BEU alm. del - svar på spm. 594 om ministerens løsning på misforholdet mellem kontanthjælpsydelser og boligers pris er, at kommunerne skal tilbyde alle hjemløse borgere udslusningsboliger eller boliger med midlertidigt huslejetilskud fra Fonden for blandede byer

Folketingets Beskæftigelsesudvalg
lov@ft.dk
Victoria Velásquez
Victoria.Velasquez@ft.dk
Beskæftigelsesministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T +45 72 20 50 00
E bm@bm.dk
www.bm.dk
CVR 10172748
J.nr. 2025 - 4969
31. oktober 2025
Beskæftigelsesudvalget har i brev af den 3. oktober 2025 stillet følgende spørgsmål
nr. 594 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Vic-
toria Velásquez (Enhedslisten).
Spørgsmål nr. 594:
”Er ministerens løsning på misforholdet mellem kontanthjælpsydelser og boligers
pris, at kommunerne skal tilbyde alle hjemløse borgere udslusningsboliger eller bo-
liger med midlertidigt huslejetilskud fra Fonden for blandede byer? Der henvises til
»Aftale mellem regeringen (Socialdemokratiet), Dansk Folkeparti, Socialistisk Fol-
keparti, Enhedslisten og Kristendemokraterne om Fonden for blandede byer – flere
billige boliger og en vej ud af hjemløshed« af 26. november 2021 og artiklen ”»Mit
hjerte græder«: Nye regler gør folk for fattige til de billigste boliger”, politiken.dk,
den 8. september 2025.”
Svar:
Jeg kan oplyse, at kontanthjælpsreformen blev indgået som en aftale i oktober 2023
mellem regeringen, Socialistisk Folkeparti, Konservative Folkeparti og Radikale
Venstre, og er derfor indgået uafhængigt af - og efter - aftalen om Fonden for blan-
dede byer.
Kontanthjælpsreformen indeholder en række grundlæggende ændringer i kontant-
hjælpssystemet, som balancerer en række forskellige hensyn: Det skal altid kunne
betale sig at tage et arbejde, danske ydelser må ikke være en selvstændig tiltræk-
ningsfaktor, børnene skal ikke betale prisen for deres forældres kontanthjælp og
kontanthjælpssystemet skal kunne rumme sårbare personer i en periode.
Jeg synes, at vi har fundet en god balance mellem disse hensyn. Samtidig med at
man kan modtage en rimelig ydelse, så giver vi også mulighed for, at kontant-
hjælpsmodtagere kan have supplerende arbejdsindtægter på op til 5.200 kr. eller
2.600 kr. om måneden – afhængigt af satsen – uden, at der sker fradrag i kontant-
hjælpen. Således kan selv få timers arbejde give kontanthjælpsmodtagerne et hø-
jere forsørgelsesgrundlag.
Der kan ydes tilskud til huslejen efter reglerne om boligstøtte. Med kontanthjælps-
reformen afskaffes kontanthjælpsloftet, som betyder, at borgere, som tidligere har
været omfattet af kontanthjælpsloftet, fremover kan modtage mere i boligstøtte
igen. Det er dog fortsat et vigtigt hensyn, at personer i kontanthjælpssystemet, der
Offentligt
BEU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 594
Beskæftigelsesudvalget 2024-25
2
får de højeste ydelser, ikke kan modtage hjælp fra det offentlige i ubegrænset om-
fang. Derfor er der i det nye kontanthjælpssystem indført et boligstøtteloft for gifte
og samlevende personer på forhøjet sats.
For hjemløse gælder der særlige indsatser og muligheder, som hører under Social-
og Boligministeriet. Til brug for besvarelsen har jeg derfor indhentet bidrag fra So-
cial- og Boligministeriet, som kan oplyse, at:
”Udslusningsboliger
En udslusningsbolig er en midlertidig mærkning af en bolig, som udlejes til en sær-
lig personkreds af udsatte borgere. Borgeren modtager huslejerefusion fra kommu-
nen i udslusningsperioden. Huslejerefusionen udgør forskellen mellem lejerens ud-
gifter til leje og det beløb, som lejeren skulle have betalt i et botilbud eller forsorgs-
hjem. Hvis ikke borgeren kommer på fode igen, gælder der særlige regler om, at
det kan indgå i lejeaftalen, at lejemålet kan opsiges, og at borgeren i stedet anvises
til en boform efter lov om social service. Efter udslusningsperiodens ophør, overta-
ger borgeren boligen på almindelige vilkår.
Udslusningsboliger kan etableres i almene familie-, ungdoms- og ældreboliger i en
periode på op til 5 år, hvorefter borgeren skal overtage boligen på almindelige leje-
vilkår. Dette stiller krav til borgerens støttebehov, da der er en forventning om, at
borgeren kan komme i arbejde eller uddannelse.
Udslusningsboligen er et tilbud til personer, som kommer fra en boform efter lov
om social service §§ 107, 109 eller 110. Udslusningsboligen kan også anvises til
personer i hjemløshed, eller som er i risiko for hjemløshed.
Fonden for blandede byer – flere billige boliger og en vej ud af hjemløshed
Aftalen om Fonden for blandede byer – flere billige boliger og en vej ud af hjem-
løshed blev indgået af den daværende S-regering og DF, SF, Ø og KD i 2021. Med
Fonden for blandede byer blev der etableret en række puljer til at fremme alment
boligbyggeri, herunder to puljer med henblik på tilvejebringelse af billige boliger
1. 150 mio. kr. til midlertidige huslejetilskud i eksisterende relativt billige al-
mene familieboliger.
2. 900 mio. kr. til engangstilskud til særligt billige almene familieboliger.
Der er gennemført to ansøgningsrunder til puljen for midlertidige huslejetilskud
blandt kommuner i 2022 og 2023. Puljen er fuldt udmøntet i tilsagn til kommuner
til midlertidig huslejenedsættelse i alt 1.345 eksisterende familieboliger, heraf er
der 506 aktive aftaler pr. 30. september 2025. Tilsagnene kan anvendes frem til ud-
gangen af 2025. Huslejenedsættelsen aktiveres når der indgås en lejeaftale mellem
den boligsøgende og boligorganisationen i forbindelse med boligsocial kommunal
anvisning til en almene familiebolig. I modsætning hertil har der været begrænset
søgning fra puljen til små permanent billige almene familieboliger. Der er ved at
blive set på mulige justeringer for at sikre, at midlerne kommer ud at virke til gavn
for borgerne.
3
Puljerne understøtter hjemløsereformen og regeringens ’Housing First’-tilgang,
hvor en fast bolig skal sikre stabilitet og værdighed for borgerne.”
Der er dog en gruppe af borgere, herunder kontanthjælpsmodtagere, der lige nu står
i en svær situation og er i risiko for hjemløshed. Regeringen er derfor ved at se på,
hvad der kan gøres for denne gruppe.
Venlig hilsen
Kaare Dybvad Bek
Beskæftigelsesminister