Skriftlig fremsættelse (10. december 2014)

Skriftlig fremsættelse (10. december 2014)
Uddannelses- og forskningsministeren (Sofie Carsten Nielsen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om statens
voksenuddannelsesstøtte (SVU), lov om en aktiv
beskæftigelsesindsats, ligningsloven og lov om institutioner
for almengymnasiale uddannelser og almen
voksenuddannelse m.v. (Forenkling af ordningen
vedrørende statens voksenuddannelsesstøtte)
(Lovforslag nr. L 90)
Lov om statens voksenuddannelsesstøtte (SVU) blev
vedtaget i 2000 som led i en samlet efter- og videreuddan-
nelsesreform, hvori tre tidligere voksenuddannelsesstøtte-
ordninger blev erstattet af SVU-ordningen og ordningen om
godtgørelse ved deltagelse i erhvervsrettet voksen- og efter-
uddannelse. SVU-loven indeholder derfor af historiske
grunde en række bestemmelser fra de tidligere ordninger,
som bevirker, at reglerne er komplicerede at vejlede om, ad-
ministrere og understøtte digitalt.
Formålet med lovforslaget er at forenkle reglerne med
henblik på at lette administrationen af SVU-ordningen. På
den baggrund foreslås følgende forenklinger:
SVU-ordningen administreres decentralt af anerkendte
arbejdsløshedskasser, voksenuddannelsescentre og udvalgte
professionshøjskoler. Med lovforslaget ophører arbejdsløs-
hedskassernes virke som SVU-administrator. Arbejdsløs-
hedskasserne modtager i dag kun 3-4 pct. af det samlede an-
tal ansøgninger og har som følge heraf forholdsvis svært ved
at opretholde tilstrækkelig viden og erfaring på området.
Med lovforslaget samles den decentrale administration hos
færre SVU-administratorer, som dermed har mulighed for at
vedligeholde deres viden og erfaringsgrundlag.
Det er en betingelse for retten til SVU, at den uddannel-
sessøgende har været beskæftiget i en periode forud for ud-
dannelsens start. Kravene til den forudgående beskæftigelse
er imidlertid forskellige ved ansøgning om SVU til hen-
holdsvis uddannelse på folkeskoleniveau og gymnasial ud-
dannelse og til videregående uddannelse. Med forslaget har-
moniseres beskæftigelseskravet, og det foreslås, at kravet
om beskæftigelse i 26 uger hos nuværende arbejdsgiver,
som i dag er gældende ved ansøgning om SVU til uddannel-
se på folkeskoleniveau og gymnasial uddannelse, fremover
også skal gælde ved ansøgning om SVU til videregående
uddannelse.
De gældende regler om SVU til uddannelse på folkesko-
leniveau og gymnasial uddannelse indeholder en række for-
skellige støtterammer for tildeling af SVU, som medvirker
til at gøre reglerne komplicerede at vejlede om og admini-
strere, herunder understøtte digitalt. Med lovforslaget fast-
holdes den gældende bestemmelse, hvorefter SVU til uddan-
nelse på folkeskoleniveau og gymnasial uddannelse gives
inden for en samlet ramme på højst 40 uger omregnet til
heltid, mens de øvrige rammer foreslås ophævet.
Forenklingerne indebærer desuden en harmonisering af
mindstekravet til antallet af ugentlige undervisningstimer
ved deltidsuddannelse.
Herudover bliver der hjemmel til at administrationen af
tilbagebetalingskrav kan overføres til Statens Administrati-
on, som også administrerer krav om tilbagebetalingskrav i
forhold til statens uddannelsesstøtte.
Endelig bemyndiges henholdsvis undervisningsministe-
ren og uddannelses- og forskningsministeren til at fastsætte
regler om tilsynet med varetagelsen af de opgaver, der i
medfør af SVU-loven er henlagt til uddannelsesstederne,
herunder om forvaltningsrevision af uddannelsesstedernes
opgaver efter SVU-loven.
Lovforslaget foreslås at træde i kraft den 1. april 2015.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 90 Folketinget 2014-15
Uddannelses- og Forskningsmin.,
Styrelsen for Videregående Uddannelser, j. nr. 14/020120
CE000206