FIU alm. del - svar på spm. 397 om at opgøre bruttostigningen på 17 mia. kr. pr. initiativ i Kommissionens forslag til EU’s flerårige finansielle ramme for 2028-2034

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K
Finansudvalget
Christiansborg
31. oktober 2025
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 397 (Alm. del) af 3.
oktober 2025 stillet efter ønske fra Peter Kofod (DF)
Spørgsmål
Vil ministeren opgøre bruttostigningen på 17 mia. kr. pr. initiativ i
Kommissionens forslag til EU’s flerårige finansielle ramme for 2028-2034?
Opgørelsen bedes udarbejdet for hver tabel i ”Grund- og nærhedsnotat -
udgiftssiden”, jf. FIU alm. del – bilag 266 (folketingsåret 2024-25).
Svar
Den skønnede stigning i Danmarks bruttobidrag ved Kommissionens forslag til
EU’s flerårige finansielle ramme (MFF) for 2028-2034 skyldes en række forhold,
herunder det samlede udgiftsniveau samt fordelingen af finansieringsbyrden set i
forhold til den indeværende MFF for 2021-2027. Det er således ikke muligt at
opgøre bruttostigningen i det danske EU-bidrag pr. program eller initiativ.
Den foreslåede udgiftsstigning pr. program vil dog give en indikation på
fordelingen af den del af den skønnede bruttostigning i EU-bidraget, der kan
henføres til EU-budgettets udgiftsside. En sådan opgørelse fremgår i tabel 1.
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Finansminister
Offentligt
FIU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 397
Finansudvalget 2024-25
Side 2 af 2
Tabel 1
Sammenligning af forpligtelsesniveau i hhv. MFF 2021-2027 og Kommissionens MFF-forslag
Mia. euro, 2025-priser
Kommissionens
MFF-forslag
2028-2034
MFF
2021-2027
Stigning,
mia.
euro
Stigning,
pct.
Andel af
samlet
stigning, pct.
1. Landefordelte midler 946,4 831,9 114,5 14 19
Nationale og regionale partnerskabsplaner (NRP) 771,3 797,4 -26,1 -3 -4
- heraf minimum til landbrugsstøtte og fiskeri
(alene indkomststøtte)
262,8 288,4 -25,6 -9 -4
- heraf minimum til migration, grænseforvaltning
og indre sikkerhed
30,6 11,5 19,1 167 3
- heraf Interreg 9,0 9,0 0,0 0 0
- heraf EU-facilitet 64,0 29,5 34,5 117 6
Støtte til det tyrkisk-cypriotiske samfund 0,4 0,2 0,1 58 0
Decentrale agenturer 20,2 12,4 7,9 64 1
Tilbagebetaling af NGEU 149,3 21,8 127,5 585 21
Memo: Hertil NGEU-tilbagebetaling finansieret
gennem fleksibilitetsinstrumentet
6,1
2. Konkurrenceevne, velstand og sikkerhed 522,2 224,8 297,4 132 50
Den Europæiske Fond for Konkurrenceevne 207,4 47,6 159,8 336 27
- heraf omstilling til ren energi og industriel
dekarbonisering
23,2 4,5 18,7 419 3
- heraf Modstandsdygtighed og sikkerhed,
forsvarsindustri og rummet
115,7 26,8 88,9 332 15
- heraf Digitalt lederskab 48,5 11,2 37,3 333 6
- heraf Sundhed, bioteknologi, landbrug og
bioøkonomi
20,0 5,1 14,9 289 2
Horisont Europa 154,9 89,4 65,5 73 11
Erasmus+ 36,2 27,8 8,4 30 1
Connecting Europe-faciliteten 72,3 32,2 40,0 124 7
EU-civilbeskyttelsesmekanisme+ (UCPM+) 9,5 2,2 7,3 332 1
AgoraEU 7,6 4,4 3,3 75 1
Programmet for det indre marked 5,5 3,1 2,4 79 0
Euratom 8,7 6,7 2,0 30 0
Øvrige 4,4 4,6 -0,2 -4 0
Decentrale agenturer 8,7 6,9 1,8 26 0
3. Et globalt Europa 190,0 121,5 68,5 56 11
Globalt Europa-instrumentet 176,8 117,3 59,5 51 10
Fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik (FUSP) 3,0 2,7 0,3 9 0
Oversøiske lande og territorier (herunder
Grønland)
0,9 0,5 0,4 74 0
Øvrige 2,2 2,0 0,1 7 0
4. Administration 104,4 86,3 18,2 21 3
Uden for udgiftslofterne 142,6 41,3 101,3 245 17
Fleksibilitetsinstrumentet1
26,6 9,3 17,3 185 3
Ukraine-reserven 88,9 16,9 72,0 427 12
Den Europæiske Fredsfacilitet 27,1 15,1 12,0 79 2
Memo: Øvrige særlige instrumenter indregnet
under udgiftslofterne i 2021-2027
27,8
Total 1.905,6 1.305,8 599,8 46 100
Anm.: Sumafvigelser skyldes uallokerede margener, som ikke fremgår. Udgiftsområderne kan ikke sammenlignes
1:1. Der tages udgangspunkt i Kommissionens sammenliging. 1Inkl. skøn for top-up svarende til
bødeindtægter i 2028-2034 på i alt 12,6 mia. euro.
Kilde: Europa-Kommissionen; Finansministeriets beregninger