Skriftlig fremsættelse (13. november 2014)

Skriftlig fremsættelse (13. november 2014)
Miljøministeren (Kirsten Brosbøl):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om miljøbidrag og
godtgørelse i forbindelse med ophugning og skrotning af
biler og lov om miljøbeskyttelse (Obligatorisk digital
kommunikation, ændringer i administrationsordningen for
udbetaling af skrotningsgodtgørelse og nedsættelse af
betalingssats for indsamling af bærbare batterier m.v.)
(Lovforslag nr. L 00)
Det primære formål med lovforslaget er at effektivisere
sagsbehandlingen og nedsætte de administrative byrder for
borgere og virksomheder. Det vil ske ved digitalisering og
automatisering af myndighedernes sagsbehandling. Forsla-
get er bl.a. et led i realiseringen af regeringens mål om, at al
kommunikation mellem borgere, virksomheder og det of-
fentlige skal foregå digitalt.
1) Obligatorisk digital kommunikation
Med de foreslåede ændringer af lov om miljøbidrag og
godtgørelse i forbindelse med ophugning og skrotning af bi-
ler (skrotningsgodtgørelsesloven) bemyndiges miljøministe-
ren til at kunne fastsætte regler om obligatorisk digital kom-
munikation i forbindelse med ansøgninger om udbetaling af
skrotningsgodtgørelse for biler (person- og varebiler).
Det er hensigten at etablere et it-system til brug for digi-
tal kommunikation mellem borgere, virksomheder og de re-
levante myndigheder og i den forbindelse også at indføre
automatisk sagsbehandling for ansøgningssager vedrørende
udbetaling af skrotningsgodtgørelse. Med »automatisk sags-
behandling« menes maskinel behandling, dvs. uden en fy-
sisk sagsbehandler.
Med de foreslåede ændringer af miljøbeskyttelsesloven
bemyndiges miljøministeren til at kunne fastsætte regler om
obligatorisk digital kommunikation i forbindelse med ansøg-
ninger om godkendelse som indsamlingsvirksomhed og op-
tagelse i Affaldsregistret. Registrering af forhandlere, mæg-
lere og transportører samt indsamlingsvirksomheder uden
forbehandling skal efter hensigten være omfattet af automa-
tisk sagsbehandling. Det foreslås endvidere at indføre en be-
myndigelse til at fastsætte regler for digital betaling af geby-
rer.
Det foreslås endeligt at flytte bestemmelsen om doku-
mentation, anmeldelser af og oplysninger om affald, herun-
der formen for indberetningspligten i miljøbeskyttelseslo-
ven. Den flyttes til den bestemmelse i miljøbeskyttelseslo-
ven, der generelt beskæftiger sig med digital kommunikati-
on.
2) Ændringer til administration af godtgørelse m.v.
Lovforslaget indeholder også forslag til ændringer vedrø-
rende betingelserne for at opnå skrotningsgodtgørelsen, ny
klageadgang for administrators afgørelser om udbetaling af
godtgørelse og tilsynsbestemmelser.
3) Bærbare batterier og akkumulatorer
Det foreslås endvidere at sænke den fastsatte betalings-
sats, der opkræves hos producenter og importører af bærbare
batterier og akkumulatorer som en del af deres producentan-
svar til dækning af den kommunale indsamling af udtjente
bærbare batterier og akkumulatorer.
4) Beredskabsplaner
Endelig foreslås det, at der indsættes en udtrykkelig be-
myndigelse for ministeren til at fastsætte krav om udarbej-
delse af eksterne beredskabsplaner for visse virksomheder
og til at fastsætte regler om inddragelse af offentligheden i
forbindelse hermed.
Målet er, at den nye regulering kan træde i kraft fra 1.
marts 2015, enkelte bestemmelser dog først på et senere
tidspunkt af hensyn til erhvervslivet (betalingssatsen for
bærbare batterier og akkumulatorer) eller af tekniske årsa-
ger.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget med tilhørende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til Fol-
ketingets velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 71 Folketinget 2014-15
AL003052