2. udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 0. november 2014
2. udkast
(Ændringsforslag fra SF)
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af fondsbeskatningsloven, kildeskatteloven,
kursgevinstloven, selskabsskatteloven og skatteforvaltningsloven
(Lempelse af udbyttebeskatningen af visse unoterede porteføljeaktier)
[af skatteministeren (Benny Engelbrecht)]
1. Ændringsforslag
Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget har stillet
1 ændringsforslag til lovforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 30. oktober 2014 og var til
1. behandling den 11. november 2014. Lovforslaget blev ef-
ter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og Skatteministeriet sendte den 3. september
2014 dette udkast til udvalget, jf. folketingsåret 2013-14,
SAU alm. del – bilag 251. Den 30. oktober 2014 sendte
skatteministeren de indkomne høringssvar og et notat herom
til udvalget.
3. Indstillinger [og politiske bemærkninger]
<>
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-
givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og
havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger
eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af et mindretal (SF), tiltrådt af <>:
Til § 4
1) ) I det under nr. 1 foreslåede § 13, stk. 2, indsættes som
5. pkt.:
»1. pkt. finder kun anvendelse på skattefri porteføljeakti-
er, der er udstedt af selskaber, der skattemæssigt er hjemme-
hørende i en fremmed stat, der er medlem af EU eller EØS,
på Færøerne eller i Grønland eller i en stat, som har en dob-
beltbeskatningsoverenskomst med Danmark, der omfatter
udbyttebeskatning.«
[Nedsættelsen af udbyttebeskatningen skal kun gælde for
porteføljeaktier i visse selskaber]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Med lovforslaget nedsættes udbyttebeskatningen af uno-
terede porteføljeaktier, uanset om det aktieudstedende sel-
skab skattemæssigt er hjemmehørende i et skattely, og det
pågældende selskab ikke betaler selskabsskat. Efter Sociali-
stisk Folkepartis opfattelse skal man ikke give skattelettelser
for investeringer i skattely, og det er efter partiets mening en
fejl, at der er indført skattefrihed for aktieavance på unotere-
de porteføljeaktier udstedt af selskaber i skattely.
Til lovforslag nr. L 40 Folketinget 2014-15
Journalnummer
DokumentId
Skatteudvalget 2014-15
L 40 Bilag 4
Offentligt
Efter Socialistisk Folkepartis opfattelse vil lovforslaget –
uden ændringsforslaget – sende et helt forkert signal i for-
hold til de internationale bestræbelser, der er for at modvirke
udnyttelse af skattely. Selskaber i skattely betaler normalt
ikke selskabsskat eller en meget beskeden selskabsskat.
Lovforslagets nedsættelse af selskabers beskatning af udbyt-
te på unoterede porteføljeaktier bygger på den forestilling, at
der er tale om udbytte fra selskaber, hvor grundlaget for ud-
byttet – selskabets indtjening – er beskattet i selskabets
hjemland, og at udbyttet vil blive beskattet, når det udloddes
til de ultimative personaktionærer m.v.
Men hvor det selskab, hvori der investeres, ikke betaler
selskabsskat, er der ingen begrundelse for, at der skal ske
nedsættelse af det danske investorselskabs udbytte fra dette
selskab. Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget er
klar over, at dette ændringsforslag ikke løser problemerne
med skattely, men det er et lille, men nødvendigt supple-
ment til de initiativer, som regeringen i forbindelse med fi-
nanslovsaftalen har taget i kampen mod udnyttelse af skatte-
ly.
Ane Halsboe-Jørgensen (S) Astrid Krag (S) Pernille Rosenkrantz-Theil (S) John Dyrby Paulsen (S) Jesper Petersen (S)
Simon Kollerup (S) Thomas Jensen (S) Nadeem Farooq (RV) Camilla Hersom (RV) Andreas Steenberg (RV)
Lisbeth Bech Poulsen (SF) Trine Mach (SF) Frank Aaen (EL) Stine Brix (EL) Nikolaj Villumsen (EL) Hans Andersen (V)
Jacob Jensen (V) Thomas Danielsen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Jan E. Jørgensen (V) Torsten Schack Pedersen (V)
Troels Lund Poulsen (V) Mads Rørvig (V) fmd. Dennis Flydtkjær (DF) Mikkel Dencker (DF) Hans Kristian Skibby (DF)
Karina Adsbøl (DF) Ole Birk Olesen (LA) nfmd. Brian Mikkelsen (KF)
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47
Socialdemokratiet (S) 47
Dansk Folkeparti (DF) 22
Radikale Venstre (RV) 17
Socialistisk Folkeparti (SF) 12
Enhedslisten (EL) 12
Liberal Alliance (LA) 9
Det Konservative Folkeparti (KF) 8
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 40
Bilagsnr. Titel
1 Høringsnotat og høringssvar, fra skatteministeren
2 Tidsplan over udvalgets behandling af lovforslaget
3 1. udkast til betænkning
3