Skriftlig fremsættelse (30. oktober 2014)

Skriftlig fremsættelse (30. oktober 2014)
Klima-, energi- og bygningsministeren (Rasmus Helveg Petersen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om CO2-kvoter og lov
om kuldioxidafgift af visse energiprodukter (Tilpasning af
reglerne om udledninger fra luftfart efter Europa-
Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 421/2014 af 16.
april 2014 m.v.)
(Lovforslag nr. L 11)
Formålet med lovforslaget er at gennemføre de ændringer
i direktiv 2003/87/EF om en ordning for handel med kvoter
for drivhusgasemissioner i Fællesskabet (herefter kvotedi-
rektivet), som er gennemført ved Europa-Parlamentets og
Rådets forordning (EU) nr. 421/2014 af 16. april 2014 om
ændring af direktiv om en ordning for handel med kvoter for
drivhusgasemissioner i Fællesskabet med henblik på i 2020
at gennemføre en international aftale om anvendelse af en
global markedsbaseret foranstaltning i forbindelse med
emissioner fra international luftfart (herefter ændringsfor-
ordningen).
Ændringsforordningen indfører hovedsageligt en midler-
tidig undtagelse fra krav om overvågning, rapportering og
returnering af kvoter for CO2-emissioner fra flyvninger til
og fra lande udenfor EØS-området. Med ændringsforordnin-
gen gælder undtagelsen fra 2013 til og med 2016, hvor den
vil blive revideret i henhold til fremskridt i den internationa-
le luftfartsorganisation ICAO mod en international aftale om
anvendelse af en fælles global markedsbaseret foranstaltning
til reduktion af CO2-emissioner fra luftfart. Desuden ind-
skrænkes kvotedirektivets anvendelsesområde, idet flyvnin-
ger, som udføres af en ikke-kommerciel luftfartsoperatør,
hvis sammenlagte årlige CO2-emissioner er lavere end
1.000 ton pr. år, med ændringsforordningen undtages fra
kvotedirektivets anvendelsesområde fra den 1. januar 2013
til den 31. december 2020. De to nævnte ændringer, der al-
lerede har fået retskraft med ændringsforordningen, gen-
nemføres med ændringsforslaget i den danske CO2-kvotelov
med virkning fra den 1. januar 2015.
Lovforslaget skal derudover sikre en enklere og mere
korrekt implementeringsmåde af disse EU-regler i Danmark,
end det følger af den gældende kvotelov. På dette punkt er
der således ikke tale om en ændring i gældende ret, men en
ændring af gennemførelsesmetoden, idet en del af de gæl-
dende regler flyttes til en bekendtgørelse.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 11 Folketinget 2014-15
Klima-, Energi- og Bygningsmin.,
Energistyrelsen, j.nr. 5002/5005-0024
BU000337