Aktstykke om overdragelse af ansvaret for lokaltogtrafikken i Region Nordjylland

Afgjort den 20. november 2014
21
Transportministeriet. København, den 28. oktober 2014.
a. Transportministeriet anmoder herved om Finansudvalgets tilslutning til, at staten indgår aftale om at
overdrage ansvar for indkøb af regionaltogstrafikken på strækningen mellem Skørping og Frederiks-
havn til region Nordjylland i 5 år med virkning fra december 2016.
b. Der ønskes iværksat et forsøg med at decentralisere og overdrage ansvaret for indkøb og udførelse af
regional togtrafik på statens banestrækninger i Nordjylland.
Som led i overdragelsen kompenseres regionen med et årligt tilskud på 64,5 mio. kr., der optages på
forslag til finanslov for 2016. Kompensationen finansieres ved en årlig reduktion af bevillingerne på
§ 28.52.01. Indkøb af jernbanetrafik, DSB (Reservationsbev.) på 54,5 mio. kr. og § 28.52.12. Reser-
ve til indkøb af offentlig service-jernbanetrafik (Reservationsbev.) på 10,0 mio. kr.
I forsøget skal Region Nordjylland overtage indkøbet af regionaltogstrafikken på strækningen mel-
lem Skørping og Frederikshavn, som i dag udføres af DSB under den forhandlede kontrakt med
transportministeren. Regionen vil overdrage den praktiske udførelse af trafikken til regionens eget
jernbaneselskab ”Nordjyske jernbaner”, som i forvejen udfører togtrafik mellem Hjørring og Hirts-
hals hhv. Frederikshavn og Skagen. Der ydes et statsligt tilskud på 64,5 mio. kr. årligt til regionen,
som finansieres ved en nedsættelse af kontraktbetalingen til DSB med 54,5 mio. kr. årligt, samt ved
et årligt træk på 10,0 mio. kr. på reserven til indkøb af offentlig service-jernbane trafik.
Regionen vil indføre nye direkte togforbindelser mellem Hirtshals og Aalborg hhv. mellem Skagen
og Aalborg. Som følge af relativt lave driftsomkostninger rækker den økonomiske ramme til en
markant udvidelse af togbetjeningen på ca. 50 pct. i forhold til den nuværende togbetjening i Vend-
syssel samt på Aalborg nærbane mellem Aalborg og Skørping. Aftalen vil dog ikke stille krav om et
bestemt trafikomfang, men kun om at tilskuddet alene kan anvendes på togdrift mellem Skørping og
Frederikshavn samt eventuel erstatningsbustransport i forbindelse med afbrydelser af infrastrukturen.
DSB skal fortsat varetage landsdelsforbindelserne mellem Aalborg og det øvrige Danmark og visse
af disse tog skal fortsætte til/udgå fra Frederikshavn. For både at få plads til de direkte DSB togfor-
bindelser og den intensiverede regionaltogstrafik på den enkeltsporede bane mellem Aalborg og Fre-
derikshavn, er det nødvendigt at reducere antallet af direkte togforbindelser mellem København og
Aktstykke nr. 21 Folketinget 2014-15
2011-4455
BL000994
Frederikshavn til 6 daglige afgange i hver retning. I dag er DSB forpligtet til at udføre 9 daglige af-
gange og udfører visse dage endnu flere.
Regionen/Nordjyske jernbane er selv ansvarlig for anskaffelse og indsættelse af det nødvendige tog-
materiel, hvorved DSB kan undgå reinvestering i nye tog til erstatning for de 30-35 år gamle tog af
typen MR, der i dag kører på strækningen. På grund af togindkøbet vil det først være praktisk muligt
for Nordjyske jernbaner at overtage driften i forbindelse med køreplanskiftet i december 2016.
Aftalen vil indeholde en garanti om, at staten vil overtage de indkøbte togsæt til den nedskrevne vær-
di, hvis forsøget opsiges og Nordjyske jernbaner ikke selv har brug for dem. Togene stilles i givet
fald til rådighed for en efterfølgende operatør, eller afhændes hvis opsigelsen først sker efter en for-
længet periode i 2025, hvor strækningen forventes at overgå til elektrisk drift i henhold til de aktuelle
planer for Togfonden DK.
Aftalen med regionen indgås for en 5-årig periode, men med mulighed for forlængelse i yderligere 4
år, hvis erfaringerne falder tilfredsstillende ud. Der skal dog i givet fald tages særskilt stilling til en
sådan forlængelse fra både statens og regionens side.
c. Aktstykket forelægges nu, så der kan indgås en aftale med regionen så betids, at Nordjyske jernbaner
kan nå at sikre de nødvendige materielanskaffelser inden driftsstart i december 2016.
e. Under henvisning til ovenstående anmodes om Finansudvalgets tilslutning til, at Transportministeriet
indgår aftale med region Nordjylland om overdragelse af ansvar for indkøb af regionaltogtrafik på
strækningen Skørping – Frederikshavn med virkning fra december 2016 og frem til december 2021.
f. Finansministeriets tilslutning foreligger.
København, den 28. oktober 2014
MAGNUS HEUNICKE
/ Flemming Schiller
Til Finansudvalget.
Tiltrådt af et flertal i Finansudvalget den 20-11-2014 (udvalget med undtagelse af Venstres medlemmer, der stemte
imod aktstykket)
2