lovforslaget, således at der
f.eks. efter ansøgning kan gives disposition, som muliggør forsøgsord-
ning i en 5-årig periode, hvor den juridiske udlejer kan være en anden
end erhvervsrettede uddannelser, til undervisningsministeren, og mini-
sterens svar herpå
3 Spm. om, hvilke ulemper der er ved at behandle Frie Fagskolers mu-
lighed for at tilbyde enkeltfagsprøver under dette lovforslag og der-
med give Frie Fagskoler bedre mulighed for at forberede eleverne til
erhvervsuddannelser med dertil knyttet præmie til skolerne, til under-
visningsministeren, og ministerens svar herpå
4 Spm. om at kommentere Frie Fagskolers løsningsforslag om enkelt-
fagsprøver, hvor Frie Fagskoler foreslår, at der åbnes for at tilbyde en-
keltfagsundervisning og prøver efter reglerne i lov om almen voksen-
uddannelse således, at Frie Fagskoler skal stå mål med undervisningen
på AVU, til undervisningsministeren, og ministerens svar herpå
5 Spm., om ophævelsen af forbuddet mod at leje bygninger for folkehøj-
skolerne ikke medfører økonomiske eller administrative konsekvenser
for det offentlige, til undervisningsministeren, og ministerens svar her-
på
3