Skriftlig fremsættelse (5. november 2014)

Skriftlig fremsættelse (5. november 2014)
Skatteministeren (Benny Engelbrecht):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af pensionsbeskatningsloven
og forskellige andre love (Forlængelse af rabat på afgiften
ved omlægning af eksisterende kapitalpensioner og rabat på
afgiften ved udbetaling fra eller omlægning af konti i Løn-
modtagernes Dyrtidsfond)
(Lovforslag nr. L 55)
Regeringen (Socialdemokraterne og Radikale Venstre),
SF og Enhedslisten har den 3. oktober 2014 opnået en for-
ståelse om en pensionspakke.
Det foreslås for det første at forlænge den eksisterende
afgiftsrabat på 2,7 procentpoint med ét år til 2015 af over-
førsler, herunder konverteringer, af en fradragsberettiget ka-
pitalpension eller supplerende engangsydelse til en ikke-fra-
dragsberettiget aldersopsparing m.v. henholdsvis suppleren-
de engangssum. Den almindelige afgiftssats er som hovedre-
gel 40 pct.
Det foreslås for det andet at nedsætte afgiften på udbeta-
linger fra Lønmodtagernes Dyrtidsfond. Afgiftssatsen på 40
pct., der gælder for afkast af kontoen fra og med 1980, ned-
sættes med 2,5 procentpoint til 37,5 pct. Afgiftssatsen på 25
pct., der gælder for resten af udbetalingen, nedsættes ligele-
des med 2,5 procentpoint til 22,5 pct.
Den nedsatte afgift anvendes for det første på udbetalin-
ger, som kontohaverne anmoder om fra den 1. april 2015 og
indtil udgangen af 2015, til personer, der er fyldt 60 år inden
den 1. april 2015, og andre, der inden dette tidspunkt opfyl-
der betingelserne for udbetaling. Den nedsatte afgift anven-
des for det andet på udbetalinger til personer, der fylder 60
år den 1. april 2015 eller senere, og andre, der opfylder be-
tingelserne for udbetaling den 1. april 2015 eller senere. Det
er en betingelse, at lønmodtageren senest ét år efter, at betin-
gelserne for udbetaling er opfyldt, anmoder om udbetaling.
For det tredje anvendes de reducerede afgiftssatser, hvis løn-
modtageren som alternativ til udbetaling af kontoen til de
reducerede afgiftssatser vælger at fremrykke betalingen af
afgiften af kontoen, men lader opsparingen fortsætte i LD
(LD-aldersopsparing). Udbetaling af LD-aldersopsparing vil
ske skatte- og afgiftsfrit.
Det foreslås endvidere, at beløb, der den 1. januar 2015
eller senere overføres fra LD til en kapitalpension, ved retti-
dig udbetaling behandles på samme måde, som hvis de var
blevet stående i LD i relation til muligheden for afgiftsned-
sættelse.
Da det ikke er hensigten, at fremrykningen af beskatnin-
gen af LD-opsparing skal ændre på beregningsgrundlaget
for nedsættelse af efterløn, fleksydelse og delpension, fore-
slås det, at indberetning af værdien af LD-aldersopsparing
skal ske til bruttoværdi.
Lovforslaget skønnes at medføre et umiddelbart merpro-
venu på ca. 14,9 mia. kr. i 2015, mens der i de følgende år
bliver tale om et mindreprovenu, svarende til de skatteind-
tægter, der ellers ville være kommet i fravær af den frem-
rykkede beskatning. Målt i varig virkning skønnes lovforsla-
get at medføre et årligt mindreprovenu på ca. 15 mio. kr.
Det har ikke været muligt at gennemføre en ekstern hø-
ring over lovforslaget inden fremsættelsen, ligesom det ikke
har været muligt at sende lovforslaget i høring i fire uger.
Det skyldes, at forståelsen om pensionspakken først blev op-
nået den 3. oktober 2014, og at lovforslaget skal vedtages
inden årsskiftet.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 55 Folketinget 2014-15
AN011807