Høringsnotat og høringssvar

Gammel Mønt 4 · 1117 København K · T +45 33 92 29 00 · E mbbl@mbbl.dk · www.mbbl.dk
By- og Boligudvalget
Vedlagt fremsendes høringssvar samt høringsnotat vedrørende L 82 om ændring af lov om leje af
erhvervslokaler m.v. (Fremme af energirenovering i erhvervslejemål).
Med venlig hilsen
Carsten Hansen
MINISTEREN
Dato: 26. november 2014
By- og Boligudvalget 2014-15
L 82 Bilag 1
Offentligt


Gammel Mønt 4 · 1117 København K · T +45 33 92 29 00 · E mbbl@mbbl.dk · www.mbbl.dk
Høringsnotat vedrørende
Forslag
til
Lov om ændring af lov om leje af erhvervslokaler m.v. (Fremme af energirenovering i
erhvervslejemål)
1. Indledning
Lovforslaget har i perioden fra den 8. september 2014 til den 6. oktober 2014 været i høring hos en
række organisationer m.v., jf. nedenfor under pkt. 4.
Der er modtaget høringssvar fra følgende: Advokatsamfundet, BAT-kartellet, Bygherreforeningen i
Danmark, Dansk Byggeri, Dansk Ejendomsmæglerforening, Den Danske Dommerforening, DI,
Dommerfuldmægtigforeningen, Ejendomsforeningen Danmark, Forsikring og Pension, Grundejernes
Investeringsfond, Københavns Byret, Lejernes Landsorganisation i Danmark, Præsidenten for Vestre
Landsret, Præsidenten for Østre Landsret, Realkreditforeningen samt TEKNIQ.
Advokatsamfundet, Den Danske Dommerforening, DI, Dommerfuldmægtigforeningen, Forsikring og
Pension, Grundejernes Investeringsfond, Københavns Byret, Præsidenten for Vestre Landsret,
Præsidenten for Østre Landsret samt Realkreditforeningen har ikke bemærkninger til lovforslaget.
2. Generelle bemærkninger til lovforslaget
BAT-kartellet, Bygherreforeningen i Danmark, Lejernes Landsorganisation i Danmark og TEKNIQ
støtter lovforslaget. BAT-kartellet kvitterer for forslagets indsats for at løse paradoksproblemet og
vurderer, at forslaget kan have en positiv effekt på energirenovering og energieffektivisering i
erhvervslejemål. Bygherreforeningen i Danmark vurderer, at forslaget vil virke positivt ved at være
med til at sikre, at enkelte lejere ikke kan hindre, at der gennemføres energiforbedringer i
erhvervsejendomme. TEKNIQ anfører, at det nu bliver fordelagtigt for såvel udlejer som lejere at
energirenovere.
Ejendomsforeningen Danmark støtter, at der bliver indført bedre incitamenter til, at udlejerne ensidigt
eller sammen med erhvervslejerne kan gennemføre energirenoveringer, men konstaterer samtidig, at
de foreslåede regler ikke skaber særlig stort incitament for udlejerne.
NOTAT
Dato: 8. oktober 2014
Kontor: Boliglov
Sagsnr.: 2014-1615
Sagsbeh.: PML/NIH
Dok id: 466043
By- og Boligudvalget 2014-15
L 82 Bilag 1
Offentligt
2 af 5
Gammel Mønt 4 · 1117 København K · T +45 33 92 29 00 · E mbbl@mbbl.dk · www.mbbl.dk
Dansk Byggeri bakker op om formålet med lovforslaget og håber på en opfølgning/undersøgelse af, i
hvor høj grad lovens mulighed for lejeforhøjelse til energibesparelser vil blive udnyttet i praksis.
Kommentar:
Lovforslaget udmønter initiativ 3.4 i Strategi for energirenovering af bygninger og har til formål at
skabe et forbedret incitament til gennemførelse af energibesparelser i rene erhvervsejendomme og
dermed løse paradoksproblemet.
Ministeriet for By Bolig og Landdistrikter vil løbende følge, hvordan de nye regler bliver anvendt i
praksis.
Høringssvarene giver ikke anledning til ændring af lovforslaget.
3. Totaløkonomisk rentable energiforbedringer
3.1. Generelle bemærkninger
1. Ejendomsforeningen Danmark mener, at energieffektiviseringsdirektivets artikel 4 og 19 om
opstilling af en langsigtet strategi, som omfatter politikker og foranstaltninger til fremme af
omkostningseffektive renoveringer af bygninger, herunder ved imødekommelse af paradoksproblemet
i udlejningsejendomme, ikke er tilstrækkeligt implementeret i lovforslaget.
Kommentar:
Lovforslaget sikrer, at der i forhold til den gældende retstilstand sker en ændret fordeling af
gevinsterne ved at foretage energiforbedringer i rene erhvervsudlejningsejendomme mellem udlejere
og lejere. Herved bliver det mere attraktivt for udlejerne at energiforbedre, uden at erhvervslejernes
samlede udgifter til driften af lejemålene ændres. Hermed løses paradoksproblemet.
Forslaget udmønter initiativ 3.4 i Strategi for energirenovering af bygninger, som bygger på forslag fra
det netværk, som bl.a. Ejendomsforeningen Danmark deltog i forud for udarbejdelsen af strategien.
Forslaget er i vid udstrækning en pendant til forslaget om totaløkonomisk rentable energiforbedringer i
energisparepakken for private udlejningsejendomme.
Høringssvaret giver ikke anledning til ændring af lovforslaget.
2. Lejernes Landsorganisation i Danmark mener, at private beboelseslejere ikke efter
energisparepakkens bestemmelse om totaløkonomisk rentable energiforbedringer stilles lige så
gunstigt som erhvervslejere. Lejernes Landsorganisation i Danmark anbefaler, at erhvervslejerne skal
have krav på partsrådgivning.
Kommentar:
Lovforslaget vedrører alene erhvervslejere.
3 af 5
Gammel Mønt 4 · 1117 København K · T +45 33 92 29 00 · E mbbl@mbbl.dk · www.mbbl.dk
Lovforslaget sikrer ved bemyndigelsesbestemmelsen i § 1, nr. 2, at udlejeren skal indhente en
vurdering fra et certificeret energimærkningsfirma af, om de energimæssige forudsætninger for
projektet i henseende til såvel anlæg som drift er holdbare. Herudover kan flertallet af lejerne vælge,
hvilket af de certificerede energimærkningsfirmaer, som udlejeren foreslår, der skal stå for
vurderingen. Herved sikres erhvervslejerne, at energimærkningsfirmaets vurdering har en høj grad af
uvildighed.
Der skønnes derfor ikke at være behov for at yde erhvervslejerne partsrådgivning i forbindelse med
projekter om totaløkonomisk rentable energiforbedringer, hvilket beboelseslejere heller ikke har efter
energisparepakkens bestemmelser om totaløkonomisk rentable energiforbedringer.
Høringssvaret giver ikke anledning til ændring af lovforslaget.
3.2. Krav om totaløkonomisk rentable energiforbedringer
1. Ejendomsforeningen Danmark anfører, at begrænsningen af reglernes anvendelsesområde til
totaløkonomisk rentable energiforbedringer vil reducere forøgelsen af incitamentet for udlejerne, og at
begrænsningen ikke er i overensstemmelse med det forslag om øget incitament til energirenovering,
som Netværket for energirenovering under Klima-, Energi- og Bygningsministeriet foreslog i 2013.
Kommentar:
Regeringens Strategi for energirenovering af bygninger indeholder et initiativ 3.4 om fremme af
energirenovering af erhvervslejemål. Initiativet omfatter, at Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter
fremlægger et lovforslag om ændring af erhvervslejeloven, der skal gøre det lettere for udlejere af
erhvervsejendomme, der udelukkende er udlejet til erhverv, at indgå aftaler med lejerne om
energirenovering af ejendomme og om lejeforhøjelser, der er knyttet dertil.
Det fremgår af initiativet, at udlejere får mulighed for at gennemføre en lejeforhøjelse for alle lejere,
hvis energiforbedringen er rentabel for lejerne ud fra en totaløkonomisk vurdering.
Lovforslaget er en udmøntning af dette initiativ.
Høringssvaret giver ikke anledning til ændring af lovforslaget.
2. Dansk Ejendomsmæglerforening anfører, at det forhold, at lejeforhøjelsen i henhold til den
foreslåede § 31, stk. 3, ikke kan opkræves ud over markedslejen, betyder, at udlejers incitament til at
udføre de pågældende energiforbedringer reduceres.
Kommentar:
Lovforslaget giver udlejeren et yderligere værktøj, som kan anvendes ved gennemførelse af
energirenoveringer i erhvervsejendomme som supplement til de gældende regler i erhvervslejeloven
om forbedringsforhøjelser og regulering af lejen.
Erhvervslejelovens bestemmelse om regulering af lejen til markedsleje er udtryk for, at lejen kan
reguleres til et niveau, som en kyndig erhvervslejer vil betale for lejemålet. Det giver ingen mening at
4 af 5
Gammel Mønt 4 · 1117 København K · T +45 33 92 29 00 · E mbbl@mbbl.dk · www.mbbl.dk
fastsætte regler, der giver mulighed for at opkræve en leje, der overstiger det lejeniveau, markedet vil
kunne bære.
Høringssvaret giver ikke anledning til ændring af lovforslaget.
3.3. Kravet om tilslutning fra 2/3 af lejerne
Dansk Ejendomsmæglerforening anfører, at kravet om tilslutning fra 2/3 af lejerne vil bevirke, at det i
praksis bliver svært for udlejer at gennemføre totaløkonomiske rentable energirenoveringer, selvom
udlejer måtte være interesseret heri. Foreningen anbefaler derfor, at det overvejes om grænsen for
tilslutning bør være lavere, eller hvorvidt der overhovedet bør være en grænse.
Kommentar:
Det fremgår af initiativ 3.4 i Strategi for energirenovering af bygninger, at forslaget vil give udlejere
mulighed for at gennemføre lejeforhøjelser for alle lejere, hvis energirenoveringen er rentabel for
lejerne ud fra en totaløkonomisk vurdering, og der er indgået aftaler om gennemførelse og
lejeforhøjelser herfor med et antal lejere, hvis lejemål tilsammen omfatter mindst 2/3 af ejendommen
bruttoetageareal.
Lovforslaget udmønter dette initiativ i strategien.
Høringssvaret giver ikke anledning til ændring af lovforslaget.
3.4. Erhvervslejemål i blandede ejendomme
Dansk Ejendomsmæglerforening og Ejendomsforeningen Danmark anbefaler, at den foreslåede
bestemmelse om totaløkonomisk rentable energiforbedringer i erhvervslejelovens § 31, stk. 3, også
finder anvendelse for erhvervslejemål beliggende i blandede ejendomme.
Kommentar:
Lovforslaget udmønter initiativ 3.4 i strategien for energirenovering af bygninger. Det fremgår heraf
bl.a., at reglerne om totaløkonomisk rentable energirenoveringer med heraf følgende adgang for
udlejeren til at kræve lejeforhøjelse af alle lejere, der berøres af energirenoveringen, kun skal kunne
anvendes i ejendomme, der kun udlejes til andet end beboelse, dvs. rene
erhvervsudlejningsejendomme.
Høringssvaret giver ikke anledning til ændring af lovforslaget.
3.5. Den kommende bekendtgørelse om totaløkonomisk rentable energiforbedringer
Bygherreforeningen i Danmark finder det meget vigtigt, at der ved udmøntningen af de nærmere regler
undgås unødigt bureaukratiske procedurer omkring beregningen af totaløkonomisk rentable
energiforbedringsarbejder og beregningen af lejeforhøjelsen.
Ejendomsforeningen Danmark anfører, at de beskrevne krav til dokumentation og beregning af
energibesparelse i den varslede bekendtgørelsen virker unødigt komplicerede og administrativt tunge.
5 af 5
Gammel Mønt 4 · 1117 København K · T +45 33 92 29 00 · E mbbl@mbbl.dk · www.mbbl.dk
Dansk Ejendomsmæglerforening ser frem til at modtage udkast til bekendtgørelsen i høring.
Kommentar:
Det fremgår af bemærkningerne til lovforslaget, at det er hensigten at fastsætte præcise krav til
dokumentationen af totaløkonomien. Der vil bl.a. blive stillet krav om, at udlejeren skal indhente en
vurdering fra et certificeret energimærkningsfirma af, om de energimæssige forudsætninger for
projektet i henseende til såvel anlæg som drift er holdbare. Det er endvidere hensigten at stille krav
om, at udlejeren skal foreslå to certificerede energimærkningsselskaber, hvorefter flertallet af lejerne
kan vælge, hvilket af de certificerede energimærkningsfirmaer, som udlejeren foreslår, der skal stå for
vurderingen. Herved sikres erhvervslejerne, at energimærkningsfirmaets vurdering har en høj grad af
uvildighed.
Det er endvidere hensigten at fastsætte regler om, at beregningen af totaløkonomien skal tage
udgangspunkt i bygningens karakteristika før gennemførelse af projektet.
Det er således hensigten at fastsætte regler i bekendtgørelsen, der i et vist omfang vil svare til
reglerne i bekendtgørelsen om totaløkonomisk rentable energiforbedringer i private
boligudlejningsejendomme.
Bekendtgørelsen vil blive sendt i høring hos høringsparterne for dette lovforslag inden udstedelsen.
Høringssvaret giver ikke anledning til ændring af lovforslaget.
4. Høring
Lovforslaget har været sendt i høring hos følgende organisationer og myndigheder m.v.:
Advokatsamfundet, Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, BAT-Kartellet, Boligselskabernes
Landsforening, BOSAM, Byggesocietetet, Bygherreforeningen i Danmark, Danmarks Lejerforeninger,
Dansk Byggeri, Dansk Ejendomsmæglerforening, Dansk Energi, Dansk Erhverv, Dansk Fjernvarme,
Dansk Handel og Service, Danske Advokater, Danske Arkitektvirksomheder, Danske Regioner,
Danske Udlejere, De Samvirkende Købmænd, Den Danske Dommerforening, DI,
Dommerfuldmægtigforeningen, Ejendomsforeningen Danmark, Erhvervslejerne Landsorganisation,
Finansrådet, Foreningen af Rådgivende Ingeniører, Forsikring og Pension, Grundejernes
Investeringsfond, HK Handel, Håndværksrådet, Kommunernes Landsforening, Landbrug &
Fødevarer, Lejernes Landsorganisation i Danmark, Præsidenten for Vestre Landsret, Præsidenten for
Østre Landsret, Realkreditforeningen, Realkreditrådet, Statens Byggeforskningsinstitut/Aalborg
Universitet og TEKNIQ.


Advokatrådet
Ministeriet For By, Bolig og Landdistrikter
Holmens Kanal 22
1060 København K
boliglov@mbbl.dk + pml@mbbl.dk + jf@mbbl.dk
ADVOKATfl
SAMFUNDET
KRONPRINSESSEGADE 28
1306 KØBENHAVN K
TLF. 33 96 97 98
FAX 33 36 97 50
DATO: 6. oktober 2014
SAGSNR.: 2014 - 2652
ID NR.: 310781
Høring - over udkast til forslag til lov om ændring af lov om leje af
erhvervsiokaler mv. (Fremme af energirenovering i erhvervsiejemål)
Ved e-mail af 08-09-2014 har Ministeriet For By, Bolig og Landdistrikter anmodet
om Advokatrådets bemærkninger til ovennævnte udkast.
Advokatrådet har ikke bemærkninger til det remsendte høringsmateriale.
samfund @ advokatsamfundet.dk
www. advokatsamfundet.dk
Med venlig hilsen
By-
og
Boligudvalget
2014-15
L
82
Bilag
1
Offentligt
Side 1 af2
Høringssvar til j. nr. 2014-1615
BAT-kartellet bakker op om udsendte udkast til forslag til lov om ændring af lov om leje af
erhvervslokaler m.v.
BAT vil gerne kvittere for forslagets indsats for at løse det såkaldte paradoksproblem og vi
vurderer, at forslaget kan have en positiv effekt p energirenovering og energieffektivisering i
e rhvervs leje m I.
BAT lægger vægt p, 1) at lejeforhøjelsen ikke kan overstige den besparelse, som arbejderne
medfører for lejerne, 2) at de igangsatte arbejder skal være totaløkonomisk rentable
forbedringer og 3) at der stilles præcise krav til dokumentationen af totaløkonomien og dermed
til, hvordan besparelsen beregnes.
Med venlig hilsen I Best regards
Camilla Vakgaard
Økonom, Cand. Polit.
Tlf.: +45 88 92 1104
Fax: +45 88 92 11 40
Mail: camilla.vakgaard@batkartellet.dk
AT.ARTiL(T
Bygge-, Anlægs- og Trækartellet
Kampmannsgade 4
1790 København V
www.batkartellet.dk
Er du tilmeldt vores nyhedsbrev? Klik her
Fra: Julia Anna Berger Fjelding [mailto:jf©mbbl.dk]
Sendt: 8. september 2014 10:31
Til: Dansk Byggeri; Håndværksrådet; KL Kommunrnes Landsforening; Boligselskabernes
Landsforening; Bosam-Boligforeningerne Sammenlutning i Danmark; Bygherreforeningen;
Danmarks Lejerforeninger; Ejendomsforeningen Danmark; F.R.I. Foreningen af Rådgivende
Ingeniører; Grundejernes Investeringsfond; Lejernes Landsorganisation Danmark;
Advokatsamfundet; AE - Arbejderbevægelsens Erhvervsråd; BAT Kartellet; Byggesocietetet;
Dansk Fjernvarme; Danske Regioner; kontaktdanskeudleiere.dk; dskdsk.dk;
Kobenhavncdomstol .dk; Ugemagasinet Industrien; Dommerfuldmægtigforeningen,;
Finansrådet (Finansrådets Hus); Forsikring og Pension; Handels- Og Kontorfunktionærenes
Arbejdsløshedskasse ( HK); postvestrelandsret.dk; Realkreditforeningen; de@de.dk;
infodanskenergi.dk; Dansk erhverv; T
info@danskerhverv.dk’; mail@danskeadvokater.dk;
info@danskeark.org; pm©adv-martinelli.dk; T
info@lf.dk
T
; post@oestrelandsret.dk; rkr@rkr.dk;
sbi@sbi.aau.dk; Tekniq Installatørens Organisation
Emne: Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om leje af erhvervslokaler m.v.
(Fremme af energirenovering i erhvervslejemål) (MBBL Id nr.: 469597)
about:blank 12-11-2014
HØRINGSSVAR
Udkast til forslag til lov om ændring af lov om leje af erhvervslokaler m.v.
(fremme af energirenovering i erhvervslejemål)
BYGHERRE
FORENINGEN
Bygherreforeningen takker Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter for lejligheden
Side i
til at kommentere høringsmaterialet vedrørende udkast til forslag til lov om ændring 6. oktober 2014
af lov om leje af erhvervsiokaler mv. (fremme af energirenovering i erhvervs
leemål’
Bygherreforeningen
i I Borgergade 111
1300 København K
Bygherreforeningen ser fortsat et stort og uudnyttet potentiale for energirenovering
i den eksisterende bygningsmasse (se vores tid igere høringssvar). Herunder er
det meget vigtigt, at der bliver skabt forbedrede ncitamenter for udlejere af
erhvervslejemål og fundet bidrag til løsning af d t såkaldte “paradoksproblem”. Vi info©bygherreforeningen.d
anser derfor forslaget som en naturlig udløber a arbejdet i ministerens energi-
www.bygherreforeningen.d
renoveringsnetværk og den efterfølgende energirenoveringsstrategi.
Vi vurderer, at forslaget vil virke positivt ved at vre med til at sikre, at enkelte
lejere ikke kan hindre, at der gennemføres energiforbedringer i erhvervs
ejendomme, hvor et stort flertal af erhvervslejerne er enig med udlejeren om at
gennemføre energirenovering. Det virker derfor rimeligt, at man kan gennemføre
energiforbedringer på ejendommen efter aftale med et kvalificeret flertal af lejerne
(opgjort efter bruttoetageareal) og herefter forlange en lejeforhøjelse af samtlige
lejere i ejendommen. Medvirkende til dette er forudsætningen om, at udlejerens
mulighed for at varsle lejeforhøjelser for alle lejemål i ejendommen er, at der kan
opnås aftale om lejeforhøjelsen med et antal lejere, hvis lejemål tilsammen udgør
mindst 2/3 af ejendommens bruttoetageareal.
Endvidere er det positivt, at udlejeren kan beregne forbedringsforhøjelsen med
udgangspunkt i samtlige nødvendige omkostniner for de arbejder, som har
medført den opgjorte energibesparelse, så læne den samlede lejeforhøjelse for
hele ejendommen ikke overstiger energibesparelserne for hele ejendommen.
Endelig er det meget vigtigt, at der ved udmøntningen af de nærmere regler
undgås unødigt bureaukratiske procedurer omkring beregningen af totaløkonomisk
rentable energiforbedringsarbejder og beregningen af lejeforhøjelsen (hvor udlejer i
første omgang afholder udgifterne til undersøgelserne). Dette vil i sig selv kunne
afholde udlejere til at igangsætte energirenoveringsprojekter.
Bygherreforeningen står i øvrigt til rådighed for uddybning af ovenstående.
Side 1 af 1
Vedr. Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om leje af erhvervsiokaler m.v.
Dansk Byggeri takker for nedenstående høring, og bakker op om formålet med lovforslaget, som er fremme af
incitamentet til energirenovering i erhvervsiejemål.
Dansk Byggeri håber på en opfølgning/undersøgelse af, i hvor høj grad lovens mulighed for lejeforhøjelse til
energibesparelser vil blive udnyttet i praksis.
Dansk Byggeri har ikke yderligere bemærkninger til høringen.
Venlig hilsen
Camilla Damsø Pedersen
Chefkonsulent
Erhvervspolitisk afdeling
Tlf. direkte: 72 16 02 24 Mobil: 232849 13
danskbyøoarl
Vi samler byggeri, anlæg og industri
Nørre Voldgade 106 1358 København K
www.danskbyggeri.dk Abonner på nyheder
t i
Skab resultater med
Byggeriets Lederuddannelse
— se merc og ttlmeld her .
Fra: Julia Anna Berger Fjelding [mailto:1f@mbbl.dk]
Sendt: 8. september 2014 10:31
Til: infoDB; Håndværksrådet; KL Kommunernes Landsforenin ; Boligselskabernes Landsforening; Bosam
Boligforeningerne Sammenslutning i Danmark; Bygherreforeni gen; Danmarks Lejerforeninger; Ejendomsforeningen
Danmark; F.R.I. Foreningen af Rådgivende Ingeniører; Grundejernes Investeringsfond; Lejernes Landsorganisation
Danmark; Advokatsamfundet; AE - Arbejderbevægelsens Erhvervsråd; Bygge-,Anlægs- og Trækartellet;
Byggesocietetet; Dansk Fjernvarme; Danske Regioner; kontaktda nskeudleiere.dk; dsk@dsk.dk;
Kobenhavndomstol.dk; Ugemagasinet Industrien; Dommerfuldmægtigforeningen,; Finansrådet (Finansrådets Hus);
Forsikring og Pension; Handels- Og Kontorfunktionærenes Arbejdsløshedskasse ( HK); post©vestrelandsret.dk;
Realkreditforeningen; de©de. dk; info@danskenergi.dk; Dansk erhverv; ‘info@danskerhverv.dk’;
mail@danskeadvokater.dk; info@danskeark.orcj; pmadv-martinelli .dk; info@lf.dk’; rostoestrelandsret.dk;
rkr1rkr.dk; sbksbi.aau.dk; Tekniq Installatørens Organisation
Emne: Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om leje af erhvervslokaler m.v. (Fremme af
energirenovering i erhvervslejemål) (MBBL Id nr.: 469597)
Med venlig hilsen
Julia Anna Berger Fjelding
Fuldmægtig, Cand. Jur.
MINISTERIET FOR BY. BOLIG
OG LANDDISTRIKTER
Gammel Mønt 4
1117 København K
Tel: 41717778
E-post: fmbbI.dk
about:blank 12-11-2014
København, den 6. oktober 2014
J.nr. H23-539
1/2
Ministeriet forBy, Bolig og Landdistrikter
0ank D
1
...
Att.: Julia Fjelding Ejnconismag1erorening
Garn mel Mønt 4
1117 København K.
Vedr.: Deres j.nr. 2014-1615 — Høring over forslag til lov om ændring af
lov om Lov om leje af erhvervsioka ler (ELL).
Foreningen har modtaget ovenstående lovforslag høring, og foreningen skal i
den anledning bemærke følgende:
Det fremgr al’ lovforslagets almindelige bemærkninger, at lovforslaget er et led
i udmøntningen af energiaftalen, og at det overordnede formål med lovforslaget
er at sikre, at Danmark i r 2050 skal dækkes af vedvarende energi, og at el-
og varmeforsyningen i r 2035 skal være uafhængig af fossile brændstoffer.
Strategi for energirenovering af bygninger, der er et led i Energiaftalen, inde
holder bl.a. et initiativ til energirenovering af erhvervslejeml.
Lovændringens formål taget i betragtning ser foreningen to udfordringer i lov
forslaget.
For det første vil det forhold, at lejeforhøjelsen iht. til den foreslåede ELL § 31,
stk. 3, dvs, for totaløkonomiske rentable energirenoveringer, ikke kan opkræves
ud over markedslejen, betyde, at udlejers incitament til at udføre de pgælden
de energiforbedringer reduceres. Det er foreningens opfattelse, at en deklarato
risk bestemmelse, der svarer til LL § 47, stk. 2, 2, pkt., i stedet vil øge udlejers
incitament til at gennemføre totaløkonomiske rentable energirenoveringer i
ejendomme, der udelukkende er udlejet til andet end beboelse.
Foreningen anbefaler endvidere, at bestemmelsen i ELL § 31, stk. 3, ogs finder
anvendelse for erhvervslejeml beliggende i blandede ejendomme, da ELL som stands Brygge 43
følge af LLs anvendelsesområde også finder anvendelse for erhvervslejeml 2300 København 5
beliggende i blandede ejedomme. Efter den nuværende ordlyd af den foreslåede
ELL § 31, stk. 3, er det en forudsætning at hele ejendommen anvendes er
hvervsmæssigt. T: 7025 0999
F: 3264 4599
For det andet vil et krav om tilslutning fra 2/3 af lejerne i bevirke, at det i prak
sis vil blive svært for udlejer at gennemføre totaløkonomiske rentable energire-
E-mait: deøde.dk
noveringer, selvom udlejer mtte være interesseret heri. Foreningen anbefaler Internat: www.de.dk
2/2
derfor, at det overvejes om grænsen for tilslutning bør være lavere eller hvor-
vidt der overhovedet bør være en grænse.
isk
Ovenstende bemærkninger er anført ud fra den forudsætning, at det balance-
princip, som fremgr af den foreslåede ELL § 31, stk. 3, 2. pkt. fungerer således
i praksis, at det det giver en meget skæv nettofortjeneste enten i ejers eller
udlejers favør.
Foreningen tager endvidere forbehold for detailreguleringen, som kommer til at
fremg af bekendtgørelsen, og foreningen ser frem til at modtage udkast til
bekendtgørelsen i høring.
Med venlig hilsen
Heidi Bach
Advokatfuldmægtig, ejendomsmægler og valuar MDE
Dir.tlf.: 32 64 45 95
e-mail: hb@de.dk
I
Islands Brjgga 43
2300 København 5
T: 7025 0999
F: 3264 4599
E-maII: de@’de.dk
InterneL www.de.dk
00
30. september 2014
Ministeriet for Dansk Ind ustr
BY, BOLIG og LANDDISTRIKTER Confederation of Danish Industry
Sendt til: boliglombbl.dk
Cc til: rml@ymbbl.dk og jf@mbb1.dk
DI’s horingssvar til forslag til lov om ændring af lov om leje af
erhvervsiokaler m.v. (Deres j.nr. 2014-1615)
DI takker for muligheden for at afgive svar til ovennævnte høring.
DI har ikke kommentarer til høringsudkastet.
Med venlig hilsen
Flemming Lokke Petersen
Chefkonsulent
H. C. Andersens Boulevard 18 (÷45) 3377 3377
1787 KebenhavnV di@di.dk
Danmark di.dk CVR: 16077593
DEN DANSKE DOMMERFORENING
D*N5,
0.,
Dato:
Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter
Gammel Mønt 4
1117 København K
Sendt pr. mail til boliglovmbbl.dk, pml@mbbl.dk ogjfmbb1.dk
11SEP. 2014
Justitsministeriet har ved brev af 8. september 2014 (Sagsnr. 2014-1615) anmodet
Dommerforeningen om eventuelle bemærkninger til horing over udkast til forslag til lov om
ændring af lov om leje a erhvervsiokaler m.v.(Fremme af energirenovering i erhv rvslejemål).
I den anledning skal jeg meddele, at forslaget ikke giver Dommerforeningen anledning til at
fremkomme med bemæikninger.
Med venlig hilsen
Formanden, østre Landsret, Bredgade 59, 1260 København K, tlf. 99 68 65 01
mikaelsjobergoestrelandsret.dk
dn
dommerfutdmægtigforeningen
Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter
Odense, den 29. september 2014
Vedr. Høring over udkast til forslag til lov om ændring at lov om leje af
erhvervslokaler m.v. (Fremme af energirenovering i erhvervslejemål), Deres sagsnr.
2014-161 5.
Justitsministeriet har ved e-mail af 8. september 2014 anmodet om Dommerfuldmægtigforeningens
eventuelle bemærkninger til.
Foreningen skal i den anledning meddele, at der ikke er bemærkninger til lovforslaget.
Dette høringssvar sendes alene elektronisk til: boliglovmbbl.dk medkopitilpml@mbbl.dk ogjfmbbl.dk.
På foreningens vegne,
Teresa Lund Tøgern
Høringsansvarlig
Dom merfu Idmægtigforeningen
Pr. e-mail: bo1iglov(mbbI.d1c, pmI(ii2mbbI.dk og jf(i)mbbI.dk
Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter
GI. Mønt 4
1117 København K
30. september 2014
Att.: Julia Fjelding Ref: NWK
Juridisk konsulent, advokat
Niklas Winther Kejiskov
Telefon +45 31 55 69 01
J.nr. 2014-1615 — Høring over udkast til ændring af lov om
leje af erhvervsiokaler m’v.
Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter har den 8. september 2014 sendt udkast til forslag
til lov om ændring af lov om leje af erhvervslokaler m.v. (Fremme af energirenovering i er
hvervsiejemål) i høring. Ejendomsforeningen Danmark har gennemgået udkastet og har føl
gende bemærkninger.
Vi støtter i høj grad, at der bliver indført bedre incitàrnenter i erhvervsiejeloven til, at udlejer
ne ensidigt eller sammen med erhvervsiejerne kan gennemføre energirenoveringer i ejen
domme, der helt eller delvist er udlejet til erhverv. Såfremt energiforbruget i udlejningsejen-
domme skal reduceres, er det således vigtigt, at det velkendte “paradoksproblem” bliver løst.
En løsning af paradoksproblemet forudsætter dog, at reglerne indeholder et tilstrækkeligt
stort incitament, og at reglerne ikke bliver unødigt komplicerede og administrativt tunge.
Vi må imidlertid konstatere, at de forslåede nye regler om energirenovering i erhvervslejemål
ikke skaber et særligt stort incitament for udiejerne til at gennemføre energiforbedringer, og
de vil endvidere være svært håndterbare for udlejerne.
Begrænsningen af reglernes anvendelsesområde til totaløkonomisk rentable energiforbedrin
ger vil reducere forøgelsen af incitamentet for udlejerne. Der er således relativt få energifor
bedringer, hvor energibesparelsen hos lejerne kan modsvare en lejeforhøjelse beregnet uden
fradrag for vedligeholdelse, herunder sparet vedligeholdelse. I forarbejderne til den nyligt
gennemførte energisparepakke i boliglejelovgivningen udtales det også vedrørende totaløko
nomisk rentable energiforbedringer, at reglerne retter sig mod “de lavthængende frugter”,
dvs, de tiltag, der vil være rentable og have forholdsvis kort tilbagebetalingstid, og hvor den
økonomiske risiko må forventes at være begrænset. Såfremt man kigger på den allerede eksi
EJENDOMSFORENINGEN DANMARK
Nørre Voldgade 2 11358 København K ÷45 33 12 03 30 I www.ejendomsforeningeiidk I CVR-nr. 10 39 02 14
sterende bekendtgørelse om totaløkonomisk rentable energiforbedringer i boliglejemål, må
man ligeledes forvente, at der i den varslede bekendtgørelse om totaløkonornisk rentable
energiforbedringer i erhvervsiejemål vil blive indført yderligere begrænsninger i reglemes
anvendelsesområde, idet reglerne kun vil kunne anvendes i forbindelse med nogle få bestem
te totaløkonomisk rentable energiforbedringer. Begrænsningen afreglernes anvendelsesom
råde til totaløkonomisk rentable energiforbedringer er heller ikke i overensstemmelse med det
forslag om øget incitament til energirenovering, som Netværk for energirenovering under
Klima-, Energi og Bygningsministeriet foreslog i 2013,jf. forslag 9.2.1 i Initiativkataloget og
pkt. 2.4 i Netværksgruppemes Grundkatalog.
Begrænsningen afreglernes anvendelsesområde til erhvervsiejemål i ejendomme, som ude
lukkende er udlejet til erhverv, vil ligeledes have en stor negativ betydning. Erhvervsiejemål i
ejendomme, der bruges til både bolig og erhverv, burde således være omfattet af reglerne. Vi
forudsætter i denne sammenhæng, at en ejendom godt kan være én ejerlejlighed i en ejerlej
lighedsejendom. I benægtende fald vil dette kun yderligere begrænse reglernes anvendelse.
Indførelsen af en differentiering mellem ejendomme udelukkende udlejet til erhverv og ejen-
domme delvist udlejet til erhverv vil også kun bidrage til en forøget kompleksitet i erhvervs
lejelovgivningen, som i sig selv er uhensigtsmæssig og forekommer ubegrundet.
Kravet om aftale mellem udlejer og et flertal af lejerne om energiforbedringerne og lejeforhø
jelsen må under alle omstændigheder også anses for et unødigt formelt krav, når der er tale
om totaløkonomisk rentable energiforbedringer, hvor lejemes samlede økonomiske byrde,
altså både leje og forbrugsudgifter, ikke forhøjes. Stigningen i lejen skal således modsvares af
en reduktion i lej emes forbrugsudgifter i form af energibesparelser.
Nåi man kigger på de beskrevne krav til vedtagelse af aftale samt dokumentation og bereg
ning af energibesparelse i den varslede bekendtgørelse om totaløkonomisk rentable energi-
forbedringer forekommer de ligeledes unødigt komplicerede og administrativt tunge.
Det beskrevne krav i den varslede bekendtgørelse om, at udlejer skal foreslå lejerne to certifi
cerede energimærkningsfirmaer til at foretage den eksterne kvalitetssikring, hvorefter lejerne
kan vælge mellem de to, forekommer eksempelvis direkte unødvendigt, når reglerne i forve
jen stiller krav om en aftale mellem udlejer og lejerne vedrørende energiforbedringerne og
den relateret lej eforhøjelse. Kravet må også anses som direkte udtryk for generel mistillid til
såvel udlejerne som de certificerede energimærkningsfirmaer, som begge bør kunne stå inden
for deres beregninger. Denne mistillid må vi tage stærk afstand fra.
Generelt må vi på baggrund af ovenstående konstatere, at de nye regler næppe vil få nogen
stor udbredelse blandt udlejeme, såfremt de gennemføres i deres nuværende udformning.
2
Det forekommer tillige bemærkelsesværdigt, at man i et forslag om ændring af erhvervsieje
lovgivningen forsøger at lave en kombination af reglerne i boliglejelovgivningen om total-
økonomisk rentable energiforbedringer, hvor udlejer ensidigt kan gennemføre totaløkono
misk rentable energiforbedringer, og aftalt grøn byfornyelse, hvor udlej er kan indgå aftale
med et flertal af lejerne om øvrige energiforbedringer, og at man hermed vil indføre mere
restriktive regler for erhvervsiejemål end for boliglejemål.
For en ordens skyld må vi også gøre specielt opmærksom på, at forslaget efter vores vurde
ring er i strid med energieffektiviseringsdirektivets artikel 4 og 19, idet det ikke i en tilstræk
kelig grad imødekommer paradoksproblemet. Ifølge artikel 4, stk. 1, litra c, skal der således
opstilles en langsigtet strategi, som omfatter politikker og foranstaltninger til fremme af om
kostningseffektive gennemgribende renovering af bygninger. De nærmere tiltag skal, som
angivet i artikel 19, stk. 1, litra a, ske med en tilstrækkelig imødekommelse af det paradoks-
problem, som gør sig gældende ved udførelse afenergibesparende arbejder på udlejnings
ejendomme.
Venhighi XL’
Tobe stensen
Administrerende direktør
3
Side i af i
Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om leje af erhvervslokale m.m.
Forsikring & Pension har ingen bemærkninger til det fremsendte forslag.
Med venlig hilsen
Tine Aabye
Forsikring & Pension
Skadesforsikring
Tine Aabye
Ingeniør
Tlf. direkte 41 91 91 51
taa@forsikringocjijension.dk
Forsikring & Pension
Philip Heymans Allé 1
2900 Hellerup
Tlf. 41 91 91 91
Fax 41 91 91 92
www.forsikrincjocirension .dk
about:blank 12-1 1-2014
Side 1 af 1
GI har ingen bemærkninger til ovennævnte udkast til lovforslag.
Venlig hilsen
Charlotte Will
Juridisk konsulent
Direkte 82 32 23 80
G
Grundejernes lnvesteringsfond Ny Kongensgade 15 1472 København K Tlf. 82 32 23 00 gi.dk ejendomsviden.dk
I Gruodejemes Invstrnngsford rbojder vi for at skabe bedre og
sundere bobget V administrerer penge bl vedbgebold&so at powite
Lldlejnfngse)endornme, w yder fordelrigtiçjo Ibn, og vi slat(er
pro
1
ek(er, der bidrager bl bedre i erievonmj f bob9ei: (srritidcn
Alt sammen toydi vi (ror at bedre boliger giver bedre liv.
about:blank 12-11-2014
Julia Anna Berger Fjelding
Fra: Jesper Larsen <jl.llodk@gmail.com> på vegne af Jesper Larsen <jesper@Nodk.dk>
Sendt: 6. oktober 2014 15:32
Til: boliglov@mbbl.dk
Cc: pml@mbbl.dk; jf@mbbl.dk
Emne: Heringssvar vedr, fremme af energirenovering i erhvervsiejemål j. nr. 2014-1615.
Hermed fremsendes Lejernes LO’s høringssvar til udkast til forslag til lov om ændring af lov om
leje af erhvervslokaler mv. (Fremme
af energirenovering i erhvervslejemål)
Udkastet indebærer:
1. En udvidelse af udlejerens mulighed for at kræve lejeforhøjelse af lejerne i forbindelse med
gennemførelse af totaløkonomisk rentable energirenoveringer i ejendomme, der udelukkende er
udlejet til andet end beboelse.
2. Indførelse af hjemmel til ministeren for by, bolig o landdistrikter til at fastsætte nærmere regler
om totaløkonomisk rentable energ iforbed ringer.
Lejernes LO kan støtte forslaget om, at udlejer i ejekdomme, der udelukkende er udlejet til andet
end beboelse, kan forlange en lejeforhøjelse for arbejder, der medfører energibesparelser for
lejerne i ejendommen, på grundlag af de samlede udgifter, der med rimelighed er afholdt hertil,
hvis udlejeren har sikret sig tilslutning til gennemførlsen af arbejderne fra et antal lejere, hvis
lejemål tilsammen omfatter mindst 2/3 af ejendommens bruttoetageareal. Lejeforhøjelsen kan ikke
overstige den besparelse, som arbejderne medfører for lejerne.
Lejernes LO bemærker, at regeringen, når det gældér beboelseslejerne, ikke lader en tilsvarende
totaløkonomisk renovering afhænge af, om udlejeren har sikret sig tilslutning til gennemførelsen at
arbejderne fra et antal lejere, hvis lejemål udgør 2/3 af lejemålene i ejendommen. Det er en grov
og urimelig forskel behandling at erhvervslejerne og beboelseslejerne. Den betyder, at
beboelseslejerne ikke har samme beskyttelse mod tvangsrenoveringer, som erhvervslejerne.
Lejernes LO skal anbefale, at erhvervslejerne i dere beslutningsproces omfattes af reglerne om
pa rtsrådgivning.
Med venlig hilsen
Helene Toxværd,
Formand Lejernes LO
Poul Erik Jensen
Næstformand
Lejernes LO
Københavns Byret
By, Bolig og Landdistriker
Gammel Mønt
1117 København K
Præsidenten
Dornliuset, Nytorv 25
1450 København K.
Tlf. 9968 70 15
CVR21 659509
administration.kbh(adomstol.dk
J. nr. 9099.20 14.42
Den 22. september 2014
Ved en mail af 8. september 2014 har Justitsministeriet anmodet om eventuelle bemærkninger til høring
over udkast til forslag til lov om ændring af lov om leje aferhvervsiokaler m.v. (Fremme afenergireno
vering i erhvervslejemål).
Jeg skal i den anledning på byretspræsidenternes vegne opyse, at forslaget ikke giver byretterne anled
nmg til at fremkomme med bemærkninger.
Derhenvises til j.nr. 2014-1615.
2
Med
Vestre Landsret
Præsidenten
Ministeriet for
By, Bolig og Landdistrikter
Gammel MØnt 4
1117 København K
J.nr. 40A-VL-40. 14
Den 08/10-2014
Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter har ved brev af 8. september 2014 anmodet om
eventuelle bemærkninger til et udkast til lbrslag til lov om ændring af lov om leje af
erhvervsiokaler m. v. (Fremme af energirenovering i erhvervsiejemål>.
I den anledning skal jeg meddele, al landsretten ikke finder grundlag for at udtale sig om
udkastet.
Dette svar sendes efter anmodning til bqliglovbbl.dk med kopi til pml@mbbl.dk og,
Jfmhbl.dk.
Der henvises til j.nr. 2014— 1615.
Med venlig hilsen
Bjàrne Christensen
Asmilclklostervej 21, 8800 Viborg Tlf. 99 68 80 00 wwwvpstrelandsret.dk
Østre Landsret
Præsidenten
By, Bolig og Landdistrikter
Gammel Mønt 4
1117 København K
Den 10SEP. 21114
J.nr. 40A-ØL-46-14
Init:maa
Justitsministeriet har ved brev af 8. september 2014 (Sagsnr. 2014-1615) anmodet om eventuelle
bemærkninger til høring over udkast til forslag til ov om ændring af lov om leje aferhvervsloka
ler m.v.(Fremme af energirenovering i erhvervsiej mal).
I den anledning skal jeg meddele, at forslaget ikk giver landsretten anledning til at fremkomme
med bemærkninger.
Med venlig hilsen
B
7
i1 Carlsen
bo
Bredgade 59, 1260 Knbenhavn K. Tlf 99686200 Hjemmeside www oesrebndsretdk
Side i af i
Til
Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter,
Realkreditforeningen takker for muligheden for at fremkomme med bemærkninger til boring over
udkast til forslag til lov om ændring af lov om leje af erhvervslokaler m.v. (Fremme af energirenovering i
erhvervslejemål).
Rea]kreditforeningen har ikke nogen bemærkninger til udkastet.
Med venlig hilsen
Christina Wandt
cxvarea1kreditforeningen.dk
Direkte 3370 1116
Realkreditforeningen
Finanssektorens Hus
Amaliegade 7
1256 Kobenhavn K
Telefon 3336 1311
Fax 3393 0260
mai1(rea1kreditforeningen.dk
www.realkreditforeningen.dk
RFflLKREDIT
FORENINGEN
about:blank 12-11-2014
TEKNIQ
INSTALLATØRCRNe ORGANISATION
Pr. mail:boliglov©mbbl.dk TEKNIQ
Ministeriet for
Pau! Bergsøes Vej 6
By, Bolig og Landdistrikter
Gammel Mønt 4 2600 Glostrup
1117 København K
Telefon 4343 6000
24september2014
Ref STH
sth@tekntq.dk
J.nr. 2014-1615 Høring over udkast til lovforslag til Lov om æn
dring af lov om leje at erhvervsloka ler m.v. (Fremme af energire
novering i erhvervslokaler)
Tak for det i høring fremsendte udkast til Iovfor lag til Lov om ændring af
lov om leje af erhvervslokaler.
Baggrunden for og formIet med lovforslaget er at gøre det lettere og mere
attraktivt for bade udlejere og lejere at gennemføre energibesparende for
anstaltninger.
TEKNIQ skal udtale sin støtte til lovforslaget og at det nu bliver fordelagtigt
for såvel udlejer som lejere at energirenovere.
Kopi er sendt til pmkmbbl.dk og 1fmbbl.dk
TEI<NIQ er si 5rbJrIrgI’r- O braICheOr53IlS3L5 msJ I.skniske InssIIaLior virksonsiseder sene neojlereenr.