BEU alm. del - svar på spm. 602 om ministeren for hver årgang født mellem 1970 og frem til 2025 vil oplyse andelen, som henholdsvis forventes at overgå til førtidspension, efterløn og tidlig pension, og som forventes at afgå ved døden eller forventes at udvandre af Danmark i perioden fra de er 30 år, til de når folkepensionsalderen

Tilhører sager:

Aktører:


Svar på BEU 602.docx

https://www.ft.dk/samling/20241/almdel/beu/spm/602/svar/2174714/3088379.pdf

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K
Beskæftigelsesudvalget
Christiansborg
31. oktober 2025
Svar på Beskæftigelsesudvalgets spørgsmål nr. 602 (Alm. del) af
3. oktober 2025
Spørgsmål
Vil ministeren for hver årgang født mellem 1970 og frem til 2025 oplyse andelen,
som henholdsvis forventes at overgå til førtidspension, efterløn og tidlig pension,
og som forventes at afgå ved døden eller forventes at udvandre af Danmark i peri-
oden fra de er 30 år, til de når folkepensionsalderen?
Svar
Det skal indledningsvist bemærkes, at de årgange, der spørges til, først kan overgå
til folkepension fra 2039 og frem. Opgørelsen forudsætter således, at der foretages
et skøn for dødelighed, udvandring og overgang til førtidige tilbagetrækningsord-
ninger i årgangens resterende liv frem mod deres folkepensionsalder. For årgang
1970 kan årgangen således følges, fra de er 30 år i 2000, og frem til de er 55 år i
2025. I de resterende 14 år frem til deres folkepensionsalder på 69 år i 2039 skal
udviklingen baseres på skøn.
Finansministeriets mellemfristede fremskrivninger bygger på en befolkningsfrem-
skrivning af nuværende og kommende årganges tilknytning til arbejdsmarkedet
samt skøn for udvandring og død. Finansministeriets fremskrivning af arbejdsstyr-
ken, overførselsindkomstsmodtagere mv. afspejler imidlertid grundlæggende en
fremskrivning af erhvervsfrekvenser og befolkningsandele på diverse overførsels-
ordninger opdelt på alder, køn og herkomst. Disse frekvenser kan kobles til
DREAM og Danmarks Statistiks befolkningsprognose, som opgør den samlede
indenlandske befolkning fordelt på alder, køn og herkomst i et givet år. For hverken
fremskrivningen af frekvenserne eller befolkningsprognosen er det muligt at ud-
skille personer, som ikke indvandrede efter de fyldte 30 år. Dermed er det ikke
umiddelbart muligt at anvende grundlaget for de mellemfristede fremskrivninger
til at lave fremskrivninger af andelen af en årgang på fx førtidspension mv., som
kun omfatter personer, som tilhørte den indenlandske befolkning som 30-årige.
I tabel 1 fremgår i stedet er opgørelse af, hvordan enkelte årgange fordeler sig på
udvalgte socioøkonomiske grupper alderstrinnet inden deres folkepensionsalder
med afsæt i Finansministeriets fremskrivning. Som nævnt afspejler disse andele
ikke den forventede status for den del af generationen, som tilhørte den inden-
landske befolkning som 30-årige. I stedet angiver den fx, at omkring 15 pct. af
Offentligt
BEU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 602
Beskæftigelsesudvalget 2024-25
Side 2 af 3
generation 1970 er på førtidspension umiddelbart før folkepensionsalderen, målt
som andelen af 68-årige på førtidspension i 2038 ud af den samlede befolkning af
68-årige, herunder indvandrere, der er kommet til landet efter det fyldte 30. år.
Som nævnt er det for den ældste af de efterspurgte årgange (årgang 1970) muligt i
registerdata, at observere fra de var 30 år i år 2000, og frem til de er 55 år i 2025.
For denne årgang er det derfor vurderet muligt at foretage den ønskede opgørelse
på baggrund af observerede data frem til 2025 og skøn for de resterende år frem
til 2039. Fra 2025 og frem er den skønnede udvikling i andelen, der dør eller ud-
vandrer, eller overgår til efterløn, tidlig pension eller seniorpension beregnet med
udgangspunkt i dels registerdata for ældre årgange, dels befolkningsregnskabet.
Med dette udgangspunkt skønnes det, at ca. 10 pct. af årgang 1970, som var i be-
folkningen som 30-årige, er døde eller udvandrede, inden de når folkepensionsal-
deren. Hertil kommer, at ca. 14 pct. skønnes at være overgået til førtidspension og
ca. 15 pct. til efterløn, tidlig pension eller senior pension umiddelbart inden folke-
pensionsalderen, jf. figur 1.
Det bemærkes, at de andele, der fremgår af figur 1, ikke kan sammenlignes direkte
med andelene i tabel 1. Det skyldes, at populationen i de to opgørelser ikke er ens.
Som beskrevet ovenfor kan opgørelsen i tabel 1 ikke foretages med udgangspunkt
i dem, der er i befolkningen som 30-årige, hvilket er udgangspunktet for opgørel-
sen i figur 1. Det betyder også, at andelene på efterløn, tidlig pension og senior
pension bliver mindre i figur 1 end i tabel 1, idet nævneren i figur 1 er dem fra år-
gang 1970, som er i den indenlandske befolkning i år 2000, mens nævneren i tabel
1 er 68-årige fra generation 1970 i år 2038.
Tabel 1
Fremskrivning af fordelingen af befolkningen umiddelbart før pensionsalderen
1970 1980 1990 2000 2010 2020 2025
Pct.
Førtidspension 15,3 17,9 18,8 18,7 19,6 20,3 20,1
Efterløn 3,3 2,1 1,3 1,3 1,3 1,3 1,4
Tidlig pension 5,1 3,1 2,6 1,4 1,3 1,3 1,7
Seniorpension 11,7 11,2 11,7 11,7 11,5 11,1 11,7
Andet 64,6 65,7 65,6 66,9 66,4 66,0 65,2
Memopost: Folkepensionsalder 69 71,5 73 74 75,5 76,5 77
Anm.: Frekvenserne angiver andelen af befolkningen på de førtidige tilbagetrækningsordninger på et givent alders-
trin året før pensionsalderen. Hvis pensionsalderen falder mellem to hele alderstrin, anvendes i tabellen det
seneste hele alderstrin umiddelbart før pensionsalderen. Finansministeriets fremskrivninger er opdelt på køn,
alder og herkomst, hvorfor generationerne i tabellen er angivet som et givet årstal fratrukket den givne alder.
For eksempel er pensionsalderen for generation 1980 på 71,5 år, og derfor er frekvensen for de 70-årige i
2050 angivet i tabellen.
Kilde: Opdateret 2030-forløb: Grundlag for udgiftslofter 2029, august 2025.
Side 3 af 3
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Finansminister
Figur 1
Andelen af årgang 1970, som tilhørte den indenlandske befolkning som 30-årige i år 2000, som
skønnes at udvandre, dø eller overgå til førtidspension, efterløn, tidlig pension eller senior pension
frem mod folkepensionsalderen
Anm.: Opgørelsen er foretaget med udgangspunkt i personer fra årgang 1970, som tilhørte i den indenlandske
befolkning som 30-årige i 2000. Årgangen kan følges i registerdata frem til og med 2. kvt. 2025. Herefter er
det lagt til grund, at årgang 1970 mht. død og udvandring har samme døds- og udvandringstilbøjelighed som
årgang 1957-1969 havde i 2025. Det betyder, at årgang 1970 antages at have samme døds- og
udvandringsfrekvens som 56-årige i 2026, som årgang 1969 havde som 56-årige i 2025 og så fremdeles.
Tilbøjeligheden til at overgå til førtidspension fra 2026 og frem til folkepensionsalderen er beregnet med
afsæt i antallet af førtidspensionister fra årgang 1970 i 2025 ifølge registerdata og udviklingen i antallet af
førtidspensionister fra årgang 1970 fra 2026 og frem ifølge befolkningsregnsskabet. Andelen, der skønnes at
overgå til efterløn, tidlig pension og seniorpension, er beregnet med udgangspunkt i antallet fra generation
1970, som skønnes at overgå til efterløn, tidlig pension og seniorpension ifølge befolkningsregnskabet
divideret med antallet fra årgang 1970, som tilhørte den indenlanske befolkning i år 2000.
Kilde: Egne beregninger på baggrund af registerdata og Finansministeriets befolkningsfremskrivning.
0
10
20
30
40
50
0
10
20
30
40
50
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68
Alder
Udvandret Død Førtidspension Efterløn Tidlig pension Seniorpension
Pct. Pct.
Fremskrivning