Fremsat den 31. oktober 2025 af Søren Egge Rasmussen (EL), Pelle Dragsted (EL), Peder Hvelplund (EL), Rosa Lund (EL), Trine Pertou Mach (EL), Leila Stockmarr (EL), Søren Søndergaard (EL), Victoria Velasquez (EL) og Mai Villadsen (EL)

Fremsat den 31. oktober 2025 af Søren Egge Rasmussen (EL), Pelle Dragsted (EL), Peder Hvelplund (EL), Rosa Lund (EL),
Trine Pertou Mach (EL), Leila Stockmarr (EL), Søren Søndergaard (EL), Victoria Velasquez (EL) og Mai Villadsen (EL)
Forslag til folketingsbeslutning
om fastsættelse af plan for nedlukning af gasforsyning til boligopvarmning i
planlagte eller godkendte fjernvarmeområder i lov om gasforsyning
Folketinget pålægger regeringen i dette folketingsår at fremsætte et lovforslag, der fastsætter en plan for nedlukning af
gasforsyning til boligopvarmning i planlagte eller godkendte fjernvarmeområder.
Beslutningsforslag nr. B 23 Folketinget 2025-26
AX031748
Bemærkninger til forslaget
Enhedslisten foreslår, at klima-, energi- og forsyningsmi-
nisteren i dette folketingsår fremsætter et lovforslag, der
fastsætter en plan for nedlukning af gasforsyning til opvarm-
ning af boliger i planlagte eller godkendte fjernvarmeområ-
der.
Baggrund
Med klimaaftalen om grøn strøm og varme blev der i
august 2022 indgået en politisk aftale om, at »Danmark skal
udfase anvendelsen af naturgas hurtigt. Det er den politiske
ambition, at der ikke skal anvendes gas til rumvarme i dan-
ske husstande fra 2035, samt at Danmark senest i 2030 vil
være 100 pct. forsynet med grøn gas. Det er en del af svaret
på klimakrisen og afgørende for at sikre uafhængighed af
russisk naturgas« (»Klimaaftale om grøn strøm og varme
2022 - Et grønnere og sikrere Danmark - Danmark kan
mere II - Delaftale om mere grøn varme og udfasning af
naturgas«, den 25. juni 2022, side 13).
På baggrund af den seneste Klimastatus og -fremskrivning
stod det klart, at der stadig vil være omkring 100.000 gasfyr
tilbage i de danske hjem i 2035, hvilket har skabt usikker-
hed om målopfyldelsen i ovennævnte aftale (Klimastatus
og -fremskrivning 2025, Klima-, Energi- og Forsyningsmi-
nisteriet, 2025). Efter offentliggørelsen af Klimastatus og -
fremskrivning 2025 skabte regeringspartiet Venstre ligeledes
usikkerhed om regeringens politiske vilje til at leve op til
den politiske aftale om gasudfasning ved at udmelde, at
udfasning af gas ikke længere er et mål (»Venstre vil droppe
mål om at udfase gasfyr: ᾽Det giver ikke mening᾽«, dr.dk,
den 10. maj 2025).
Formålet med dette beslutningsforslag er at skabe sikker-
hed omkring udmøntning af ambitionerne i aftalen om ud-
fasning af gasforsyning til boligopvarmning og understøtte
udrulningen af igangværende fjernvarmeprojekter.
Så længe udmøntning af den politiske ambition om fuld
gasudfasning til boligopvarmning i 2035 udsættes, vil arbej-
det med at styrke den grønne omstilling af vores boliger og
energisystem ved udrulning af grøn fjernvarme være præget
af stor usikkerhed.
I en rapport om status for udrulning af grøn varme kan
læses, at der i 2025 er knap 270.000 private husstande
med gasfyr, hvor godt 146.000 husstande ligger inden for
områder med planlagt fjernvarme (»Status på udrulning af
grøn varme«, Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet, KL,
august 2025). Dertil kommer de områder, hvor kommunen
i deres varmeplan har angivet, at der kan være potentiale
for fjernvarme. Det drejer sig om godt 56.000 private gas-
kunder, der er beliggende i et område med en varmeplan for
fjernvarme. De resterende 68.000 husstande skal have indi-
viduelle varmeløsninger. Ud af de 70 godkendte fjernvarme-
projekter i 2024 er 21 blevet udskudt eller aflyst. 49 ud af
landets 84 kommuner med gasforsynede områder, dvs. 58
pct., oplever ifølge KL’s spørgeskemaundersøgelse, at der er
mindre fremdrift end forventet i nogle af de fjernvarmepro-
jekter, som blev godkendt i perioden 2022-2024 (»Status på
udrulning af grøn varme«, KL, august 2025, side 2, 9 og
13-14).
I ovennævnte klimaaftale om grøn strøm og varme fra
2022 blev det også vedtaget, at regeringen i 2026 vil frem-
lægge mulige initiativer og forslag til den finansiering, der
skal sikre indfrielse af ambitionen om udfasning af gas-
fyr. Det er imidlertid Enhedslistens vurdering, at Klimasta-
tus og -fremskrivning 2025, ovennævnte rapport om status
på udrulning af grøn varme og Dansk Fjernvarmes udspil
om udfasning af gas i den danske rumopvarmning (»Udfas-
ning af gas i den danske rumopvarmning – nedlukning af
gasnet i fjernvarmeområder«, Dansk Fjernvarme, september
2025) allerede nu sikrer et tilstrækkelig veloplyst og velun-
derbygget grundlag for at fremsætte og vedtage et lovforslag
om udfasning af gas til boligopvarmning fra 2035 med rele-
vant finansiering.
Formål
Forslaget vil forpligte regeringen til ved lov at tilvejebrin-
ge den nødvendige plan for at gennemføre en kontrolleret
nedlukning af gasforsyning til boligopvarmning fra en poli-
tisk bestemt dato i områder, hvor der er planlagt eller etable-
ret fjernvarme. Enhedslisten anser et kommende lovforslag
som et nødvendigt initiativ, der skal sikre realisering af am-
bitionen om udfasning af gasfyr med relevant finansiering
som forudsat i klimaaftalen om grøn strøm og varme, jf.
ovennævnte aftale.
Planen i lovforslaget vil skulle sikre, at husstande med
gasfyr, der er beliggende i områder med godkendte eller
planlagte projekter for udrulning af fjernvarme, får besked
om, at de må forvente, at det ikke vil være muligt at
fortsætte med gas som opvarmningsform efter en politisk
bestemt dato. Denne varsling kunne f.eks. ske, 8-10 år in-
den gasforsyningen udfases i et givent område, for at give
borgere tilstrækkelig tid til at vælge et andet opvarmnings-
tilbud. Samme tidslængde har tidligere været anvendt i Dan-
mark i forbindelse med tilslutningspligten til fjernvarme, jf.
tilslutningsbekendtgørelsen (bekendtgørelse nr. 966 af 21.
september 2006) og bliver i dag brugt i forskellige lande,
f.eks. Nederlandene (»Natural gas-free Son and Breugel«,
Gemeente Son en Breugel, https://en.sonenbreugel.nl/aard-
gasvrij-son-en-breugel).
2
Skriftlig fremsættelse
Søren Egge Rasmussen (EL):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om fastsættelse af plan
for nedlukning af gasforsyning til boligopvarmning i
planlagte eller godkendte fjernvarmeområder i lov om
gasforsyning.
(Beslutningsforslag nr. B 23)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3