Kopi af MIU alm. del - svar på spm. 537, 538, 539, 540 og 541 vedr. reduktionsmål i Gøteborg-protokollen

1/1
Europaudvalget
Til:
Dato:
Udvalgets medlemmer
11. september 2014
KOM (2013) 0920
Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om nedbringelse af natio-
nale emissioner af visse luftforurenende stoffer og om ændring af direktiv
2003/35/EF
Kopi af MIU alm. del - svar på spm. 537, 538, 539, 540 og 541 vedr.
reduktionsmål i Gøteborg-protokollen.
Med venlig hilsen
Mette Nielsen,
Det Internationale Sekretariat
Europaudvalget 2013
KOM (2013) 0920 Bilag 7
Offentligt


Miljøministeriet • Børsgade 4 • 1215 København K
Tlf. 72 54 60 00 • Fax 33 32 22 27 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • mim@mim.dk • www.mim.dk
Folketingets Miljøudvalg
Christiansborg
1240 København K
J.nr. 2014-4287
Den 8. september 2014
Folketingets Miljøudvalg har i brev af 12. august 2014 stillet følgende spørgsmål
nr. 539 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra
Henrik Høgh (V).
Spørgsmål nr. 539 (alm. del)
Med henvisning til ministerens svar på MIU alm. del - spm. 456 og 514 og FLF
alm. del - spm. 361 bedes ministeren redegøre for, hvordan et
forhandlingsdirektiv, der giver kommissionen lov til at "føre forhandlinger i
overensstemmelse med relevant gældende EU lovgivning eller vedtagne EU-
holdninger", kan blive til at kommissionen kan "forhandle
reduktionsforpligtigelser for EU og medlemsstaterne indenfor rammerne af
eksisterende lovgivninger og beslutninger", herunder en dansk national
lovgivning, der stiller krav langt ud over dem, konkurrenter i vores nabolande
møder?
Svar
Jeg vil henvise til besvarelsen af spørgsmål 537.
Kirsten Brosbøl / Claus Torp
Europaudvalget 2013
KOM (2013) 0920 Bilag 7
Offentligt


Miljøministeriet • Børsgade 4 • 1215 København K
Tlf. 72 54 60 00 • Fax 33 32 22 27 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • mim@mim.dk • www.mim.dk
Folketingets Miljøudvalg
Christiansborg
1240 København K
J.nr. 2014-4287
Den 8. september 2014
Folketingets Miljøudvalg har i brev af 12. august 2014 stillet følgende spørgsmål
nr. 540 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra
Henrik Høgh (V).
Spørgsmål nr. 540 (alm. del)
Ministeren bedes redegøre for den politiske, offentlige og embedsmæssige proces,
hvorved den tidligere minister har fået mandat til at overgive de i MIU alm. del -
spm. 514 specificerede forhandlingskompetencer til Gøteborg-protokollen til
Kommissionen, herunder processen forud for det første forhandlingsdirektiv i
marts 2010 samt processen frem mod justeringerne i november 2010 og december
2011?
Svar
Jeg vil henvise til besvarelsen af spørgsmål 538.
Kirsten Brosbøl / Klaus Retoft
Europaudvalget 2013
KOM (2013) 0920 Bilag 7
Offentligt


Miljøministeriet • Børsgade 4 • 1215 København K
Tlf. 72 54 60 00 • Fax 33 32 22 27 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • mim@mim.dk • www.mim.dk
Folketingets Miljøudvalg
Christiansborg
1240 København K
J.nr. 2014-4287
Den 8. september 2014
Folketingets Miljøudvalg har i brev af 12. august 2014 stillet følgende spørgsmål
nr. 538 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra
Henrik Høgh (V).
Spørgsmål nr. 538 (alm. del)
Vil ministeren redegøre for det danske parlamentariske grundlag for at overlade
vidtrækkende beslutninger om Danmarks fremtidige emissioner til et "særligt
udvalg af repræsentanter for medlemsstaterne" i forbindelse med Kommissionens
forhandling af Gøteborg-protokollens revision?
Svar
Folketinget blev den 25. april 2012 orienteret om den forestående afslutning af
forhandlingerne om revision af Gøteborg-protokollen samt om regeringens
holdning hertil. Den 25. maj 2012 blev Folketinget orienteret om resultatet af
forhandlingerne og de endelige reduktionsmål for Danmark, heriblandt de 24 %
for ammoniak.
Sagen har dermed fulgt den normale danske beslutningsprocedure i internationale
sager, hvor Folketinget orienteres forud og efter forhandlingerne i sager som af
regeringen skønnes at være af væsentlig karakter.
Jævnfør Traktaten for den Europæiske Unions Funktionsmåde (artikel 218, styk 3
og 4) forhandler Kommissionen på medlemsstaternes vegne om indgåelse aftaler
mellem Unionen og internationale organisationer. Efter traktaten kan Rådet ”give
forhandleren direktiver og udpege et særligt udvalg, som der skal rådføres med
under forhandlingerne”. Kommissionen fremlagde forud for forhandlingerne et
sæt anbefalinger herom til Rådets beslutning, som fastslår, at Kommissionen vil
forhandle indenfor rammerne af eksisterende EU lovgivning for herigennem at
gøre det muligt for medlemslandene efterfølgende at tilslutte sig resultatet af
protokolforhandlingerne.
Da der således med forhandlingerne ikke har været tale om at udvide Danmarks
EU retlige forpligtelser har sagen ikke været forelagt til forhandlingsoplæg i
Folketingets Europaudvalg.
Kirsten Brosbøl / Klaus Retoft
Europaudvalget 2013
KOM (2013) 0920 Bilag 7
Offentligt


Miljøministeriet • Børsgade 4 • 1215 København K
Tlf. 72 54 60 00 • Fax 33 32 22 27 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • mim@mim.dk • www.mim.dk
Folketingets Miljøudvalg
Christiansborg
1240 København K
J.nr. 2014-4287
Den 8. september 2014
Folketingets Miljøudvalg har i brev af 12. august 2014 stillet følgende spørgsmål
nr. 537 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra
Henrik Høgh (V).
Spørgsmål nr. 537 (alm. del)
Med henvisning til ministerens svar på MIU alm. del - spm. 511 bedes ministeren
forklare, hvordan det kan lade sig gøre, at national dansk lovgivning er grundlag
for, at det danske reduktionsmål i Gøteborg-protokollen er 4 gange større end EU-
gennemsnittet, når forhandlingsdirektivet til Kommissionen siger, at målene kan
sættes på baggrund af gældende EU-lovgivning eller vedtagne EU-holdninger, jf.
ministerens svar på MIU alm. del - spm. 514?
Svar
Miljøstyrelsen har oplyst mig om følgende:
’Til brug for forhandlingerne om revision af Gøteborg-protokollen fik LRTAP-
konventionen udarbejdet vurderinger af alle landenes mulighed for at reducere de
berørte stoffer frem mod 2020. Vurderingerne indeholdt et antal scenarier gående
fra gældende regulering i landene (basisfremskrivning for 2020) til den teknisk
størst mulige reduktionsindsats, med en række mellemliggende
ambitionsniveauer.
I EU’s forberedelse af forhandlingerne om revision af Gøteborg-protokollen, var de
forskellige ambitionsniveauer til diskussion, og der blev opnået enighed om, at EU
og dets medlemsstater kunne støtte en reduktionsindsats frem mod 2020 svarende
til landenes egne basisfremskrivninger. Landenes basisfremskrivning reflekterer
både EU-regulering og gældende regulering og politiske aftaler i de enkelte
medlemsstater.’
Kirsten Brosbøl / Claus Torp
Europaudvalget 2013
KOM (2013) 0920 Bilag 7
Offentligt


Miljøministeriet • Børsgade 4 • 1215 København K
Tlf. 72 54 60 00 • Fax 33 32 22 27 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • mim@mim.dk • www.mim.dk
Folketingets Miljøudvalg
Christiansborg
1240 København K
J.nr. 2014-4287
Den 8. september 2014
Folketingets Miljøudvalg har i brev af 12. august 2014 stillet følgende spørgsmål
nr. 541 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra
Henrik Høgh (V).
Spørgsmål nr. 541 (alm. del)
Ministeren bedes redegøre for ordlyden af de "vedtagne EU-holdninger, der
specifikt er vedtaget med henblik på disse forhandlinger i det særlige udvalg af
repræsentanter for medlemsstaterne eller i Rådet", jf. ministerens svar på MIU
alm. del - spm. 514, som Kommissionen har kunnet forhandle revision af
Gøteborg-protokollen efter?
Svar
Jeg vil henvise til besvarelsen af spørgsmål 537.
Kirsten Brosbøl / Claus Torp
Europaudvalget 2013
KOM (2013) 0920 Bilag 7
Offentligt