1. udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 0. december 2014
1. udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af chokoladeafgiftsloven, lov om afgift af lønsum
m.v., momsloven, lov om afgift af naturgas og bygas, spiritusafgiftsloven og
forskellige andre love
(Forenkling af registrerede varemodtageres adgang til godtgørelse af afgift ved eksport, afgiftsfritagelse af varer henhørende
under toldoplagsprocedure, andre særlige toldordninger og afgiftsoplag, lønsumsafgift for selvstændige momsgrupper,
indførelse af mulighed for indirekte opgørelse af afgifter af bygas, afskaffelse af banderoler på spiritus m.v.)
[af skatteministeren (Benny Engelbrecht)]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 12. november 2014 og var
til 1. behandling den 25. november 2014. Lovforslaget blev
efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og Skatteministeriet sendte den 27. august
2014 dette udkast til udvalget, jf. folketingsåret 2013–14,
SAU alm. del - bilag 247. Den 12., 18. og 21. november
2014 sendte skatteministeren de indkomne høringssvar og
notater herom til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 17 spørgsmål til skatteministeren til
skriftlig besvarelse, [som denne har besvaret. ]
2. Indstillinger [og politiske bemærkninger]
<>
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-
givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og
havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger
eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal eller
et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/
mindretal ved afstemning i Folketingssalen.
Ane Halsboe-Jørgensen (S) Astrid Krag (S) Pernille Rosenkrantz-Theil (S) John Dyrby Paulsen (S) Jesper Petersen (S)
Simon Kollerup (S) Thomas Jensen (S) Nadeem Farooq (RV) Camilla Hersom (RV) Andreas Steenberg (RV)
Lisbeth Bech Poulsen (SF) Trine Mach (SF) Frank Aaen (EL) Stine Brix (EL) Nikolaj Villumsen (EL) Hans Andersen (V)
Jacob Jensen (V) Thomas Danielsen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Jan E. Jørgensen (V) Torsten Schack Pedersen (V)
Til lovforslag nr. L 64 Folketinget 2014-15
Journalnummer
DokumentId
Skatteudvalget, Skatteudvalget, Skatteudvalget 2014-15
L 64 Bilag 7, L 64 A Bilag 7, L 64 B Bilag 7
Offentligt
Troels Lund Poulsen (V) Mads Rørvig (V) fmd. Dennis Flydtkjær (DF) Mikkel Dencker (DF) Hans Kristian Skibby (DF)
Karina Adsbøl (DF) Ole Birk Olesen (LA) nfmd. Brian Mikkelsen (KF)
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47
Socialdemokratiet (S) 47
Dansk Folkeparti (DF) 22
Radikale Venstre (RV) 17
Socialistisk Folkeparti (SF) 12
Enhedslisten (EL) 12
Liberal Alliance (LA) 9
Det Konservative Folkeparti (KF) 8
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 64
Bilagsnr. Titel
1 Høringssvar og høringsnotat, fra skatteministeren
2 Udsendt høringsmateriale for den del af lovforslaget, der vedrører æn-
dring i lønsumsafgiftsloven, er sendt i høring samtidig med fremsættel-
sen den 12. november 2014, fra skatteministeren
3 Høringsmateriale, fra skatteministeren
4 Supplerende høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
5 Supplerende høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
6 Tidsplan over udvalgets behandling af lovforslaget
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 64
Spm.nr. Titel
1 Spm., om enkeltabonnenter på vejhjælp hidtil ikke har skullet betale
skadeforsikringsafgift, til skatteministeren, og ministerens svar herpå
2 Spm., om lovforslaget indebærer, at personer, der har abonnement på
vejhjælp som enkeltstående produkt fremover skal betale en afgift, til
skatteministeren, og ministerens svar herpå
3 Spm., om enkeltabonnementer på vejhjælp tidligere var omfattet af el-
ler fritaget for stempelafgift, inden denne blev omlagt til en skadesfor-
sikringsafgift, til skatteministeren, og ministerens svar herpå
4 Spm. om, hvorfor regeringen undlod at inkludere vejhjælp, da man i
sin tid ændrede lovgivningen, til skatteministeren, og ministerens svar
herpå
5 Spm., om ministeren vil erkende, at et lovforslag, der indebærer, at en
bestemt gruppe mennesker fremover skal betale en afgift, de ikke skal
betale i dag, er det samme som at udvide beskatningen på det pågæl-
dende område, til skatteministeren, og ministerens svar herpå
6 Spm. om, hvor mange og hvilke forsikringsselskaber der i dag selv
udfører vejhjælp eller sælger vejhjælpsabonnementer som enkeltståen-
de produkt og således er udsat for konkurrenceforvridning fra vej-
hjælpsvirksomhederne, til skatteministeren, og ministerens svar herpå
7 Spm. om, hvordan lovforslagets påståede hensigt om at forenkle en
række administrative regler samt mindske byrderne harmonerer med
de væsentlige omkostninger til opkrævning af skadesforsikringsafgif-
ten, som vejhjælpsvirksomheder, autoforhandlere eller autoværksteder
pålægges, til skatteministeren, og ministerens svar herpå
8 Spm. om, hvor store omkostninger til implementering, f.eks. i form af
investeringer i it-systemer til opkrævning af skadesforsikringsafgift,
ministeren finder er rimelige set i forhold til den årlige afgiftssum, der
skal betales, til skatteministeren, og ministerens svar herpå
9 Spm. om, hvordan en betryggende kontrol af importeret spiritus skal
foregå, når banderolerne bliver afskaffet, til skatteministeren, og mini-
sterens svar herpå
10 Spm. om at kommentere høringssvaret fra Skattefaglig Forening, til
skatteministeren, og ministerens svar herpå
3
11 Spm. om ministeren i tilstrækkelig grad har forhørt sig i spiritus-
branchen og hos SKAT, til skatteministeren, og ministerens svar herpå
12 Spm., om det ikke bekymrer ministeren, at spiritusbranchen, Vin og
Spiritus Organisation Danmark og SKAT samstemmende advarer
imod afskaffelse af spiritusbanderolen, til skatteministeren, og mini-
sterens svar herpå
13 Spm., om ministeren kan garantere, at afskaffelsen af spiritusbandero-
len ikke vil forøge antallet af spiritusflasker købt ved grænsen fra hver
3. flaske spiritus nydt i Danmark til en endnu højere procentdel, til
skatteministeren, og ministerens svar herpå
14 Spm. om, hvilke konkrete kontrolredskaber ministeren påtænker at
indføre pr. 1. januar 2015, når spiritusbanderolen afskaffes, til skatte-
ministeren, og ministerens svar herpå
15 Spm. om, hvilke konkrete initiativer ministeren og fødevareministeren
planlægger at foretage sig omkring spiritusbranchens egenkontrol og
sporbarhed på spiritussen, hvis spiritusbanderolen afskaffes, til skatte-
ministeren, og ministerens svar herpå
16 Spm., om at der indføres et nærmest tilsvarende klistermærke til afløs-
ning af spiritusbanderolen, til skatteministeren, og ministerens svar
herpå
17 Spm. om deling af lovforslaget, således at den del af lovforslaget, der
omhandler afgift på vejhjælp udskilles i et selvstændigt lovforslag, til
skatteministeren, og ministerens svar herpå
4