Aktstykke om erstatningskrav i anledning af forsinkelser opstået med idriftsættelsen af det digitale tinglysningssystem

Afgjort den 28. maj 2014
95
Justitsministeriet. København, den 20. maj 2014.
a. Justitsministeriet anmoder om Finansudvalget tilslutning til, at der i sager vedrørende erstatnings-
krav i anledning af forsinkelser opstået i forbindelse med idriftsættelsen af det digitale tingslysnings-
system ikke vil blive påberåbt, at forældelse er indtrådt forud for den 31. december 2014. Endvidere
vil det ikke blive påberåbt, at et erstatningskrav, som rejses inden den 31. december 2014, skulle ha-
ve været fremsat tidligere.
b. I forhold til afklaringen af myndighedernes mulige erstatningsretlige ansvar i forbindelse med den
længere sagsbehandlingstid i Tinglysningsretten, der opstod i forhold til visse tinglysningssager efter
idriftsættelse af den digitale tingbog, er det blevet tilkendegivet, at der kan bevilges fri proces til et
antal principielle retssager, der er egnede til at belyse spørgsmålet om myndighedernes erstatningsan-
svar.
Der er den 12. august 2011 anlagt et gruppesøgsmål omfattende privatpersoner, som har købt og
solgt fast ejendom eller foretaget omprioriteringer i perioden efter idriftsættelsen af den digitale ting-
bog. Endvidere er der den 6. marts 2013 og den 4. marts 2014 indgivet stævning i i alt 10 erhvervssa-
ger, hvoraf der er bevilget fri proces i seks af sagerne, der er vurderet egnede til at belyse spørgsmå-
let om myndighedernes erstatningsansvar. Herudover er der den 4. marts 2014 indgivet stævning i én
yderligere erhvervssag, som der også er bevilget fri proces til.
For en række borgere og virksomheder vil afgørelsen i disse prøvesager være afgørende for vurde-
ringen af, hvorvidt de har krav på erstatning.
For de omhandlede erstatningskrav gælder de almindelige forældelsesregler i forældelsesloven,
herunder den treårige forældelsesfrist. I forhold til spørgsmålet om forældelse forventes den endelige
domstolsafgørelse af prøvesagerne ikke at foreligge, inden der efter de almindelige regler vil indtræ-
de forældelse.
På finansloven for 2013 blev der optaget en tekstanmærkning (tekstanmærkning nr. 114 på § 7),
der indebærer, at det ikke vil være nødvendigt som mulig erstatningssøgende at rejse erstatningskra-
vet over for myndighederne og/eller tage retslige skridt for at afbryde forældelsen, idet Domstolssty-
relsen, som varetager statens interesser i retssager om erstatning for forsinkelse som følge af over-
gangen til digital tinglysning, ikke vil påberåbe sig, at forældelse er indtrådt forud for den 1. juni
2014. Herudover vil Domstolsstyrelsen ikke påberåbe sig, at de erstatningssøgende har udvist rets-
Aktstykke nr. 95 Folketinget 2013-14
Justitsmin., j.nr. 2014-0221-0038
AA007949
fortabende passivitet. Domstolsstyrelsen vil således ikke gøre gældende, at et erstatningskrav, som
rejses inden den 1. juni 2014, skulle have været fremsat tidligere.
Tekstanmærkningen har til formål at spare borgerne og virksomhederne samt myndighederne for
det arbejde, der vil være forbundet med, at forældelsen søges afbrudt i hver eneste af disse potentielle
sager.
Da prøvesagerne ikke er endeligt afgjort ved domstolene, er der behov for at sikre, at der i sager
anlagt efter den 31. maj 2014 ikke vil blive påberåbt forældelse. Der ønskes på den baggrund tilslut-
ning til, at forældelse samt spørgsmålet om retsfortabende passivitet ikke påberåbes i perioden fra
den 1. juni 2014 og frem til den 31. december 2014, idet det bemærkes, at tekstanmærkning nr. 114
endvidere på finanslovsforslaget for 2015 vil være justeret mhp. at sikre, at forældelse heller ikke
påberåbes i perioden fra den 1. januar 2015 og frem til 1. juni 2016.
Finansudvalgets tilslutning til ovenstående har ikke betydning for vurderingen af den enkelte sag i
øvrigt.
c. Sagen forelægges Finansudvalget, da der, som følge af at prøvesagerne ikke er endeligt afgjort ved
domstolene, fortsat er behov for at skabe sikkerhed i forhold til, at forældelsessynspunktet ikke vil
blive gjort gældende fra den 1. juni 2014 og frem til vedtagelsen af Finansloven for 2015.
e. Under henvisning til ovenstående anmodes om Finansudvalgets tilslutning til, at Domstolsstyrel-
sen, som varetager statens interesser i retssagerne vedrørende erstatningskrav i anledning af forsin-
kelser opstået i forbindelse med idriftsættelsen af det digitale tingslysningssystem, ikke vil påberåbe
sig, at forældelse er indtrådt forud for den 31. december 2014, samt at Domstolsstyrelsen ikke vil
påberåbe sig, at et erstatningskrav, som rejses inden den 31. december 2014, skulle have været frem-
sat tidligere.
f. Finansministeriets tilslutning foreligger.
København, den 20. maj 2014
KAREN HÆKKERUP
/ Rikke Freil Laulund
Til Finansudvalget.
Tiltrådt af Finansudvalget den 28-05-2014
2


Afgjort den 28. maj 2014
95
Justitsministeriet. København, den 20. maj 2014.
a. Justitsministeriet anmoder om Finansudvalget tilslutning til, at der i sager vedrørende erstatnings-
krav i anledning af forsinkelser opstået i forbindelse med idriftsættelsen af det digitale tingslysnings-
system ikke vil blive påberåbt, at forældelse er indtrådt forud for den 31. december 2014. Endvidere
vil det ikke blive påberåbt, at et erstatningskrav, som rejses inden den 31. december 2014, skulle ha-
ve været fremsat tidligere.
b. I forhold til afklaringen af myndighedernes mulige erstatningsretlige ansvar i forbindelse med den
længere sagsbehandlingstid i Tinglysningsretten, der opstod i forhold til visse tinglysningssager efter
idriftsættelse af den digitale tingbog, er det blevet tilkendegivet, at der kan bevilges fri proces til et
antal principielle retssager, der er egnede til at belyse spørgsmålet om myndighedernes erstatningsan-
svar.
Der er den 12. august 2011 anlagt et gruppesøgsmål omfattende privatpersoner, som har købt og
solgt fast ejendom eller foretaget omprioriteringer i perioden efter idriftsættelsen af den digitale ting-
bog. Endvidere er der den 6. marts 2013 og den 4. marts 2014 indgivet stævning i i alt 10 erhvervssa-
ger, hvoraf der er bevilget fri proces i seks af sagerne, der er vurderet egnede til at belyse spørgsmå-
let om myndighedernes erstatningsansvar. Herudover er der den 4. marts 2014 indgivet stævning i én
yderligere erhvervssag, som der også er bevilget fri proces til.
For en række borgere og virksomheder vil afgørelsen i disse prøvesager være afgørende for vurde-
ringen af, hvorvidt de har krav på erstatning.
For de omhandlede erstatningskrav gælder de almindelige forældelsesregler i forældelsesloven,
herunder den treårige forældelsesfrist. I forhold til spørgsmålet om forældelse forventes den endelige
domstolsafgørelse af prøvesagerne ikke at foreligge, inden der efter de almindelige regler vil indtræ-
de forældelse.
På finansloven for 2013 blev der optaget en tekstanmærkning (tekstanmærkning nr. 114 på § 7),
der indebærer, at det ikke vil være nødvendigt som mulig erstatningssøgende at rejse erstatningskra-
vet over for myndighederne og/eller tage retslige skridt for at afbryde forældelsen, idet Domstolssty-
relsen, som varetager statens interesser i retssager om erstatning for forsinkelse som følge af over-
gangen til digital tinglysning, ikke vil påberåbe sig, at forældelse er indtrådt forud for den 1. juni
2014. Herudover vil Domstolsstyrelsen ikke påberåbe sig, at de erstatningssøgende har udvist rets-
Aktstykke nr. 95 Folketinget 2013-14
Justitsmin., j.nr. 2014-0221-0038
AA007949
fortabende passivitet. Domstolsstyrelsen vil således ikke gøre gældende, at et erstatningskrav, som
rejses inden den 1. juni 2014, skulle have været fremsat tidligere.
Tekstanmærkningen har til formål at spare borgerne og virksomhederne samt myndighederne for
det arbejde, der vil være forbundet med, at forældelsen søges afbrudt i hver eneste af disse potentielle
sager.
Da prøvesagerne ikke er endeligt afgjort ved domstolene, er der behov for at sikre, at der i sager
anlagt efter den 31. maj 2014 ikke vil blive påberåbt forældelse. Der ønskes på den baggrund tilslut-
ning til, at forældelse samt spørgsmålet om retsfortabende passivitet ikke påberåbes i perioden fra
den 1. juni 2014 og frem til den 31. december 2014, idet det bemærkes, at tekstanmærkning nr. 114
endvidere på finanslovsforslaget for 2015 vil være justeret mhp. at sikre, at forældelse heller ikke
påberåbes i perioden fra den 1. januar 2015 og frem til 1. juni 2016.
Finansudvalgets tilslutning til ovenstående har ikke betydning for vurderingen af den enkelte sag i
øvrigt.
c. Sagen forelægges Finansudvalget, da der, som følge af at prøvesagerne ikke er endeligt afgjort ved
domstolene, fortsat er behov for at skabe sikkerhed i forhold til, at forældelsessynspunktet ikke vil
blive gjort gældende fra den 1. juni 2014 og frem til vedtagelsen af Finansloven for 2015.
e. Under henvisning til ovenstående anmodes om Finansudvalgets tilslutning til, at Domstolsstyrel-
sen, som varetager statens interesser i retssagerne vedrørende erstatningskrav i anledning af forsin-
kelser opstået i forbindelse med idriftsættelsen af det digitale tingslysningssystem, ikke vil påberåbe
sig, at forældelse er indtrådt forud for den 31. december 2014, samt at Domstolsstyrelsen ikke vil
påberåbe sig, at et erstatningskrav, som rejses inden den 31. december 2014, skulle have været frem-
sat tidligere.
f. Finansministeriets tilslutning foreligger.
København, den 20. maj 2014
KAREN HÆKKERUP
/ Rikke Freil Laulund
Til Finansudvalget.
Tiltrådt af Finansudvalget den 28-05-2014
2