Svar på spm. nr. S 1694: Hvad er ministerens holdning til, at mennesker med handicap ikke har mulighed for at deltage i udflugter, familiefester og ferier, fordi kommuner ikke vil betale for en ledsager og den handicappede ej heller må betale selv for ledsagerens timer?

Folketingets Lovsekretariat
Dato: 1. august 2014
Under henvisning til Folketingets brev af 25. juli 2014 følger hermed
ministeren for børn, ligestilling, integration og sociale forholds endeli-
ge svar på spørgsmål nr. S 1694, stillet af Anni Matthiesen (V).
Spørgsmål nr. S 1694:
”Hvad er ministerens holdning til, at mennesker med handicap ikke har mu-
lighed for at deltage i udflugter, familiefester og ferier, fordi kommuner ikke
vil betale for en ledsager og den handicappede ej heller må betale selv for
ledsagerens timer?”
Svar:
Første led af spørgsmålet går på, hvad min holdning er til, at mennesker
med handicap ikke har mulighed for at deltage i udflugter, familiefester og
ferier, fordi kommuner ikke vil betale for en ledsager.
Det fremgår klart af servicelovens formål, at kommunalbestyrelsen skal tilby-
de en særlig indsats til voksne med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne
eller med særlige sociale problemer. Formålet med indsatsen er bl.a. at for-
bedre den enkeltes sociale og personlige funktion samt udviklingsmulighe-
der, mulighederne for den enkeltes livsudfoldelse gennem kontakt, tilbud om
samvær, aktivitet, behandling, omsorg og pleje.
Kommunerne har således i forhold til den enkelte borger ansvaret for at til-
byde en indsats, der forbedrer mulighederne for enkeltes livsudfoldelse gen-
nem tilbud om aktivitet og samvær med andre. Kommunalpolitikerne må
derfor forholde sig aktivt til og tage det politiske ansvar for, hvilken indsats
de tilbyder borgerne.
Andet led af spørgsmålet går på, hvad min holdning er til, at mennesker med
handicap ikke må betale for ledsagerens timer. Her kan der sondes mellem
flere situationer:
Departementet
Holmens Kanal 22
1060 København K
Tlf. 33 92 93 00
Fax. 33 93 25 18
E-mail sm@sm.dk
www.sm.dk
Ansvarlig: jub/lofa
Sagsnr. 2014 - 6432
2013-14
S 1694 endeligt svar
Offentligt
2
Hvis der er tale om ledsagelse efter servicelovens § 97, er det ikke lovligt for
kommunerne at opkræve betaling for ledsagerens løn.
Det samme gælder for socialpædagogisk bistand, herunder ledsagelse, efter
servicelovens § 85. Heller ikke her har kommunerne mulighed for at opkræ-
ve betaling hos borgeren.
Jeg ønsker ikke hverken hel eller delvis brugerbetaling for kommunal social-
pædagogisk støtte, herunder ledsagelse. Når jeg ikke går ind for brugerbeta-
ling på socialpædagogisk ledsagelse, er det fordi kommunerne allerede er
forpligtede til at levere disse indsatser, som en del af deres kerneydelse
uden at opkræve betaling herfor.
Hvis der er tale om ledsagelse, der ydes af en privat leverandør uden for
serviceloven, er det sådan, at mennesker med handicap som udgangspunkt
i lighed med andre borgere har mulighed for at råde over deres egne midler
og indgå aftaler, fx om køb af ledsagertimer af private leverandører.
Manu Sareen
/ Mette Holm Sørensen