Betænkning afgivet af Uddannelses- og Forskningsudvalget den 2. december 2014

Betænkning afgivet af Uddannelses- og Forskningsudvalget den 2. december 2014
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om åben uddannelse (erhvervsrettet
voksenuddannelse) m.v. og lov om erhvervsrettet grunduddannelse og
videregående uddannelse (videreuddannelsessystemet) for voksne
(Understøttelse af de videregående uddannelsesinstitutioners muligheder for mere og bedre videregående voksen- og
efteruddannelse m.v.)
[af uddannelses- og forskningsministeren (Sofie Carsten Nielsen)]
1. Ændringsforslag
Uddannelses- og forskningsministeren har stillet 10 æn-
dringsforslag til lovforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 12. november 2014 og var
til 1. behandling den 25. november 2014. Lovforslaget blev
efter 1. behandling henvist til behandling i Uddannelses- og
Forskningsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og uddannelses- og forskningsministeren
sendte den 5. september 2014 dette udkast til udvalget, jf.
folketingsåret 2013-14 FIV alm. del – bilag 244. Den 12.
november 2014 sendte uddannelses- og forskningsministe-
ren de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.
Efter fremsættelsen har uddannelses- og forskningsministe-
ren den 1. december 2014 sendt et udkast til 10 ændringsfor-
slag til udvalget, jf. bilag 5.
3. Indstillinger
Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stil-
lede ændringsforslag.
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-
givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og
havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger
eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af uddannelses- og forskningsministeren, tiltrådt af udval-
get:
Til § 1
1) Nr. 1 affattes således:
»1. Overalt i loven bortset fra § 6, stk. 4 og 11, § 8, stk. 3, 6
og 7, og §§ 8 a, 10 a og 12 indsættes efter »Undervisnings-
ministeren«: »eller uddannelses- og forskningsministeren«.«
[Tydeliggørelse af lovforslaget]
2) Efter nr. 2 indsættes som nye numre:
»01. To steder i § 2, stk. 6, i § 2, stk. 8, 2. pkt., § 3, stk. 4, 1.
pkt., § 3, stk. 6, 2. pkt., § 5, stk. 1, 1. pkt., § 13, stk. 1, og §
18, stk. 1, indsættes efter »undervisningsministeren«: »eller
uddannelses- og forskningsministeren«.
02. I § 3, stk. 1, 3. pkt., § 3, stk. 2, og § 15 ændres »Under-
visningsministeriets« til: »vedkommende ministers«.«
[Tydeliggørelse af lovforslaget]
3) Efter nr. 3 indsættes som nye numre:
Til lovforslag nr. L 65 Folketinget 2014-15
AX016648
»03. I § 3, stk. 1, 4. pkt., § 3, stk. 3, 1. pkt., § 6, stk. 3 og 10,
og § 8, stk. 1, 3. pkt., udgår »erhvervsrettet grunduddannelse
og«.
04. I § 3, stk. 3, 1. pkt., indsættes efter »Undervisningsmini-
steriets«: »eller Uddannelses- og Forskningsministeriets«.«
[Rettelse af henvisning til lovtitel og tydeliggørelse af lov-
forslaget]
4) Efter nr. 4 indsættes som nye numre:
»05. I § 3, stk. 4, 1. pkt., og § 5, stk. 1, 2. pkt., indsættes efter
»Undervisningsministeriet«: »eller Uddannelses- og Forsk-
ningsministeriet«.
06. I § 3, stk. 6, 2. pkt., § 16, stk. 1 og 2, og § 18, stk. 2,
ændres »ministeren« til: »vedkommende minister«.
07. I § 3, stk. 9, ændres »Undervisningsministeriet« til:
»vedkommende minister«.«
[Tydeliggørelse af lovforslaget]
5) Efter nr. 5 indsættes som nyt nummer:
»08. I § 6, stk. 8 og 9, og § 8, stk. 5, ændres »Ministeren« til:
»Undervisningsministeren eller uddannelses- og forsknings-
ministeren«.«
[Tydeliggørelse af lovforslaget]
Til § 2
6) Nr. 1 udgår.
[Konsekvens af ændringsforslag nr. 7 og 8]
7) Efter nr. 2 indsættes som nye numre:
»01. I § 10, nr. 1, og § 12, stk. 1-3, ændres »Videregående
voksenuddannelse« til: »Akademiuddannelse«.
02. I § 12, stk. 4, 1. pkt., ændres »videregående voksenud-
dannelse« til: »akademiuddannelse«, og »VVU« ændres til:
»AU«.
03. I § 15, stk. 1, nr. 1 og 2, og § 15 a, stk. 1, 1. pkt., ændres
»videregående voksenuddannelse« til: »akademiuddannel-
se«.«
[Tydeliggørelse af lovforslaget]
8) Efter nr. 4 indsættes som nyt nummer:
»04. I § 16, 1. pkt., § 25, stk. 1, 1. pkt., § 25, stk. 2, 2. pkt.,
og § 26, 1. pkt., ændres »videregående voksenuddannelser«
til: »akademiuddannelser«.«
[Tydeliggørelse af lovforslaget]
Til § 3
9) I stk. 1 indsættes efter »2015«: », jf. dog stk. 2«.
[Konsekvens af ændringsforslag nr. 10]
10) Efter stk. 1 indsættes som nyt stykke:
»Stk. 2. § 1, nr. 03, træder i kraft den 1. august 2015.«
Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 3 og 4.
[Indsættelse af ikrafttrædelsesbestemmelse for § 1, nr. 03]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1-5
Ændringsforslagene er af lovteknisk karakter. Med æn-
dringsforslagene tydeliggøres det i lovforslaget, hvilke be-
stemmelser i lov om åben uddannelse (erhvervsrettet vok-
senuddannelse) m.v. som foreslås ændret, sådan at det kom-
mer til at fremgå af loven, hvorvidt en given beføjelse er til-
lagt både undervisningsministeren og uddannelses- og forsk-
ningsministeren, eller hvorvidt beføjelsen kun er tillagt én af
ministrene.
Med det foreslåede § 1, nr. 03, bliver de pågældende hen-
visninger til titlen på lov om erhvervsrettet grunduddannelse
og videregående uddannelse (videreuddannelsessystemet)
for voksne rettet. Lovens titel blev ændret ved § 6, nr. 1, i
lov nr. 634 af 16. juni 2014 om ændring af lov om erhvervs-
uddannelser, lov om vejledning om uddannelse og erhverv
samt pligt til uddannelse, beskæftigelse m.v., lov om folke-
skolen og forskellige andre love (Bedre og mere attraktive
erhvervsuddannelser m.v.). Ændringen af titlen træder i
kraft den 1. august 2015, jf. også bemærkningerne til æn-
dringsforslag nr. 9 og 10.
Til nr. 6-8
Ændringsforslagene er af lovteknisk karakter. Med æn-
dringsforslagene tydeliggøres det i lovforslaget, hvilke be-
stemmelser i lov om erhvervsrettet grunduddannelse og vi-
deregående uddannelse (videreuddannelsessystemet) for
voksne som foreslås ændret, sådan at betegnelsen »videregå-
ende voksenuddannelse« ændres til »akademiuddannelse«.
Endvidere ændres den betegnelse, som en gennemført ud-
dannelse giver ret til.
Til nr. 9 og 10
Med ændringsforslagene vil de foreslåede rettelser af
henvisningerne til titlen på lov om erhvervsrettet grundud-
dannelse og videregående uddannelse (videreuddannelsessy-
stemet) for voksne træde i kraft den 1. august 2015 samtidig
med selve ændringen af den pågældende lovs titel, jf. § 10,
stk. 4, i lov nr. 634 af 16. juni 2014 om ændring af lov om
erhvervsuddannelser, lov om vejledning om uddannelse og
erhverv samt pligt til uddannelse, beskæftigelse m.v., lov
om folkeskolen og forskellige andre love (Bedre og mere at-
traktive erhvervsuddannelser m.v.).
2
Jeppe Bruus (S) Jesper Petersen (S) Mette Reissmann (S) Rasmus Prehn (S) fmd. Simon Kollerup (S) Yildiz Akdogan (S)
Trine Bramsen (S) Lotte Rod (RV) Liv Holm Andersen (RV) Jeppe Mikkelsen (RV) Annette Vilhelmsen (SF) Jonas Dahl (SF)
Pernille Vigsø Bagge (SF) Pernille Skipper (EL) Rosa Lund (EL) Bertel Haarder (V) Kristian Jensen (V)
Karen Ellemann (V) nfmd. Esben Lunde Larsen (V) Tina Nedergaard (V) Mads Rørvig (V)
Anne-Mette Winther Christiansen (V) Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Marie Krarup (DF) Alex Ahrendtsen (DF)
Christian Langballe (DF) Merete Riisager (LA) Villum Christensen (LA) Per Stig Møller (KF)
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47
Socialdemokratiet (S) 47
Dansk Folkeparti (DF) 22
Radikale Venstre (RV) 17
Socialistisk Folkeparti (SF) 12
Enhedslisten (EL) 12
Liberal Alliance (LA) 9
Det Konservative Folkeparti (KF) 8
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
3
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 65
Bilagsnr. Titel
1 Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra uddannelses- og
forskningsministeren
2 Udkast til tidsplan til udvalgsbehandling af lovforslaget
3 Udkast til betænkning
4 Tidsplan til udvalgsbehandling af lovforslaget
5 Ændringsforslag, fra uddannelses- og forskningsministeren
6 2. udkast til betænkning
4