Aktstykke om Nordsøenheden

Afgjort den 4. juni 2014
113
Erhvervs- og Vækstministeriet. København, den 28. maj 2014.
a. Erhvervs- og Vækstministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til følgende regnskabs- og
bevillingsmæssige dispositioner i forbindelse med etableringen af den selvstændige offentlige virk-
somhed ved navn Nordsøenheden (herefter virksomheden), jf. Lov om Nordsøenheden og Nordsø-
fonden af den 20. maj 2014:
– Virksomheden overtager aktiver og passiver fra den tidligere Nordsøenhed (herefter den statslige
enhed).
– Den statslige enhed lukkes og nulstilles i statsregnskabet.
– Der etableres hjemmel i form af en tekstanmærkning til at overføre 30,6 mio. kr. fra Nordsøfon-
den til at dække virksomhedens administrationsudgifter vedrørende statsdeltagelsen på dansk sok-
kel i 2014.
Med de foreliggende forudsætninger etableres virksomheden med et samlet indskud af aktiver til en
værdi af 14,5 mio. kr. og en samlet egenkapital på 10,7 mio. kr.
Udgiften afholdes af den på finansloven opførte bevilling til Nordsøenheden på § 08.25.01 Enhed
til administration af fonden for statens deltagelse i kulbrintelicenser.
b. 1. Baggrund
I henhold til Lov om Nordsøenheden og Nordsøfonden af den 20. maj 2014 vil erhvervs- og vækst-
ministeren etablere den selvstændige offentlige virksomhed Nordsøenheden. Etableringen af virk-
somheden vil have regnskabsmæssig virkning fra den 1. januar 2014.
I forbindelse med etableringen skal aktiver og passiver fra den statslige enhed overføres til virk-
somheden. Omfanget heraf fremgår af nedenstående åbningsbalance. Den er udarbejdet af Nordsøen-
heden og er efterfølgende blevet gennemgået af PricewaterhouseCoopers Statsautoriserede Revisi-
onspartnerselskab på baggrund af den statslige enheds regnskab for 2013. Regnskabet er revideret af
Rigsrevisionen.
Samtidig skal den statslige enhed lukkes og nulstilles, og der skal etableres hjemmel til at overføre
midler fra Nordsøfonden til at dække virksomhedens administrationsudgifter vedrørende statsdelta-
gelsen i 2014.
Aktstykke nr. 113 Folketinget 2013-14
BP000934
2. Åbningsbalancen
Åbningsbalancen for den selvstændige offentlige virksomhed, Nordsøenheden, fremgår af neden-
stående tabel 1.
Tabel 1: Åbningsbalance pr. 1. januar 2014
(DKK 1.000) (DKK 1.000)
AKTIVER PASSIVER
Egenkapital
Overført resultat 10.726
Egenkapital i alt 10.726
Tilgodehavender:
Deposita 169 Gældsforpligtelser
Periodeafgrænsningsposter 441 Kortfristet gæld:
Andre tilgodehavender 273
Leverandører af varer og tjeneste-
ydelser 2.199
Feriepengeforpligtelse 1.432
Omsætningsaktiver 883
Periodeafgrænsningsposter
(forpl.) 90
Anden gæld
Likvider 13.564 Kortfristet gæld 3.721
AKTIVER I ALT 14.447 PASSIVER I ALT 14.447
Den statslige enheds aktiviteter omfatter alene administration af Nordsøfonden og dermed alene
administrative aktiviteter med deraf følgende løn, kontorhold og konsulentudgifter. Den statslige en-
hed ejer ikke anlægsaktiver. Virksomheden overtager samlet aktiver for 14,5 mio. kr., hvoraf 13,6
mio. kr. er likvider, der i det væsentligste modsvarer det overførte overskud. Der overtages samtidig
passiver for 14,5 mio. kr., som udgøres af egenkapital på 10,7 mio. kr. og gæld på 3,7 mio. kr. vedrø-
rende forpligtelser relateret til medarbejdere samt almindelig driftsmæssig gæld. Egenkapitalen be-
står af den statslige enheds opsparede overskud på 10,7 mio. kr., der indregnes som overført resultat
(frie reserver). Det overførte overskud udgiftsføres som tilskud på statsregnskabet.
3. Lukning og nulstilling af styrelsen Nordsøenheden
Efter at virksomheden overtager aktiver og passiver fra den statslige enhed, vil den statslige enheds
regnskabstal og bevillinger på § 08.25.01 Enhed til administration af fonden for statens deltagelse i
kulbrintelicenser blive nulstillet og vil ikke længere fremgå af statsregnskabet eller øvrige bevillin-
ger.
Ændringen i 2014 kan specificeres på følgende standard- og underkonti:
§ 08.25.01 Enhed til administration af fonden for statens deltagelse i
kulbrintelicenser Mio. kr.
10. Almindelig virksomhed
Udgift
18. Lønning/personale -12,4
2
22. Andre ordinære driftsomkostninger -5,4
Indtægt
25. Renteindtægter 0,2
90. Indtægtsdækket virksomhed
Udgift
18. Lønning/personale -0,1
22. Andre ordinære driftsomkostninger -0,1
Indtægt
11. Salg af varer 0,2
4. Ramme til dækning af administrative udgifter
Den statslige enhed modtager i dag en driftsbevilling på finanslovens § 08.25.01. Enhed til admini-
stration af fonden for statens deltagelse i kulbrintelicenser. Nordsøfondens udbytte modtages på fi-
nanslovens § 08.25.03. Udbytte fra Nordsøfonden, og indgår i statens indtægtsbudget. Denne opde-
ling sikrer adskillelse mellem udgifter til administration og fondens pengestrømme knyttet til licens-
deltagelsen.
Med omdannelsen af Nordsøenheden til en selvstændig offentlig virksomhed nedlægges driftsbe-
villingen på finansloven. Nordsøenhedens udgifter skal fremover finansieres af en del af Nordsøfon-
dens indtægter, inden disse optages på statens indtægtsbudget som udbytte. Adskillelsen mellem ud-
gifter til administration og indtægter under Nordsøfonden opretholdes dog, idet der i overensstem-
melse med Lov om Nordsøenheden og Nordsøfonden af den 20. maj 2014 indføres et loft for over-
førsel af indtægter fra Nordsøfonden til dækning af Nordsøenhedens administrationsudgifter mv.
Det økonomiske loft for overførsel af indtægter fra Nordsøfonden til dækning af administrationsud-
gifter i 2014 fastsættes til [30,6] mio. kr., idet der i 2014 forudsættes et forbrug af Nordsøenhedens
egenkapital på 2,0 mio. kr. herudover til dækning af enhedens udgifter. Fastsættelsen af loftet for
overførsel af midler fra Nordsøfonden til Nordsøenheden sker i en tekstanmærkning på forslag til lov
om tillægsbevilling for 2014.
Fastsættelsen af loftet for overførsel af midler fra Nordsøfonden til Nordsøenheden efter 2014 vil
blive fastsat på de årlige finanslove.
c. Aktstykket forelægges nu med henblik på at tilvejebringe bevillingsmæssig hjemmel til etablering
af den selvstændige offentlige virksomhed Nordsøenheden i overensstemmelse med Lov om Nord-
søenheden og Nordsøfonden.
e. Under henvisning til ovenstående anmodes om Finansudvalgets tilslutning til, at der i forbindelse
med etableringen af den selvstændige virksomhed Nordsøenheden sker overdragelse af den statslige
enheds aktiver og passiver samt at den statslige enhed lukkes og nulstilles i statsregnskabet.
På forslag til lov om tillægsbevilling for 2014 optages følgende disposition:
Udgift Indtægt
- mio. kr. -
§ 08.25.01 Enhed til administration af fonden for statsdel-
tagelse i kulbrintelicenser -17,8 -0,2
3
På lov om tillægsbevilling for 2014 optages endvidere følgende tekstanmærkning:
Nr. 124. ad. § 08.25.03:
Erhvervs- og vækstministeren bemyndiges til i 2014 at overføre 30,6 mio. kr. af Nordsøfondens
indtægter til den selvstændige offentlige virksomhed Nordsøenheden til dækning af Nordsøenhedens
udgifter til administration af Nordsøfonden. Overførslen til Nordsøenheden sker, før Nordsøfondens
udbytte overføres til staten.
f. Finansministeriets tilslutning foreligger.
København, den 28. maj 2014
HENRIK SASS LARSEN
/ Jakob Ejlers
Til Finansudvalget.
Tiltrådt af Finansudvalget den 04-06-2014
4