FOU alm. del - svar på spm. 396 om amerikanske ansatte, der opholder sig på baser i Danmark under forsvarssamarbejdsaftalen, er beskyttet af de ytringsfrihedsrettigheder, som følger af dansk grundlov og menneskerettigheder

Side 1 af 2
Dato: 30. oktober 2025
Enhed: Lovgivning
Sagsnr.: 2025/010023
Dok.nr.: 1116509
Bilag: Ingen
Forsvarsministeriet
Holmens Kanal 9
1060 København K
Tlf.: +45 7281 0000
Fax: +45 7281 0300
E-mail: fmn@fmn.dk
www.fmn.dk
EAN: 5798000201200
CVR: 25 77 56 35
Folketingets Forsvars-, Samfundssikkerheds- og Beredskabsudvalg
Christiansborg
Folketingets Forsvars-, Samfundssikkerheds- og Beredskabsudvalg har
den 6. august 2025 stillet følgende spørgsmål nr. 396 (Alm. del), som
hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Sascha Faxe
(ALT).
Spørgsmål nr. 396:
”Ministerens svar på FOU alm. del spm. 219 berører ikke direkte spørgs-
målet om ytringsfrihed for amerikanske ansatte på baser i Danmark. Vil
ministeren derfor redegøre for, om amerikanske ansatte, der opholder
sig på baser i Danmark under forsvarssamarbejdsaftalen, er beskyttet af
de ytringsfrihedsrettigheder, som følger af dansk grundlov og menne-
skerettigheder? Og vil ministeren samtidig oplyse, hvilke konkrete ga-
rantier Danmark har for, at amerikanske myndigheder ikke begrænser
eller straffer udtalelser fra egne ansatte i Danmark, som ellers ville være
lovlige efter dansk ret?”
Svar:
Det følger af artikel 12, stk. 1, i aftalen om forsvarssamarbejde mellem
regeringen i Danmark og regeringen i Amerikas Forenede Stater (heref-
ter forsvarssamarbejdsaftalen), at Danmark gør brug af sin suveræne
ret til at frafalde fortrinsretten til at udøve strafferetlig jurisdiktion over
medlemmer af de amerikanske styrker i overensstemmelse med artikel
VII, stk. 3, litra c, i Overenskomst mellem deltagerne i Den nordatlanti-
ske Traktat vedrørende status for deres styrker af 19. juni 1951, jf. be-
kendtgørelse nr. 44 af 11. august 1955 i Lovtidende C (NATO SOFA),
men at de danske myndigheder i konkrete tilfælde af særlig vigtighed
for Danmark kan vælge at tilbagekalde frafaldelsen.
Forsvarssamarbejdsaftalen ændrer således ikke på amerikanske myn-
digheders muligheder for at retsforfølge medlemmer af de amerikanske
styrker, når det udelukkende er kriminaliseret efter amerikansk ret. I et
tilfælde, hvor USA i medfør af forsvarssamarbejdsaftalen udøver straffe-
myndighed over for et medlem af de amerikanske styrker, vil dette som
udgangspunkt ske efter amerikansk ret.
De ytringer, som et medlem af de amerikanske styrker eventuelt måtte
fremsætte, vil derfor som udgangspunkt skulle vurderes efter ameri-
kansk ret.
Offentligt
FOU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 396
Forsvars-, Samfundssikkerheds- og Beredskabsudvalget 2024-25
Sagsnr.: 2025/010023
Dok.nr.: 1116509
Side 2 af 2
Det følger endvidere af forsvarssamarbejdsaftalens artikel 1, stk. 2, at
alle aktiviteter i henhold til aftalen skal udføres med fuld respekt for
Danmarks suverænitet, grundlov og forfatningsmæssige sædvane, lov-
givning samt folkeretlige forpligtelser.
Forsvarssamarbejdsaftalen ændrer ikke på Danmarks internationale for-
pligtelser.
Med venlig hilsen
Troels Lund Poulsen