Fremsat den 21. oktober 2014 af Martin Henriksen (DF) og Pia Kjærsgaard (DF)

Fremsat den 21. oktober 2014 af Martin Henriksen (DF) og Pia Kjærsgaard (DF)
Forslag til folketingsbeslutning
om forbud mod maskering og heldækkende beklædning i offentligt rum
Folketinget pålægger regeringen at fremsætte et lovforslag om indførelse af forbud mod maskering og heldækkende beklæd-
ning i det offentlige rum.
Beslutningsforslag nr. B 10 Folketinget 2014-15
AX016503
Bemærkninger til forslaget
Debatten om indførelse af et forbud mod beklædning, der
skjuler ansigtet, som f.eks. burka og niqab, er ikke en ny de-
bat, hverken i Folketinget eller medierne. Tilbage i 2009
fremsatte Dansk Folkeparti – i forlængelse af Det Konserva-
tive Folkepartis udmeldinger om at forbyde burkaer i det of-
fentlige rum – et lignende forslag herom, jf. beslutningsfor-
slag nr. B 11 (folketingsåret 2009-10).
På det tidspunkt var Justitsministeriet imidlertid mest til-
bøjelig til at mene, at et sådant forbud ville være i strid med
grundloven, ligesom Justitsministeriet fandt, at det måtte an-
ses for sandsynligt, at Den Europæiske Menneskerettigheds-
domstol ville finde, at indførelse af et forbud mod at bære
burka i det offentlige rum vil udgøre et indgreb i den kon-
ventionsbeskyttede ret til religionsfrihed, jf. UUI alm. del –
svar på spm. 286 (folketingsåret 2008-09).
Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol har imidler-
tid i juli 2014 netop godkendt et fransk forbud fra 2010 mod
at bære beklædning, der har til formål at skjule ansigtet, i
det offentlige rum, jf. Case of S. A. S. v. France. Applicati-
on no. 43836/11.
På den baggrund er der efter forslagsstillernes opfattelse
behov for en fornyet stillingtagen til, hvorvidt et forbud mod
i det offentlige rum at maskere sig og bære heldækkende be-
klædning, der har til formål at skjule ansigtet, ligeledes kan
og bør indføres i Danmark, jf. »Danmark har bedre mulig-
hed for at forbyde burka«, Kristeligt Dagblad den 4. juli
2014, hvori juraprofessor Sten Schaumburg-Müller vurde-
rer, at Danmark som konsekvens af dommen fra Den Euro-
pæiske Menneskerettighedsdomstol vil få lettere ved at ind-
føre et forbud mod at tildække ansigtet.
Forslagsstillerne anfører, at det i dansk og vestlig kultur er
en afgørende del af vores omgang med hinanden, at vi rent
faktisk kan se hinandens ansigter. Det er således afgørende
for menneskers interaktion og samlivet i Danmark, at man
ikke kan skjule sit ansigt eller sin identitet for sine medbor-
gere. Forslagsstillerne finder det derfor afgørende for den
sociale samhørighed, at maskering og heldækkende beklæd-
ning som f.eks. burka og niqab generelt forbydes i det of-
fentlige rum, jf. »Det er ikke sådan, vi gør i Danmark. Man-
ge gode grunde til burkaforbud«, Kristeligt Dagblad den 10.
juli 2014. Forslagsstillerne anerkender dog, at der kan være
visse særlige situationer, hvor en heldækkende beklædning
kan legitimeres. En nærmere præcisering af sådanne situati-
oner bør ske i forbindelse med det lovforberedende arbejde.
Det bemærkes, at forslaget skal gælde generelt og stille et
objektivt krav om, at al form for maskering og heldækkende
beklædning i det offentlige rum – med undtagelse af de sær-
lige, legitime tilfælde – skal forbydes med det formål at
værne om og sikre den sociale samhørighed i Danmark. Det
skal således understreges, at der ikke er tale om et forbud,
der specifikt retter sig mod visse former for religiøse be-
klædningsgenstande, men at der derimod ønskes indført et
generelt forbud mod tildækning af ansigtet i det offentlige
rum i Danmark.
Sanktionen for overtrædelse af forbuddet foreslås – i lig-
hed med sanktionerne for overtrædelse af det franske forbud
– at være en relativt beskeden bøde, eventuelt kombineret
med pligtmæssigt kursus i danske værdier.
Det er forslagsstillernes forventning, at forslaget er for-
eneligt med såvel grundloven og – i lighed med det franske
forbud – Den Europæiske Menneskerettighedskonvention.
2
Skriftlig fremsættelse
Martin Henriksen (DF):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om forbud mod
maskering og heldækkende beklædning i offentligt rum.
(Beslutningsforslag nr. B 10)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3